Государственные и муниципальные услуги в сфере строительства должны быть на уровне единых федеральных стандартов и переведены в цифровой формат. Последнее исключит влияние человеческого фактора и снизит нагрузку на девелоперский бизнес, уверены в Совете Федерации.

Фото: council.gov.ru

Такие задачи по дебюрократизации строительства сформулировал в понедельник на парламентских слушаниях «Формирование благоприятного предпринимательского климата в строительной отрасли» председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко (на фото в центре).

«В целях ликвидации неоднородной практики предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства необходимо внедрение на федеральном уровне единых стандартов оказания услуг», — заявил сенатор.

Мельниченко напомнил, что с 2012 года улучшение условий ведения предпринимательской деятельности входит в число основных приоритетов экономического развития России.

Речь идет о таких направлениях, как:

• сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг в градостроительной сфере;

• установление исчерпывающих перечней процедур, необходимых для строительства того или иного объекта;

• создание условий для перехода на электронную форму предоставления услуг.

Фото: www.expert-stroypro.ru

По каждому из пунктов, по словам парламентария, за семь лет достигнут определенный прогресс. В частности, за это время «количество необходимых процедур для строительства в России сократилось в три раза, а срок их прохождения — в два раза».

В ходе парламентских слушаний их участники напомнили о своем вкладе в дебюрократизацию отрасли. Так, представители Минэкономики подчеркнули, что ведомство собирает предложения предпринимателей, руководителей профобъединений и экспертов, и многие из них становятся основой для улучшения бизнес-климата внутри строительной сферы.

А представители Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ сообщили об успешной координации работы трех экспертных групп, занимающихся вопросами присоединения к инженерным сетям, градостроительной деятельности и территориального планирования. 

Фото: www.bump.ru

По итогам парламентских слушаний приняты соответствующие рекомендации в адрес Правительства РФ, Минстроя и региональных органов государственной власти.

В рамках этих рекомендаций Кабмину, в частности, предложено разрешить предельно допустимое отклонение площади построенного объекта капитального строительства на 4—5% от ранее заявленных в проектной документации. При этом поясняется, что это необходимо сделать «в целях сокращения административных барьеров, препятствующих оформлению права собственности на построенные объекты недвижимости».

Напомним, что сегодня подобное отклонение допускается, но только на основании вновь утвержденного проекта после внесения в него соответствующих изменений, утвержденных застройщиком, техническим заказчиком и лицом, ответственным за эксплуатацию объекта.

Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС

По мнению участвовавшего в парламентских слушаниях аудитора Счетной палаты РФ Юрия Росляка (на фото), необходимо также дополнить нацпроект «Жилье и городская среда» механизмом согласования территориального планирования и градостроительной деятельности. Это нужно для того, чтобы девелоперы застраивали территории строго в соответствии с генеральным планом соответствующего муниципального образования, подчеркнул аудитор.    

А муниципальная и региональные власти должны иметь перечень разрешенных для жилищного строительства участков и предлагать их бизнесу в соответствии с генеральным планом, отметил Росляк. Он также высказал пожелание, чтобы генпланы всех поселений предусматривали «развитие территорий как минимум не до 2024—2025 годов, а до 2035 года».

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Государство снижает давление на бизнес

Всемирный банк: делать бизнес в России стало комфортнее в разы, в том числе за счет успехов в сфере строительства

Повторный отказ в выдаче разрешения на строительство по новым основаниям запрещен

Наталья Антипина: Минстрой России работает над переводом строительных процедур в цифровой формат

Сенаторы призывают пересмотреть требование к застройщику в части минимального объема построенного жилья

Совет Федерации одобрил законопроект, предусматривающий ужесточение ответственности застройщика

Сенаторы предложили не вводить с 1 июля новые требования к застройщикам, а перенести их на полгода

На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя РФ «Об утверждении Порядка и условий конкурсного отбора юридического лица, имеющего намерение стать приобретателем объекта незавершенного строительства и земельного участка и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства…». Документ вступил в силу с 3 августа.

Фото: www.mosgazeta.ru

В рамках процедуры банкротства застройщиков завершение строительства объектов незавершенного строительства может осуществляться с использованием средств Фонда защиты дольщиков. Фонд имеет право выделить средства на финансирование мероприятий по завершению строительства новому застройщику путем проведения конкурсного отбора, порядок и условия которого утверждает Минстрой России.

Согласно приказу Минстроя России, вступившему в силу с 3 июля 2018 года, средства компенсационного фонда на финансирование мероприятий по завершению объектов незавершенного строительства могут быть предоставлены только застройщику, соответствующему следующим требованиям:

Общие требования:

1. Опыт строительства не менее 3 лет.

2. Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не менее 10 тыс. кв. м.

3. Наименование «специализированный застройщик».

4. Отсутствие сведений в реестрах недобросовестных поставщиков и пр.

5. Не проводится ликвидации, нет приостановления, процедур банкротства.

6. Требования к лицам, принимающим участие в управлении.

Финансовые требования:

1. Размер собственных средств составляет не менее 10% от планируемой стоимости строительства.

2. Отсутствие обязательств по кредитам, займам ссудам, за исключением целевых обязательств.

3. Отсутствие выпуска ценных бумаг, за исключением акций.

4. Отсутствие обязательств по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц, а также собственных обязательств, не связанных со строительством.

Дополнительные требования:

1. Наличие финансовых результатов, необходимых для исполнения договорных обязательств.

2. Соблюдение нормативов финансовой устойчивости, установленных п. 3 Постановления Правительства РФ от 21.04.2006 №233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика».

Предъявление к участнику конкурса иных требований не допускается.

Информация о конкурсе будет размещаться в единой информационной системе в сфере закупок zakupki.gov.ru. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация размещаются Фондом на сайте данной электронной площадки и на сайте Фонда не менее чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок.

В извещении должны быть указаны следующие сведения:

• об объекте незавершенного строительства, в отношении которого предоставляются средства на финансирование мероприятий по завершению его строительства;

• о земельном участке, на котором расположен или должен быть расположен объект;

• о начальной цене договора;

• о перечне документов, подтверждающих соответствие участника конкурса, требованиям, предъявляемым к застройщику;

• о заключении договора с победителем после вступления в силу определения арбитражного суда о передаче новому застройщику объекта и земельного участка.

Фото: www.gazeta.bn.ru

Проект договора, заключаемого по результатам конкурса, является неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса.

Потенциальные участники вправе направить в Фонд через сайт электронной площадки запрос о даче разъяснений положений о проведении конкурса.

Напомним, что 1 июля вступили в силу нормы уточняющие порядок передачи объектов застройщика-банкрота новому застройщику.

Особую актуальность вопросам отбора нового застройщика и передачи ему объектов обанкротившегося девелопера придает ситуация вокруг достройки ЖК «Царицыно» и объектов Urban Group, которую регулярно освещает портал ЕРЗ.

Фото: www.stroikyufy.ru

Другие публикации по теме:

Первый этап передачи ЖК «Царицыно» новому застройщику завершен

Структуры Urban Group признаны банкротами

Новое в законодательстве о порядке передачи объектов застройщика-банкрота новому застройщику

Порядок аккредитации арбитражных управляющих в деле о банкротстве застройщика вступает в силу с 25 июня

Рост количества застройщиков-банкротов ускорился

Объекты Urban Group достроят Фонд дольщиков и правительство Подмосковья

Минстрой установит порядок расчета нормативов финансовой устойчивости застройщика