Глава профильного комитета Госдумы РФ и председатель правления Потребительского общества взаимного страхования застройщиков (ПОВС застройщиков) прокомментировали для портала ЕРЗ решение о замене страхования застройщиков обязательными отчислениями в компенсационный фонд.

Фото: www.innoginsk.ru

18 декабря Банк России опубликовал обновленный список страховщиков гражданской ответственности застройщиков (ГОЗ), в котором осталось 11 страховых компаний.

В обновленный список не вошла СК «Респект», которая наряду с  Потребительским обществом взаимного страхования застройщиков (ПОВС застройщиков) реально страховала ГОЗ, контролируя львиную долю (более 80%) этого рынка.

Фото: www.pbs.twimg

В ответ на этот шаг регулятора Госдума РФ при рассмотрении во втором чтении законопроекта №581453-7 с голоса приняла дополнительную поправку в законодательство о долевом строительстве.

В соответствии с новацией все страхование застройщиков заменено обязательными отчислениями в компенсационный фонд. Ранее отчислениями в учрежденный Фонд защиты дольщиков, имеющий статус публично-правовой компании, облагались только дома, по которым первый ДДУ заключен после 20 октября 2017 года.

Фото: www.nikolaevonline.ru 

Председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай НИКОЛАЕВ (на фото) так объяснил порталу ЕРЗ мотивы и смысл принятого решения:

«После того как ЦБ исключил страховую компанию «Респект» из списка компаний, имеющих право страховать ответственность застройщиков, 70% строящихся объектов долевого строительства остановили свои продажи. Честно говоря, решение ЦБ стало в буквальном смысле «шокирующим» для всего рынка.

Как получилось, что на рынке осталась одна страховая компания, которая занимала 90% рынка, это отдельный вопрос к регулятору и ФАС. По факту получилось, что огромный рынок жилищного строительства стал зависеть от одной страховой компании. ЦБ «убрал» компанию — рынок жилищного строительства встал!

Фото: www.utmagazine.ru

Благодаря тому, что была оперативно разработана и прямо в зале была роздана моя поправка, в законопроекте появилось положение, которое позволит девелоперам не зависеть от страховщиков и решений ЦБ. Как только закон будет подписан, они смогут вновь продолжить продажи, страхуя свои проекты не в страховой компании, а в ППК «Фонд защиты прав участников долевого строительства». Ставка — 1,2%.

Законопроект рассмотрит Совет Федерации, после чего он должен быть направлен на подпись Президенту. Очень надеюсь, что на следующей неделе застройщики смогут продолжить свою работу», — заключил депутат.

«И, конечно, в законопроекте есть то, о чем нас просили сотни дольщиков, добавил Николаев: — Теперь нежилые помещения и машино-места в случае банкротства застройщика приравнены к квартирам. Первыми, кто сможет воспользоваться этой нормой, станут дольщики разорившейся Urban Group».

Кроме того, по его словам, предстоит добиться, чтобы страховщики передали свои портфели в Фонд защиты прав участников долевого строительства вместе с полученными премиями. «В этом случае сформируется принципиально иная конфигурация на рынке. У нас останется единый страховой механизм, обеспечивающий безопасность дольщиков тех проектов, которым будет разрешено не переходить на эскроу-счета. Единый механизм, который будет отвечать за достройку проблемных объектов. Все это будет полностью лежать на плечах Фонда и регионов, которые совместно должны будут полностью завершить «эпоху обманутых дольщиков», — резюмировал Николаев.

Фото: www.elektrod-ryazan.ru

А вот как ситуацию, сложившуюся по состоянию на четверг на рынке страхования ГОЗ, в эксклюзивном интервью порталу ЕРЗ прокомментировал президент ГК «Основа», председатель правления «ПОВС застройщиков» Александр РУЧЬЕВ (на фото):

«Принятые поправки в 214-ФЗ и уход с рынка единственной страховой компании, продолжавшей страховать застройщиков, — это самый жесткий сценарий перехода строительной отрасли на новые правила финансирования строительства и реализации квартир, — отметил Ручьев, пояснив: — Рынок наделся, что будет переходный период для настройки компаний и проектов на новые правила, но этого не случилось.

Фото: www.nemotor.ru

После ухода «Респекта» с рынка страхования застройщиков в Потребительское общество взаимного страхования застройщиков (НКО «ПОВС застройщиков») только вчера (в среду, 19 декабря — Ред.) за информацией о возможности вступления в Общество и страховании своих объектов обратилось более 80 застройщиков. Это понятное желание: незастрахованные компании не имеют возможности привлекать деньги дольщиков по 214-ФЗ.

Но «ПОВС застройщиков» из-за установленного регулятором лимита не сможет перестраховать всех клиентов «Респекта». По нормативам в Обществе действует лимит в 500 членов, и сверх этого количества мы просто не сможем принять в члены Общества. Поэтому сегодня мы продолжаем страховать объекты только членов Общества и выполнять обязательства по заключенным ранее договорам.

А те компании, которые были застрахованы «Респектом», могут перестраховаться в Фонде защиты прав дольщиков для возобновления продаж в рамках 214-ФЗ», — заключил Александр Ручьев.

Другие публикации по теме:

Страхование заменено отчислениями в компенсационный фонд. Для всех застройщиков

СК Респект исключена из списка страховщиков ответственности застройщиков

Фонду защиты дольщиков передадут рынок страхования ответственности застройщиков перед дольщиками

Страховщики просят продлить их работу с застройщиками до конца переходного периода

Владимир Чистюхин (Банк России): Страховать дольщиков от долгостроя должен Фонд

Застройщикам разрешат страховать ГОЗ по объектам, первый ДДУ в строительстве которых заключен до 20 октября 2017 года

Уральские застройщики жалуются на Банк России из-за ситуации на рынке страхования ГОЗ

Сергей Лукин: Застройщики несут потери от сворачивания рынка страхования ГОЗ и сбоев в работе Росреестра

СК Проминстрах исключена из списка страховщиков ответственности застройщиков

Автор провалившегося законодательства о страховании застройщиков вернулся в Думу

Александр Ручьев: Девелопемент на сегодняшний день никак не может стать драйвером роста

Александр Ручьев: Половина застройщиков вынуждены будут уйти с рынка жилищного строительства

В четверг в Госдуму внесены два законопроекты. Первый предлагает учредить в субъектах РФ региональные фонды защиты дольщиков — по образцу федерального. Цель — повысить на местах эффективность работы по завершению долгостроев. Документ также нацелен на обеспечение плавного перехода отрасли на проектное финансирование после 1 июля нынешнего года. Другой законопреокт реформирует страхование гражданской ответственности застройщиков жилья.     

Фото: www.pbs.twimg

Авторами первой законодательной инициативы выступили депутаты нижней палаты Николай Николаев, Сергей Вострецов, Анатолий Аксаков и Николай Говорин.

Подготовленный ими законопроект №681472-7 предполагает внесение изменений сразу в пять федеральных законов: 214-ФЗ, 218-ФЗ, 127-ФЗ, 191-ФЗ, 256-ФЗ. 

Фото:www.duma.gov.ru

«Принципиальный шаг состоит в том, что в том, что мы наделяем регионы правом создания некоммерческой организации (НКО) в форме фонда, который будет заниматься достройкой проблемных объектов», — пояснил основную составляющую законодательной инициативы один из ее авторов, председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев (на фото).

Фото: www.nemotor.ru

По словам депутата, в законопроекте содержатся нормы, которые помогут завершить строительство проблемных объектов в случае банкротства застройщиков. Речь идет о детально регламентированном порядке использования средств федерального и региональных бюджетов для этой цели.

«Мы четко прописываем, что источниками финансирования завершения строительства должны являться средства компенсационного фонда, средства федерального и регионального бюджетов, а также муниципалитетов», — подчеркнул глава профильного думского комитета.

Фото: www.szaopressa.ru

Наряду с этим законопроект должен:

• обеспечить плавный перевод жилищных проектов на проектное финансирование с использованием счетов эскроу после 1 июля текущего года;

• решить проблему двойных продаж: квартиру получат люди, чей договор участия в долевом строительстве (ДДУ) первым зарегистрирован в ЕГРН; соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение;

• ввести обязательной практику, когда арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);

• усовершенствовать ЕИСЖС: закрепить на законодательном уровне реестр проблемных объектов и обязать контролирующие органы вносить в него сведения;

• обеспечить выплату возмещения пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;

• предоставить Фонду и региональным властям возможность использовать землю как ресурс для решения проблем дольщиков;

• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнского капитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу.

Фото: www.innoginsk.ru

Другой законопроект №681488-7, внесенный Николаем Николаевым, Анатолием Аксаковым и другими депутатами, предлагает досрочно прекратить действующие договоры страхования гражданской ответственности застройщиков за неисполнение обязательств по передаче жилья дольщикам, а также аналогичные договоры поручительства банков, и передать часть страховой премии или платы по договорам поручительства Фонду дольщиков. О подготовке этого документа портал ЕРЗ сообщал в марте.

«Таким образом, законопроект устанавливает, что со дня прекращения договора страхования или договора поручительства по обязательствам перед гражданами-дольщиками ответственность перед участниками долевого строительства несет Фонд», — отмечается в пояснительных материалах.

Согласно законопроекту, страховщик или банк в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу этого закона должен перечислить на счет Фонда часть страховой премии или оплаты по действующим договорам страхования или поручительства. Объем перечисленных средств должен быть равен не менее 99% от полученной при заключении договора страховой премии или платы по договору поручительства. После передачи части этих средств ответственность перед клиентами несет Фонд. Неисполнение обязанности по передаче средств является нарушением законодательства и основанием для применения мер Банка России к этой страховой компании или банку.

Кроме того, законопроектом предлагается ликвидировать Общество взаимного страхования застройщиков или предусмотреть возможность его преобразования в акционерное общество, занимающееся другими видами страхования.

В ближайшие дни портал ЕРЗ подробно проанализирует эти законопроекты, которые в настоящее время готовятся к процедуре рассмотрения в первом чтении. 

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Регионы получат 300 га земли для строительства жилья, инфраструктуры и решения проблем дольщиков

Незавершенку Urban Group достроит госзастройщик, учрежденный Фондом защиты дольщиков

Застройщики, не получившие проектного финансирования, смогут достроить свои объекты с помощью Фонда дольщиков и под гарантии регионов

Николай Николаев: Реформа долевого строительства усилит проблемы недобросовестных застройщиков

Герман Греф и Николай Николаев разошлись в оценках влияния внедрения эскроу-счетов на ставки по ипотеке

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Ситуация на рынке страхования ГОЗ после принятия Госдумой новой поправки: комментарии Николая Николаева и Александра Ручьева

Госдума усилила контроль расходования маткапитала на улучшение жилищных условий

Николай Николаев: Новая модель финансирования долевого строительства вберет в себя действующую практику

Николай Николаев: 214-ФЗ будет доработан, но возможности финансировать одни проекты за счет других застройщики не получат