Эти предложения прозвучали во вторник на заседании совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации, которое провела вице-спикер верхней палаты российского парламента Галина Карелова.

Фото: www.council.gov.ru

«Рекомендовать правительству РФ рассмотреть возможность увеличения бюджетных ассигнований, ежегодно выделяемых регионам на финансирование мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства», — говорится в протоколе решении совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации.

Также в документе сказано, что члены Совета Федерации предлагают направлять субсидии регионам России из федерального бюджета на строительство инженерной инфраструктуры, ее модернизацию и на технологическое присоединение к объектам инженерного обеспечения в рамках реализации проектов жилищного строительства.

Фото: www.council.gov.ru

«Строительство инженерной инфраструктуры становится ключевой задачей по всем направлениям. Большинство территорий просто не обеспечено необходимой инженерной инфраструктурой. <...> В целях сокращения расходов и снижения себестоимости квадратного метра для строителей более привлекательна точечная застройка территорий, — подчеркнула в своем выступлении заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова (на фото), добавив: — Но мы все знаем, сколько негативных последствий для городов создает такая застройка».

Также члены СФ рекомендовали Правительству РФ перейти на трехлетнее планирование при расчете распределения межбюджетных трансфертов между регионами России на финансирование программ по жилищному строительству, а также разработать комплекс мер, направленных на развитие ГЧП в этой сфере.

Фото: www.council.gov.ru

Выступивший на заседании совета заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин (на фото) подчеркнул, что вместе с ростом объемов строительства должен обеспечиваться и спрос на жилье.

По его мнению, наличие соответствующей инфраструктуры существенно влияет на повышение спроса у населения: ведь людей в новом районе всегда привлекает наличие школ, детских садов, поликлиник, качественных дорог.

Кроме того, замглавы ведомства считает, что необходимо максимально эффективно использовать земельные участки, выделенные под жилищное строительство.

Фото: www.council.gov.ru

Регионам необходимо разработать комплексные программы развития жилищного строительства до 2024 года, заявил на заседании совета аудитор Счетной палаты Юрий Росляк (на фото на переднем плане). Он напомнил о задачах, поставленных в новом майском указе Президента, в частности о необходимости до 2024 года увеличить строительство жилья до 120 млн кв. м в год.

«Мы должны выйти на систему индикативного планирования реализации этой амбициозной задачи на территории каждого субъекта федерации, — отметил аудитор, добавив: — Я пока не видел ни одного документа, ...где определены принципы разработки таких программ».

Фото: www.storage.stroitelstvo365.ru

По его мнению, следует оценить спрос на жилье среди граждан, проживающих на конкретных территориях.

«Необходимо провести оценку их платежеспособности, потому что те, кто получили 500 тысяч ипотечных кредитов, уже связаны обязательствами на многие годы. Но мы-то будем предлагать жилье другой категории, — напомнил Юрий Росляк. — И жилье предоставить в год надо пяти миллионам, это не 500 тысяч. Без нормальной организации этой работы выйти на показатели в 120 млн кв. м в год невозможно», — резюмировал он.

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Нацпроект «Жилье и городская среда» обсудили на Госсовете в новом формате

Новый майский Указ содержит задачу отказа от долевого строительства к 2024 году

Совет Федерации: ежегодный ввод 120 млн кв. м жилья потребует 2 трлн руб. свободных средств и ставки по ипотеке меньше 8%

Президент поставил задачу выйти на 120 млн кв. м строительства жилья в год. Но от долевого нужно уходить

Новая госпрограмма предусматривает ежегодный рост ввода жилья на 4—6 млн кв. м — до 120 млн в 2025 году

Арбитражный суд Пермского края решением от 26.07.2017№А50-1567/17 обязал администрацию заключить дополнительное соглашение с перечнем объектов социальной инфраструктуры в редакции застройщика.

Фото: www.antipsk.ru

В рамках судебного разбирательства рассмотрено требование ООО СИК «Девелопмент–Юг» об обязании администрации г. Перми заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельных участков в части утверждения перечня строительства объектов инфраструктуры.

Администрация считала, что застройщиком неверно применена норма п. 2 ч. 5 ст. 46.4 ГрК РФ, в которой сказано, что расчет потребности в объектах социальной инфраструктуры, подлежащих строительству на спорной территории, должен осуществляться исходя из расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории соответствующими объектами, определенными в Генеральном плане города Перми. По мнению администрации, применение расчетных показателей генерального плана, а также местных нормативов проектирования, которые не отражает полную обеспеченность населения социальной инфраструктурой, а лишь показывают минимальную необходимость населения в социальных объектах, является неверным. Администрация настаивала на строительстве, том числе улиц районного значения.

Суд установил, что обязательства застройщика по строительству объектов инфраструктуры, содержащиеся в договоре от 20 марта 2008 года, могли бы быть квалифицированы как отношения по подряду, и в этом смысле требования по строительству объектов без учета положений проекта планировки территории были бы нормативно обоснованы. Однако данный подход противоречит сути комплексного освоения территории, при котором до заключения договора и разработки проекта планировки территории стороны не в состоянии определить точный перечень и характеристики подлежащих строительству объектов.

Суд поддержал редакцию приложения к договору в части перечня объектов инфраструктуры, подготовленную ООО СИК «Девелопмент-Юг», с учетом корректировок по отдельным пунктам.

В свою очередь позицию администрации, указывающую на потребность строительства объектов социальной и транспортной инфраструктуры для г. Перми в объеме, значительно превышающем потребности территории, на которой осуществляется комплексное освоение, суд не поддержал. По мнению суда, такая позиция не имеет законных предпосылок для возложения на застройщика соответствующих обязательств.

В отношении улиц районного значения, земельные участки под которыми не были предоставлены в аренду ООО СИК «Девелопмент-Юг», не заключалось концессионного соглашения, и договором от 20 марта 2008 года не предусмотрено их строительство, поэтому отсутствуют основания для строительства их за счет застройщика.

Согласно ч. 4 статьи 38.2. Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора от 17 марта 2008 года) не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходы победителя аукциона, кроме установленных настоящей статьей. В аукционной документации, на основании которой был заключен договор от 17 марта 2008 года, не предусмотрена обязанность застройщика осуществить строительство улиц районного значения.

Утверждая проекты планировки и межевания территории, ответчик располагал сведениями о предполагаемых к строительству улицах районного значения, и как орган местного самоуправления вправе был не утверждать представленные истцом проекты планировки и межевания территории в случае несогласия с конфигурацией дорожно-транспортной сети.

Арбитражный суд Пермского края своим решением обязал администрацию заключить дополнительное соглашение в редакции, предлагаемой застройщиком с учетом корректировок суда. 

Другие публикации по теме:

Арбитражный суд: затягивание администрацией утверждения ППТ влечет автоматическое продление срока действия договора комплексного освоения