Первый кассационный суд общей юрисдикции 05.05.2022 вынес решение по жалобе консультанта госжилинспекции на вступившие в законную силу решения о привлечении его к административной ответственности за ненадлежащее исполнение им своих служебных обязанностей. 

Фото: www.yandex.net

Как следует из материалов дела, по обращению гражданина на отсутствие у АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» (УК) и непредоставления ему проектной документации на инженерные коммуникации многоквартирного дома (МКД) консультантом Нижегородского нагорного отдела Госжилинспекции Нижегородской области (ГЖИ) была назначена проверка.

Фото: www.gzhi.mosreg.ru

Первым письмом в адрес заявителя консультант ГЖИ сообщил, что по факту отсутствия у управляющей компании и непредоставления ему проектной документации организована предварительная проверка, в ходе которой у управляющей компании запрошена необходимая документация.

На момент подписания данного ответа запрашиваемые сведения не были предоставлены, в связи с чем срок рассмотрения обращения продлен на 30 дней.

Фото: www.kmvinform.ru

Через месяц вторым письмом консультант ГЖИ сообщил заявителю, что обязательное наличие проектной документации у организации, осуществляющей управление МКД, действующим законодательством не предусмотрено.

Этот ответ не удовлетворил заявителя, и он обратился в прокуратуру, по постановлению которой консультант ГЖИ мировым судом был привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ в виде штрафа за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан в размере 5 тыс. руб.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 04.02.2022 постановление мирового судьи оставлено без изменений.

Фото: www.storage.myseldon.com

Рассматривая дело №16-2503/2022, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции постановил, что выводы судебных инстанций о наличии в деянии не исполнившего надлежащим образом свои служебные обязанности консультанта ГЖИ состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, являются обоснованными, на основании следующего:

АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района», являясь лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, обязано принять меры по восстановлению проектной и технической документации;

Консультант госжилинспекции, давая ответ гражданину на его обращение, не выяснил, приняты ли меры по предоставлению либо по восстановлению технической документации на дом. Таким образом, названным должностным лицом нарушены требования ч. 1 ст. 10 59-ФЗ, поскольку данный ответ не является всесторонним и объективным.

Фото: www.fb.ru

На основании изложенного судья Первого кассационного суда оставил в силе решения нижестоящих судов о привлечении должностного лица ГЖИ к административной ответственности.

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, Минстрой России в письме №3362-ОГ/08 от 21.02.2022 указал, что при отсутствии проектной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению.

Фото: www.sudyrf.ru

Другие публикации по теме:  

Установлены новые правила выбора управляющих организаций в многоквартирных домах

Установлены индикаторы риска для жилищного надзора

Минстрой: при отсутствии проектной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению

Кого и как будут штрафовать за отсутствие приборов учета электроэнергии

Теперь застройщик может потребовать признать его проект типовым

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: Повысится ли качество услуг при назначении гарантирующих управляющих компаний

Генпрокуратура проверит управляющие компании на местах на предмет цены и качества услуг ЖКХ

Девелоперов отстранят от управления своими новостройками, введенными в эксплуатацию

Верховный Суд: проектная документация без заключения экспертизы не представляет потребительской ценности для заказчика

Проектная документация будет включаться в информационную модель ОКС только в случае, если это определено заданием на проектирование

С 18 августа проектная документация направляется на госэкспертизу с использованием XML-схем

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных…».

Фото: www.edsro.center

Исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований утвержден Постановлением Правительства РФ №2490 от 25.12.2021 и предусматривает 607 документов, сведений, материалов, согласований.

Напомним, что Постановлением Правительства РФ №112 с 01.09.2024 установлен порядок подготовки документации по планировке территории (ПТ) на основании решений уполномоченных органов, а также порядок подготовки и утверждения проекта планировки территории (ППТ) в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения. В приложениях приведены рекомендуемая форма и правила заполнения проекта задания на разработку документации по ПТ.

В связи с установлением единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории и в целях унификации требований к данной процедуре на федеральном, региональном и местном уровнях из исчерпывающего перечня исключаются позиции 138—142, 143—153, 165—166, 169—173, 176—179, 182, 183, при этом перечень дополняется новыми позициями, в числе которых:

• заявление о подготовке документации по планировке территории (ДПТ) вместе с проектом задания на разработку ДПТ (138-1);

• распорядительный акт уполномоченного органа о подготовке документации по ПТ (142-1);

• согласованная ДПТ (166-1);

• документ, содержащий сведения, подлежащие внесению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), в том числе описание местоположения границ земельных участков (ЗУ), подлежащих образованию в соответствии с проектом межевания территории (166-2);

• результаты инженерных изысканий (ИИ), необходимых для подготовки ДПТ, с приложением документов, подтверждающих соответствие лиц, выполнивших ИИ (166-3);

• решение о подготовке ДПТ (166-4);

• уведомление о результатах согласования регулирующих органов, владельцев автомобильных дорог и (или) подготовки ДПТ (166-5);

• утвержденная документация по планировке территории (166-6);

• заявление о внесении изменений в ДПТ (186-1);

• основная часть ППТ и (или) основная часть проекта межевания территории, а также материалы по обоснованию ППТ и (или) проекта межевания территории (изменения в ДПТ, 186-2);

• материалы и результаты ИИ, используемые для подготовки изменений ДПТ (186-3);

• уведомление о результатах согласования и (или) (в случае наличия) протокол согласительного совещания (186-4);

• распорядительный акт уполномоченного органа об утверждении изменений в ДПТ (186-5);

• распорядительный акт уполномоченного органа об отмене ДПТ (186-6);

• обращение о признании отдельных частей ДПТ не подлежащими применению (186-7);

• распорядительный акт уполномоченного органа о признании отдельных частей ДПТ не подлежащими применению (186-8).

Кроме того, изменяются отдельные позиции, связанные с согласованием строительства объектов капитального строительства, в случае если ЗУ расположен в границах месторождений полезных ископаемых, а также в случае если ЗУ примыкает к железнодорожным путям.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Особый порядок подготовки документации по планировке территории и внесению изменений в нее и в проектную документацию продлен на год

Как скорректирован исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований

Правительство РФ сократило 89 избыточных административных процедур в строительстве

Уточнен порядок подачи комплексной заявки на подключение к сетям

Антикризисные упрощенные процедуры в строительстве планируется продлить на год

В Москве сформируют свой исчерпывающий перечень документов, сведений и согласований и сократят до одного дня срок оформления ордера ОАТИ 

Особенности подготовки документации по планировке территории и внесения в нее изменений

Исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов для застройщиков заменил электронный реестр документов

Исчерпывающий перечень документов, материалов и согласований сократился на 52 позиции

Правительство продлило на год сроки действия разрешений на строительство и ГПЗУ, истекающих до 1 августа 2022 года

Правительство: не дадим стройке остановиться!

Как Минстрой предлагает сократить срок строительства до одного года

Срок разрешений на строительство продлили на один год

Новый закон позволяет застройщику по одному заявлению получить и разрешение на ввод, и регистрацию прав на объект