Известного регионального застройщика ожидает процедура банкротства. Сделки по ДДУ с ним уже приостановлены. Власти края намерены оказать помощь дольщикам с помощью уже опробованных правовых механизмов. 

Фото: www.cds24.ru

ООО СК «Реставрация» (15-е место по объему текущего строительства в Красноярском крае) ведет строительство на двух участках в краевом центре — Красноярске. Это шесть многоквартирных домов (МКД) в ЖК «Фестиваль» в микрорайоне Солнечный и четыре МКД в ЖК «Эдельвейс» в Студгородке.

В начале недели на сайте компании было опубликовано обращение к дольщикам с признанием того, что застройщик столкнулся с серьезными экономическими трудностями. Пожалуй, первый случай в России столь честного и искреннего поведения девелоперской компании по отношению к своим партнерам по ДДУ.  

Руководство ООО СК «Реставрация» пообещало, а позднее и разместило на сайте график своих встреч с участниками долевого строительства (по каждому строящемуся дому отдельно).

Дольщики были также проинформированы о вмешательстве краевых властей: с целью найти пути выхода из сложившейся ситуации была создана рабочая группа под эгидой краевого Министерства строительства Красноярского края с привлечением государственных контролирующих органов.

Фото: www.ksonline.ru

26 сентября в краевом правительстве было созвано совещание на базе регионального минстроя в связи с выше обозначенной ситуацией  

Приглашенный на него генеральный директор компании Михаил Лукин сообщил, что строительные работы на проблемных объектах пока продолжаются, а последние находятся в высокой степени готовности: МКД в Солнечном готов на 90%, а в Студгородке – более чем на 70%.

При этом гендиректор признал, что запланированные сроки сдачи домов — октябрь и декабрь текущего года — будут сдвигаться из-за сложного финансового положения, в котором оказалась компания.  

«Я приступил к своим обязанностям 4 сентября 2018 года после того, как ушел в отставку по состоянию здоровья предыдущий руководитель. — проинформировал участников совещания Лукин. — Начатый внутренний аудит показал, что у предприятия отсутствуют ресурсы, и мы обратились в контролирующие органы и краевые власти».   

Фото: www.monolit-holding.ru

По итогам совещания замминистра строительства края Евгений Ганчуков (на фото в центре) проинформировал, что сделки по объектам «Реставрации» приостановлены и начинается подготовка к процедуре ее банкротства.

Интересы пострадавших дольщиков, по словам чиновника, будут соблюдены с помощью двух, уже ставших традиционными способов: «Это или достройка путем выделения земельных участков без проведения торгов строителям, взявшим на себя обязательства по застройке проблемных домов, или финансовое возмещение через страховые договоры».

Фото: www.realpro.su

По информации краевой службы стройнадзора и жилищного контроля, каждый ДДУ в регионе застрахован либо через компенсационный счет Фонда защиты прав дольщиков, либо в страховых компаниях. Таким образом, после введения конкурсного производства дольщики СК «Реставрация» смогут получить финансовое возмещение своих затрат по приобретению квартир.

Власти изъявили намерение помочь дольщикам предбанкротного застройщика также и организационными мерами ­— начиная со следующей недели проводить с гражданами регулярные встречи, на которых подробно информировать их, каким образом следует подготовиться к защите своих требований.

Сегодня в Красноярском крае действует три механизма помощи обманутым дольщикам:

• региональный закон, позволяющий выделять земельные участки без проведения торгов девелоперам, взявшим на себя обязательства по застройке проблемных домов;

• закон, предусматривающий компенсацию дольщикам расходов по найму жилых помещений;

• ведение переговоров с Минобороны РФ по передаче определенных земельных участков этого ведомства под нужды краевого жилищного строительства.

В соответствии с дорожной картой оказания помощи обманутым дольщикам Красноярского края, размещенной на сайте Минстроя, сегодня в числе пострадавших о долгостроя числятся официально 600 граждан и 12 объектов жилищного строительства. Домов «Реставрации», там, разумеется, пока нет.

Фото: www.webnode.ru

СПРАВКА ЕРЗ: Компания Реставрация

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 57 614 кв. м

Объектов строительства — 7 (в 2 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 447-е

Место в ТОП по Красноярскому краю — 15-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2016 г. — 34 460 кв. м

Объем ввода жилья в 2017 г. — 45 446 кв. м

Текущий объем ввода жилья в 2018 г. — 0 кв. м

Рейтинг ЕРЗ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 5 (из 5)

Рейтинг в 4 кв. 2017 г. — 5 (из 5)
 

Другие публикации по теме:

Суперкомпенсации за просрочку сдачи домов привели к банкротству новосибирского застройщика

По искам кредиторов банкротят крупнейшего застройщика Челябинской области

Крупнейший застройщик Пензенской области обанкротился из-за вложений в завод

Банк «Открытие» банкротит крупнейшего застройщика Новосибирска

Количество-застройщиков банкротов удвоилось за 9 месяцев

Спецгруппу по расследованию преступлений в долевом строительстве в Красноярском крае возглавил генерал

У арестованного красноярского чиновника госнадзора за долевым строительством обнаружено 16 квартир и новый «Мерседес»

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ