Минстрой России разработал предложения по законодательному определению минимального объема строительных работ, выполняемых собственными силами подрядчика по государственным, муниципальным контрактам.

Минстрой России разработал предложения по законодательному определению минимального объема строительных работ, выполняемых собственными силами подрядчика по государственным, муниципальным контрактам. Предлагается установить, что подрядчик обязан выполнить самостоятельно, без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному контракту и (или) муниципальному контракту по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, работы в объеме не менее 25 процентов от цены такого контракта. Также предлагается установить 34 вида работ, которые генеральный подрядчик не вправе передавать на субподряд. За нарушение установленных требований предлагается накладывать на подрядчика штраф в размере 5 % цены указанных работ.

Предложения разработаны во исполнение поручения президента Российской Федерации Владимира Путина от 10 декабря 2015 года. Чтобы исполнить поручение президента сначала были внесены изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно указанным изменениям правительство Российской Федерации наделено полномочиями установить виды и объем работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту.

Внедрение требований к минимальному объему строительных работ, выполняемых подрядчиком собственными силами, позволит очистить рынок от недобросовестных участков системы госзакупок. Существенно усложнится деятельность так называемых компаний-прослоек, которые обладают только связями с заказчиком, но не имеют ни опыта, ни потенциала выполнения строительных работ. Вместе с тем, эксперты высказывают опасение, что в отдельных сегментах госзакупок в строительстве (например, при строительстве особо сложных и опасных объектов) могут существовать добросовестные инжиниринговые компании – генподрядчики, которые обладают уникальным опытом организации работ многочисленных субподрядчиков. Такие компании не выполняют строительные работы своими силами. Целесообразно выявить такие случаи при доработке предложений Минстроя России и не распространять на них общие требования по минимальному объему строительных работ, выполняемых собственными силами.

Об этом в понедельник в ходе рабочей встречи с Президентом Владимиром Путиным сообщил директор Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) Юрий Чиханчин.

Фото: www.hhg.com.au

Докладывая главе государства о текущей деятельности контрольного ведомства, Юрий Чиханчин (на фото справа) отметил, что в результате совместной работы Росфинмониторинга с ФСБ, МВД, Банком России в 2018 году были закрыты 27 теневых площадок с общим объемом теневых денег порядка 245 млрд руб.

Фото: www.kremlin.ru

В то же время, по словам чиновника, теневой оборот наличных денег сегодня начинает смещаться из банковского сектора в другие сектора экономики, в частности в торговый и строительный. 

«Основными потребителями теневого сектора остается ряд отраслей. В первую очередь это строительный сектор», — подчеркнул глава финансовой разведки.

Фото: www.ver24.com

Напомним, что к теневой финансовой деятельности Банк России относит операции, «направленные в конечном счете на обналичивание денежных средств либо их вывод за рубеж по фиктивным основаниям в целях ухода от уплаты налогов, легализации преступных доходов и в коррупционных целях».   

Фото: www.news-factor.ru

Что касается строительной сферы, то здесь регулятор отмечает, прежде всего, такие проявления теневой деятельности, как:

• широкое использование низкоквалифицированного труда мигрантов без официального трудоустройства;

• высокий уровень коррупции, особенно при земляных работах на нулевом этапе строительства.

Фото: www.podolsk.cian.ru

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, в первом полугодии 2018 года торговля и строительство стали лидерами среди всех отраслей по формированию спроса на теневые финансовые услуги.

На них пришлось, соответственно 33 и 30% нелегального привлечения и оборота финансовых средств. 

Фото: www.teletype.in

Другие публикации по теме:

Игорь Артемьев (ФАС): Строительство — одна из самых циничных и наглых отраслей, лидер по картельным сговорам

Подмосковные застройщики попали под контроль финансовой разведки

Строительство лидирует на теневом рынке обналички

Доля иностранцев в штате строительных организаций впервые будет ограничена 80%

Сергей Миронов: Под разговоры о конкуренции на строительном рынке идет неприкрытая картелизация