Государственные и муниципальные услуги в сфере строительства должны быть на уровне единых федеральных стандартов и переведены в цифровой формат. Последнее исключит влияние человеческого фактора и снизит нагрузку на девелоперский бизнес, уверены в Совете Федерации.

Фото: council.gov.ru

Такие задачи по дебюрократизации строительства сформулировал в понедельник на парламентских слушаниях «Формирование благоприятного предпринимательского климата в строительной отрасли» председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко (на фото в центре).

«В целях ликвидации неоднородной практики предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства необходимо внедрение на федеральном уровне единых стандартов оказания услуг», — заявил сенатор.

Мельниченко напомнил, что с 2012 года улучшение условий ведения предпринимательской деятельности входит в число основных приоритетов экономического развития России.

Речь идет о таких направлениях, как:

• сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг в градостроительной сфере;

• установление исчерпывающих перечней процедур, необходимых для строительства того или иного объекта;

• создание условий для перехода на электронную форму предоставления услуг.

Фото: www.expert-stroypro.ru

По каждому из пунктов, по словам парламентария, за семь лет достигнут определенный прогресс. В частности, за это время «количество необходимых процедур для строительства в России сократилось в три раза, а срок их прохождения — в два раза».

В ходе парламентских слушаний их участники напомнили о своем вкладе в дебюрократизацию отрасли. Так, представители Минэкономики подчеркнули, что ведомство собирает предложения предпринимателей, руководителей профобъединений и экспертов, и многие из них становятся основой для улучшения бизнес-климата внутри строительной сферы.

А представители Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ сообщили об успешной координации работы трех экспертных групп, занимающихся вопросами присоединения к инженерным сетям, градостроительной деятельности и территориального планирования. 

Фото: www.bump.ru

По итогам парламентских слушаний приняты соответствующие рекомендации в адрес Правительства РФ, Минстроя и региональных органов государственной власти.

В рамках этих рекомендаций Кабмину, в частности, предложено разрешить предельно допустимое отклонение площади построенного объекта капитального строительства на 4—5% от ранее заявленных в проектной документации. При этом поясняется, что это необходимо сделать «в целях сокращения административных барьеров, препятствующих оформлению права собственности на построенные объекты недвижимости».

Напомним, что сегодня подобное отклонение допускается, но только на основании вновь утвержденного проекта после внесения в него соответствующих изменений, утвержденных застройщиком, техническим заказчиком и лицом, ответственным за эксплуатацию объекта.

Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС

По мнению участвовавшего в парламентских слушаниях аудитора Счетной палаты РФ Юрия Росляка (на фото), необходимо также дополнить нацпроект «Жилье и городская среда» механизмом согласования территориального планирования и градостроительной деятельности. Это нужно для того, чтобы девелоперы застраивали территории строго в соответствии с генеральным планом соответствующего муниципального образования, подчеркнул аудитор.    

А муниципальная и региональные власти должны иметь перечень разрешенных для жилищного строительства участков и предлагать их бизнесу в соответствии с генеральным планом, отметил Росляк. Он также высказал пожелание, чтобы генпланы всех поселений предусматривали «развитие территорий как минимум не до 2024—2025 годов, а до 2035 года».

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Государство снижает давление на бизнес

Всемирный банк: делать бизнес в России стало комфортнее в разы, в том числе за счет успехов в сфере строительства

Повторный отказ в выдаче разрешения на строительство по новым основаниям запрещен

Наталья Антипина: Минстрой России работает над переводом строительных процедур в цифровой формат

Сенаторы призывают пересмотреть требование к застройщику в части минимального объема построенного жилья

Совет Федерации одобрил законопроект, предусматривающий ужесточение ответственности застройщика

Сенаторы предложили не вводить с 1 июля новые требования к застройщикам, а перенести их на полгода

Он будет содержать данные о параметрах объекта, ходе его строительства, структурированные сведения из выданных документов, а также уникальный идентификационный номер объекта, уточнили в пресс-службе Правительства Москвы со ссылкой на профильные подразделения столичной мэрии.

Фото: www.userapi.com

По словам руководителя Департамента градостроительной политики города Москвы (ДГП) Сергея Лёвкина, в настоящее время готовится нормативная база, закрепляющая:

• статус цифрового паспорта объекта капитального строительства (ОКС) как единого источника сведений о ходе бюджетного и инвестиционного строительства в Москве;

• порядок формирования и актуализации цифровых паспортов и правила присвоения и применения уникального идентификатора ОКС.

Фото: www.stroi.mos.ru

Сергей Лёвкин (на фото) напомнил, что цифровой паспорт ОКС запущен в конце 2021 года ДГП совместно с Департаментом информационных технологий и сегодня используется в пилотном режиме при проведении закупок на проектирование и строительство объектов.

Он сформирован на основании данных из градостроительных документов, которые поступают из существующих информационных систем и размещаются на единой цифровой платформе, и содержит более 200 атрибутов.

«В дальнейшем планируется использовать содержащуюся в цифровом паспорте информацию при предоставлении услуг в сфере строительства, реализации полномочий органов власти и их взаимодействии с участниками строительства», — пояснил Лёвкин.

Он отметил, что использование уникального идентификационного номера (УИН), включенного в цифровой паспорт ОКС, планируется также использовать и при информационном моделировании объектов капстроительства.

Фото: www.itweek.ru

По словам министра Правительства, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Эдуарда Лысенко (на фото), цифровой паспорт ОКС — ключевой элемент единой цифровой платформы градостроительной деятельности, который агрегирует массив больших данных о строящихся объектах, включая сведения о технико-экономических показателях и документации, графике строительства, сопутствующие видео- и фотоматериалы.

Анализ этой информации позволит, как отметил чиновник:

• не только контролировать в режиме реального времени ход строительства и соблюдение сроков, но и предупреждать возможные риски;

• оптимизировать рабочие процессы;

• жителям быть в курсе строительных работ.

«Сегодня все услуги в сфере строительства Москвы оказываются в режиме онлайн, а автоматизация межведомственного взаимодействия позволяет предоставлять их более эффективно», — подчеркнул Лысенко.

Фото: www.mos.ru

СПРАВКА

До конца года власти Москвы планируют внедрить сведения из цифрового паспорта ОКС, в процессы формирования Адресной инвестиционной программы города Москвы: с помощью уникального идентификатора осуществить сквозную привязку к конкретному объекту строительства закупок на проектирование и строительство от момента планирования бюджета до момента цифровой приемки и оплаты работ по контракту.

Кроме того, до конца текущего года планируется запустить в пилотном режиме использование УИН при предоставлении двух услуг: получение свидетельства об утверждении АГР (архитектурно-градостроительного решения) и направление извещения о начале строительно-монтажных работ.

Фото: www.lis-mag.ru

Другие публикации по теме:

Создан технический комитет по стандартизации «Градостроительство»

Минстрой: цифровизация градостроения в России затягивается

Власти Москвы упростили процедуру внесения изменений в ПЗЗ

За два неполных месяца мэрия Москвы поддержала столичных застройщиков на сумму более 9 млрд руб.