Выработкой механизма подготовки консолидированной позиции бизнес-сообщества по принятому 218-ФЗ займутся НОЗА, НОСТРОЙ и Клуб инвесторов Москвы. 

«Цель принятого закона о компенсационном фонде долевого строительства — исключить появление новых обманутых дольщиков. Считаю, что эта цель достигнута», — заявил 9 августа зампред Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению Степан Киричук, открывая совещание с застройщиками в Совете Федерации.

Степан Киричук     Фото: s-ura.news

В своем выступлении сенатор отметил, что по поручению спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко на обсуждение с застройщиками выносятся отдельные аспекты принятого законодательного акта. Необходимо изучить возможность улучшения закона. В связи с этим замечания от профессионального сообщества должны быть представлены не позднее 1 сентября.

Все поступившие замечания будут направлены в Минстрой России и АИЖК. Комментарии этих ведомств по замечаниям ожидаются к 15 сентября. После чего состоится следующее совещание: оно пройдет в период с 20-го по 25-е сентября, и не исключено, что под председательством Валентины Матвиенко. При этом обязательно пройдут консультации с председателями профильных комитетов Госдумы.

Степан Киричук обозначил окончательную дату: «К 15 октября мы должны быть готовы доложить вопрос на Совете Федерации, — отметил он, подчеркнув: — Об изменении закона пока речь не идет — закон надо исполнять таким, каким он принят».

С докладами, отражающими позиции профессионального сообщества, выступили представители Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА), Клуба инвесторов Москвы.

Антон Глушков (НОСТРОЙ) заявил, что принятый закон создает существенные сложности в деятельности застройщиков. В частности, большие проблемы вызывает принцип «один застройщик — одно разрешение на строительство». При этом представитель НОСТРОЙ отметил конкретные противоречия некоторых пунктов закона ряду положений Градостроительного кодекса, регулирующих комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий.

Антон Глушков     Фото: www.sroportal.ru

Алексей Круковский (НОЗА), руководитель компании-застройщика «Брусника», считает, что общая нацеленность закона на решение проблемы обманутых дольщиков правильная. Однако закон не в полной мере учитывает все особенности девелоперской деятельности, полагает он. Девелопер обратился к председательствующему с предложением о приоритетном рассмотрении консолидированной позиции делового сообщества, а не отдельных обращений отдельных участников рынка. Кроме того, он попросил организовать предварительные консультативные встречи с разработчиками закона, юристами Минстроя и АИЖК. На этих встречах может быть снято большинство разногласий в толковании правоприменения данного закона, уверен застройщик.

Председательствующий поддержал предложение Алексея Круковского. Наличие консолидированных предложений ключевых предпринимательских объединений застройщиков Степан Киричук счел полезным.

Владислав Преображенский (клуб инвесторов Москвы) остановился на проблеме стимулирования потребительского терроризма. Законом определено, что застройщику запрещено получать доходы от проекта по окончании его реализации до исполнения обязательств перед последним дольщиком. Таким образом, у недобросовестных дольщиков появляется возможность заниматься вымогательством у застройщика, шантажируя его неприемкой квартиры. Судебная практика показывает, что передача последней квартиры в доме может затянуться на один-два года, отметил Владислав Преображенский. Все это время в соответствии с новыми требованиями деньги застройщика будут заморожены в банке и не могут быть использованы на следующие проекты.

Владислав Преображенский 

Михаил Викторов (COALCO, г. Москва) обратил внимание на сложности, создаваемые законом, при выполнении социальных обязательств застройщика. «При котловом принципе механизм финансирования строительства детских садов и школ, транспортных узлов был найден, — отметил он. — Если под каждое разрешение на строительство будет создаваться отдельное юридическое лицо, то механизма нет. С доходов от одного дома школу не построить», — резюмировал Михаил Викторов.

Михаил Викторов     Фото: www.sroportal.ru

Максим Николаев (СДС, г. Кемерово) сообщил о конфликте принятого закона с законом о госзакупках №44-ФЗ. По мнению застройщиков Кузбасса, исполнение закона увеличивает цену строительства на 10%, в результате чего цены на строящееся жилье выравниваются с ценами на готовые квартиры. Это сделает жилье менее доступным, приведет к ликвидации преимуществ долевого строительства, полагают кемеровчане.

На совещании также выступили представители застройщиков Челябинской, Кировской областей, Краснодарского края. В ходе их выступлений было отмечено, что сегодня концентрация на одном юридическом лице производства стройматериалов и строительства квартир позволяет экономить налоги. После вынужденного дробления бизнеса на отдельные юридические лица появляется дополнительная выручка, облагаемая НДС. Это приведет к росту себестоимости строительства, убеждены девелоперы.

Представитель Минстроя России Ольга Корниенко сообщила, что Минстрой России готов работать в направлении обеспечения баланса интересов. Основная задача с принятием закона, по ее мнению, выполнена: будет новый уровень гарантий, что привлечет в отрасль дополнительных участников долевого строительства. Этот новый уровень гарантий компенсирует некоторые неудобства, вызванные 218-ФЗ. Кроме того, закон будет внедряться постепенно. Это дает застройщикам время для адаптации к новым требованиям.

Ольга Корниенко     Фото: www.livekuban.ru

Представитель АИЖК Гелена Цуканова поддержала выступление коллеги из Минстроя и сообщила, что Агентство готово обеспечить разъяснения по всем вопросам технологии правоприменения закона.

Представитель Правительства РФ в Совете Федерации Андрей Яцкин сообщил, что принято решение не создавать рабочую группу по данному вопросу. «Будем работать в режиме постоянно действующего совещания», — пояснил Андрей Яцкин.

Андрей Яцкин     Фото: www.www.flickr.com

Как стало известно порталу ЕРЗ, полномочные представители НОЗА, НОСТРОЙ и Клуба инвесторов Москвы соберутся 10 августа для выработки механизма подготовки консолидированной позиции бизнес-сообщества по принятому закону.

Другие публикации по теме:

Степан Киричук (Совет Федерации): Защищать дольщиков, но губить при этом строительную отрасль — с этим мы не согласны

Валентина Матвиенко поручила создать рабочую группу по рассмотрению замечаний профессионального сообщества к закону о компенсационном фонде

Совет Федерации одобрил закон о фонде дольщиков

Об этом премьер-министр заявил на заседании президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Фото: www.smolensk-i.ru

«Рынок постепенно восстанавливается. ...Однако есть риски, что мы не достигнем планового показателя по вводу жилья, — сказал Дмитрий Медведев, напомнив: — В 2015 году был пик кризиса, рынок проседал, инвесторы практически не запускали новые проектов. Этот отложенный эффект мы ощущаем сейчас», — заключил он.

О том, что строительный комплекс и производство строительных материалов являются в настоящее время отстающими отраслями и имеют недозагруженные мощности, сказал в среду на правительственном часе в Совете Федерации глава Минэкономразвития Максим Орешкин. «Поэтому прирост спроса в этом сегменте будет вести к прямому росту экономики», — заявил министр, выступая перед сенаторами.

По мнению главы правительства, нужно, «чтобы и регионы, и федеральные ведомства направили усилия на увеличение объемов жилищного строительства, оперативнее предоставляли земельные участки застройщикам, максимально упрощая административные процедуры, в частности, выдачу разрешений на строительство».

В правительстве заверяют, что 2018 год будет успешнее нынешнего. Так, согласно анализу проектных деклараций застройщиков, к вводу в эксплуатацию в 2018 году заявлено уже 50—55 млн кв. м жилья, сообщил министр строительства России Михаил Мень. «Мы проанализировали количество объектов в рамках проектных деклараций застройщиков и увидели, что будущий год обещает серьезный рост. Только по индустриальному домостроению порядка 50—55 млн кв. м в работе и ожидается к вводу в 2018 году», — отметил он.

А вот в нынешнем году картина ожидается не такой радужной, как в 2018-м, хотя и здесь есть свои подвижки. Как писал портал ЕРЗ, за первые восемь месяцев текущего года, по данным Росстата, в России построено 39,7 млн кв. м жилья, что на 7,3% меньше, чем годом ранее.

Но при этом август стал первым в 2017 году месяцем, по итогам которого отмечен рост ввода относительно аналогичного периода 2016 года (+13,1%). Таким образом, опережение темпов ввода жилья по отношению к предыдущему году наблюдается в Российской Федерации впервые после 11 месяцев отрицательной динамики, делают вывод эксперты.

Фото: www.vostochniy.mos.ru

Отставание в этом году есть, признал глава строительного ведомства Михаил Мень. «Это связано с тем, что вводятся в эксплуатацию дома, на постройку которых разрешения выдавались в 2015 году, — пояснил он и добавил: — Тогда застройщики были осторожны в принятиях решений. У нас пока на 6% есть падение, но есть ежемесячный рост по индустриальному строительству», — добавил министр.

Что касается объема ввода индустриального жилья (как недавно отмечалось, Минстрой планирует перейти к отдельной отчетности по индустриальному и индивидуальному жилью), то за восемь месяцев 2017 года он составил 23,2 млн кв. м. Это на 3,5% меньше относительно аналогичного периода прошлого года, констатировали в Минстрое.

Напомним, что, как сообщал портал ЕРЗ, по расчетам Минстроя в 2017 году в России населением и застройщиками будет введено 75—76 млн кв. м жилья, а по расчетам экспертов ООО «Институт развития строительной отрасли» — не более 68,4—71,4 млн кв. м.

Если говорить о количестве квартир (этот показатель активно применяется на Западе и становится все более популярным у нас), то здесь ситуация следующая. «Порядка 1,2 млн квартир планируется ввести в этом году. Это сопоставимо с прошлым годом», — сказал журналистам Михаил Мень, добавив, что за восемь месяцев 2017 года уже введено более 580 тыс. квартир.

Другие публикации по теме:

АИЖК и Минстрой прогнозируют рост жилищного строительства в России

По расчетам Минстроя в России в 2017 году будет введено 75—76 млн кв. м жилья

Ввод жилья в России за полгода: лидер прежний — Московская область

Минстрой предлагает оценивать ввод жилья в России по числу квартир: комментарий эксперта