Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Ситуация на рынке страхования ГОЗ после принятия Госдумой новой поправки: комментарии Николая Николаева и Александра Ручьева

Глава профильного комитета Госдумы РФ и председатель правления Потребительского общества взаимного страхования застройщиков (ПОВС застройщиков) прокомментировали для портала ЕРЗ решение о замене страхования застройщиков обязательными отчислениями в компенсационный фонд.

     

Фото: www.innoginsk.ru

   

18 декабря Банк России опубликовал обновленный список страховщиков гражданской ответственности застройщиков (ГОЗ), в котором осталось 11 страховых компаний.

В обновленный список не вошла СК «Респект», которая наряду с  Потребительским обществом взаимного страхования застройщиков (ПОВС застройщиков) реально страховала ГОЗ, контролируя львиную долю (более 80%) этого рынка.

    

Фото: www.pbs.twimg

     

В ответ на этот шаг регулятора Госдума РФ при рассмотрении во втором чтении законопроекта №581453-7 с голоса приняла дополнительную поправку в законодательство о долевом строительстве.

В соответствии с новацией все страхование застройщиков заменено обязательными отчислениями в компенсационный фонд. Ранее отчислениями в учрежденный Фонд защиты дольщиков, имеющий статус публично-правовой компании, облагались только дома, по которым первый ДДУ заключен после 20 октября 2017 года.

  

    

Фото: www.nikolaevonline.ru 

              

Председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай НИКОЛАЕВ (на фото) так объяснил порталу ЕРЗ мотивы и смысл принятого решения:

«После того как ЦБ исключил страховую компанию «Респект» из списка компаний, имеющих право страховать ответственность застройщиков, 70% строящихся объектов долевого строительства остановили свои продажи. Честно говоря, решение ЦБ стало в буквальном смысле «шокирующим» для всего рынка.

Как получилось, что на рынке осталась одна страховая компания, которая занимала 90% рынка, это отдельный вопрос к регулятору и ФАС. По факту получилось, что огромный рынок жилищного строительства стал зависеть от одной страховой компании. ЦБ «убрал» компанию — рынок жилищного строительства встал!

   

Фото: www.utmagazine.ru

    

Благодаря тому, что была оперативно разработана и прямо в зале была роздана моя поправка, в законопроекте появилось положение, которое позволит девелоперам не зависеть от страховщиков и решений ЦБ. Как только закон будет подписан, они смогут вновь продолжить продажи, страхуя свои проекты не в страховой компании, а в ППК «Фонд защиты прав участников долевого строительства». Ставка — 1,2%.

Законопроект рассмотрит Совет Федерации, после чего он должен быть направлен на подпись Президенту. Очень надеюсь, что на следующей неделе застройщики смогут продолжить свою работу», — заключил депутат.

«И, конечно, в законопроекте есть то, о чем нас просили сотни дольщиков, добавил Николаев: — Теперь нежилые помещения и машино-места в случае банкротства застройщика приравнены к квартирам. Первыми, кто сможет воспользоваться этой нормой, станут дольщики разорившейся Urban Group».

Кроме того, по его словам, предстоит добиться, чтобы страховщики передали свои портфели в Фонд защиты прав участников долевого строительства вместе с полученными премиями. «В этом случае сформируется принципиально иная конфигурация на рынке. У нас останется единый страховой механизм, обеспечивающий безопасность дольщиков тех проектов, которым будет разрешено не переходить на эскроу-счета. Единый механизм, который будет отвечать за достройку проблемных объектов. Все это будет полностью лежать на плечах Фонда и регионов, которые совместно должны будут полностью завершить «эпоху обманутых дольщиков», — резюмировал Николаев.

    

Фото: www.elektrod-ryazan.ru

    

А вот как ситуацию, сложившуюся по состоянию на четверг на рынке страхования ГОЗ, в эксклюзивном интервью порталу ЕРЗ прокомментировал президент ГК «Основа», председатель правления «ПОВС застройщиков» Александр РУЧЬЕВ (на фото):

«Принятые поправки в 214-ФЗ и уход с рынка единственной страховой компании, продолжавшей страховать застройщиков, — это самый жесткий сценарий перехода строительной отрасли на новые правила финансирования строительства и реализации квартир, — отметил Ручьев, пояснив: — Рынок наделся, что будет переходный период для настройки компаний и проектов на новые правила, но этого не случилось.

    

Фото: www.nemotor.ru

     

После ухода «Респекта» с рынка страхования застройщиков в Потребительское общество взаимного страхования застройщиков (НКО «ПОВС застройщиков») только вчера (в среду, 19 декабряРед.) за информацией о возможности вступления в Общество и страховании своих объектов обратилось более 80 застройщиков. Это понятное желание: незастрахованные компании не имеют возможности привлекать деньги дольщиков по 214-ФЗ.

Но «ПОВС застройщиков» из-за установленного регулятором лимита не сможет перестраховать всех клиентов «Респекта». По нормативам в Обществе действует лимит в 500 членов, и сверх этого количества мы просто не сможем принять в члены Общества. Поэтому сегодня мы продолжаем страховать объекты только членов Общества и выполнять обязательства по заключенным ранее договорам.

А те компании, которые были застрахованы «Респектом», могут перестраховаться в Фонде защиты прав дольщиков для возобновления продаж в рамках 214-ФЗ», — заключил Александр Ручьев.

  

 

Фото: www.stroikyufy.ru

  

  

  

  

 

Другие публикации по теме:

Страхование заменено отчислениями в компенсационный фонд. Для всех застройщиков

СК Респект исключена из списка страховщиков ответственности застройщиков

Фонду защиты дольщиков передадут рынок страхования ответственности застройщиков перед дольщиками

Страховщики просят продлить их работу с застройщиками до конца переходного периода

Владимир Чистюхин (Банк России): Страховать дольщиков от долгостроя должен Фонд

Застройщикам разрешат страховать ГОЗ по объектам, первый ДДУ в строительстве которых заключен до 20 октября 2017 года

Уральские застройщики жалуются на Банк России из-за ситуации на рынке страхования ГОЗ

Сергей Лукин: Застройщики несут потери от сворачивания рынка страхования ГОЗ и сбоев в работе Росреестра

СК Проминстрах исключена из списка страховщиков ответственности застройщиков

Автор провалившегося законодательства о страховании застройщиков вернулся в Думу

Александр Ручьев: Девелопемент на сегодняшний день никак не может стать драйвером роста

Александр Ручьев: Половина застройщиков вынуждены будут уйти с рынка жилищного строительства

+

Порядок проведения Фондом защиты дольщиков проверок деятельности застройщиков в новой редакции

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ, которым планируется утвердить порядок проведения Фондом защиты прав граждан проверок финансово-хозяйственной деятельности застройщиков в целях оценки возможности исполнения принятых обязательств перед участниками долевого строительства.

   

Фото:www.mirmonolita.ru

     

Федеральным законом 478-ФЗ Фонду защиты прав граждан — участников долевого строительства (далее Фонд) предоставлено право проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности застройщика, в том числе по месту нахождения последнего с возможностью привлечения оценщиков и лиц, осуществляющих строительно-техническую экспертизу.

Проект акта размещается уже во второй редакции. Первая редакция, как информировал портал ЕРЗ.РФ, выносилась на публичное обсуждение в мае нынешнего года.

Проектом постановления предусмотрен закрытый перечень оснований для проведения проверки.

   

  

Фонд проводит проверки в отношении застройщиков, отвечающих на момент принятия решения о проведении проверки любому из следующих критериев:

● застройщик осуществляет строительство на территории двух и более субъектов РФ;●

застройщик заключил 1 тыс. или более договоров участия в долевом строительстве;

● реализуемый застройщиком проект строительства многоквартирного дома предусматривает ввод в эксплуатацию жилых и нежилых помещений, а также машино-мест общей площадью 200 тыс. и более кв. м в совокупности;

● в отношении застройщика опубликовано уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом.

   

Фото: www.vrn-cottage.ru

  

Основания для проведения проверок:

1. несоответствие застройщика требованиям его финансовой устойчивости;

2. уведомление уполномоченного банка об отказе в совершение операции по расчетному счету застройщика;

3. сведения о фактах нарушений застройщиком требований законодательства о долевом строительстве, полученные из обращений граждан, организаций или органов власти, а также из СМИ;

4. введение в отношении застройщика процедуры банкротства;

5. принятие решения о ликвидации застройщика;

6. возбуждение уголовных дел в отношении руководителя застройщика;

7. решение суда о признании выданного застройщику разрешения на строительство незаконным (недействительным);

8. неисполненные требования, содержащихся в исполнительных документах на сумму более 5% от совокупной плановой стоимости строительства;

   

Фото: www.saratov.gov.ru

  

9. наличие действующих решений налогового органа;

10. решение суда в отношении застройщика о приостановлении на срок, превышающий 3 месяца, осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств;

11. наличие у застройщика недоимки по налогам, сборам за прошедший календарный год, размер которых равен или превышает совокупный размер требований к застройщику;

12. выявление Фондом фактов использования имущества, принадлежащего застройщику, для обеспечения обязательств третьих лиц или исполнения собственных обязательств застройщика;

13. отклонение за последний квартал средней цены 1 кв. м более чем на 20% в меньшую сторону от планируемой стоимости строительства 1 кв. м жилого помещения. Расчет планируется производить по данным проектных деклараций.

В отличие от предыдущей редакции проекта акта Правительства дополнительным основанием проведения проверки также может служить введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве.

     

Порядок проведения проверок включает в себя:

№№ п/п

Процедура

Срок

1

Принятие Решения о проведении проверки коллегиальным исполнительным органом Фонда

Не установлен

2

Предварительное уведомление Минстроя России о принятии решения о проведении проверки Фондом

не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о проведении проверки

3

Предварительное уведомление уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости о принятии решения о проведении проверки Фондом

не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о проведении проверки

4

Согласование Фондом с МВК, созданной в соответствии с пп «б» п. 2 Постановления Правительства РФ №480 от 22.04.2019, проведение проверки в отношении застройщика или хозяйственного общества, включенных в перечень системообразующих организаций РФ

 

5

Предварительное уведомление субъекта проверки о проведении проверки Фондом

не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня начала проверки

6

Проведение проверки группой проверяющих, в которую могут входить работники Фонда, оценщики, эксперты в области проведения строительно-технических экспертиз.

90 календарных дней (допустимо продление на срок не более 45 календарных дней).

7

Оформление акта проверки

 

не позднее 10 рабочих дней после дня окончания проверки

8

Направление акта проверки

не позднее 3 рабочих дней с даты подписания Акта проверки

9

Представление замечаний на акт проверки.

не позднее 10 рабочих дней после получения Акта проверки

10

Внесение Фондом изменений в акт проверки или подготовка Заключения на возражения и замечания субъекта проверки

30 рабочих дней

11

Принятие Фондом решения о дальнейших действиях, предусмотренных ч. 5 ст. 11. 218-ФЗ (уведомление о несоответствии застройщика требованиям, обращение в суд с заявлением о признании застройщика банкротом).

 

  

Результаты проверок могут служить основанием для:

• направления Фондом в орган регистрации прав и контролирующий орган уведомлений, предусмотренных ч. 5.2. ст. 11. 218-ФЗ;

предоставления доказательства наличия у застройщика признаков неплатежеспособности при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом.

В случае выявления в ходе проверки или по ее результатам в действиях должностных лиц застройщика признаков административных правонарушений или уголовно наказуемых деяний, Фонд обязан незамедлительно направить в правоохранительные либо контролирующие органы акт проверки и иные материалы, подтверждающие выявление таких признаков, в целях принятия мер, направленных на пресечение таких нарушений.

Публичное обсуждение проекта акта продлится до 10 октября 2019 года.

   

Фото: www.dpo-ilm.ru

   

    

    

   

   

Другие публикации по теме:

Александр Моор: Необходим полноценный механизм апелляции застройщика, не согласного с итогами проверки его финансово-хозяйственной деятельности

Минстрой разработал новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков

О плановых проверках застройщиков можно узнать в Генпрокуратуре

Плановые проверки столичных застройщиков отменены. Вместо них будут внеплановые

Как изменилось законодательство о плановых проверках застройщиков