Выработкой механизма подготовки консолидированной позиции бизнес-сообщества по принятому 218-ФЗ займутся НОЗА, НОСТРОЙ и Клуб инвесторов Москвы. 

«Цель принятого закона о компенсационном фонде долевого строительства — исключить появление новых обманутых дольщиков. Считаю, что эта цель достигнута», — заявил 9 августа зампред Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению Степан Киричук, открывая совещание с застройщиками в Совете Федерации.

Степан Киричук     Фото: s-ura.news

В своем выступлении сенатор отметил, что по поручению спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко на обсуждение с застройщиками выносятся отдельные аспекты принятого законодательного акта. Необходимо изучить возможность улучшения закона. В связи с этим замечания от профессионального сообщества должны быть представлены не позднее 1 сентября.

Все поступившие замечания будут направлены в Минстрой России и АИЖК. Комментарии этих ведомств по замечаниям ожидаются к 15 сентября. После чего состоится следующее совещание: оно пройдет в период с 20-го по 25-е сентября, и не исключено, что под председательством Валентины Матвиенко. При этом обязательно пройдут консультации с председателями профильных комитетов Госдумы.

Степан Киричук обозначил окончательную дату: «К 15 октября мы должны быть готовы доложить вопрос на Совете Федерации, — отметил он, подчеркнув: — Об изменении закона пока речь не идет — закон надо исполнять таким, каким он принят».

С докладами, отражающими позиции профессионального сообщества, выступили представители Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА), Клуба инвесторов Москвы.

Антон Глушков (НОСТРОЙ) заявил, что принятый закон создает существенные сложности в деятельности застройщиков. В частности, большие проблемы вызывает принцип «один застройщик — одно разрешение на строительство». При этом представитель НОСТРОЙ отметил конкретные противоречия некоторых пунктов закона ряду положений Градостроительного кодекса, регулирующих комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий.

Антон Глушков     Фото: www.sroportal.ru

Алексей Круковский (НОЗА), руководитель компании-застройщика «Брусника», считает, что общая нацеленность закона на решение проблемы обманутых дольщиков правильная. Однако закон не в полной мере учитывает все особенности девелоперской деятельности, полагает он. Девелопер обратился к председательствующему с предложением о приоритетном рассмотрении консолидированной позиции делового сообщества, а не отдельных обращений отдельных участников рынка. Кроме того, он попросил организовать предварительные консультативные встречи с разработчиками закона, юристами Минстроя и АИЖК. На этих встречах может быть снято большинство разногласий в толковании правоприменения данного закона, уверен застройщик.

Председательствующий поддержал предложение Алексея Круковского. Наличие консолидированных предложений ключевых предпринимательских объединений застройщиков Степан Киричук счел полезным.

Владислав Преображенский (клуб инвесторов Москвы) остановился на проблеме стимулирования потребительского терроризма. Законом определено, что застройщику запрещено получать доходы от проекта по окончании его реализации до исполнения обязательств перед последним дольщиком. Таким образом, у недобросовестных дольщиков появляется возможность заниматься вымогательством у застройщика, шантажируя его неприемкой квартиры. Судебная практика показывает, что передача последней квартиры в доме может затянуться на один-два года, отметил Владислав Преображенский. Все это время в соответствии с новыми требованиями деньги застройщика будут заморожены в банке и не могут быть использованы на следующие проекты.

Владислав Преображенский 

Михаил Викторов (COALCO, г. Москва) обратил внимание на сложности, создаваемые законом, при выполнении социальных обязательств застройщика. «При котловом принципе механизм финансирования строительства детских садов и школ, транспортных узлов был найден, — отметил он. — Если под каждое разрешение на строительство будет создаваться отдельное юридическое лицо, то механизма нет. С доходов от одного дома школу не построить», — резюмировал Михаил Викторов.

Михаил Викторов     Фото: www.sroportal.ru

Максим Николаев (СДС, г. Кемерово) сообщил о конфликте принятого закона с законом о госзакупках №44-ФЗ. По мнению застройщиков Кузбасса, исполнение закона увеличивает цену строительства на 10%, в результате чего цены на строящееся жилье выравниваются с ценами на готовые квартиры. Это сделает жилье менее доступным, приведет к ликвидации преимуществ долевого строительства, полагают кемеровчане.

На совещании также выступили представители застройщиков Челябинской, Кировской областей, Краснодарского края. В ходе их выступлений было отмечено, что сегодня концентрация на одном юридическом лице производства стройматериалов и строительства квартир позволяет экономить налоги. После вынужденного дробления бизнеса на отдельные юридические лица появляется дополнительная выручка, облагаемая НДС. Это приведет к росту себестоимости строительства, убеждены девелоперы.

Представитель Минстроя России Ольга Корниенко сообщила, что Минстрой России готов работать в направлении обеспечения баланса интересов. Основная задача с принятием закона, по ее мнению, выполнена: будет новый уровень гарантий, что привлечет в отрасль дополнительных участников долевого строительства. Этот новый уровень гарантий компенсирует некоторые неудобства, вызванные 218-ФЗ. Кроме того, закон будет внедряться постепенно. Это дает застройщикам время для адаптации к новым требованиям.

Ольга Корниенко     Фото: www.livekuban.ru

Представитель АИЖК Гелена Цуканова поддержала выступление коллеги из Минстроя и сообщила, что Агентство готово обеспечить разъяснения по всем вопросам технологии правоприменения закона.

Представитель Правительства РФ в Совете Федерации Андрей Яцкин сообщил, что принято решение не создавать рабочую группу по данному вопросу. «Будем работать в режиме постоянно действующего совещания», — пояснил Андрей Яцкин.

Андрей Яцкин     Фото: www.www.flickr.com

Как стало известно порталу ЕРЗ, полномочные представители НОЗА, НОСТРОЙ и Клуба инвесторов Москвы соберутся 10 августа для выработки механизма подготовки консолидированной позиции бизнес-сообщества по принятому закону.

Другие публикации по теме:

Степан Киричук (Совет Федерации): Защищать дольщиков, но губить при этом строительную отрасль — с этим мы не согласны

Валентина Матвиенко поручила создать рабочую группу по рассмотрению замечаний профессионального сообщества к закону о компенсационном фонде

Совет Федерации одобрил закон о фонде дольщиков

Руководитель подрядной организации обвиняется в мошеннической продаже квартир своего заказчика — новосибирского девелопера ГК «Баутехник»     

Фото: www.tvoi54.ru

Заместитель прокурора г. Новосибирска утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего учредителя и директора ООО «Стройцентр» Валерия Наливкина. Последнему грозит до десяти лет лишения свободы.

Уголовное дело, возбужденное еще летом 2017 года по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение), направлено в Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Как сообщили на сайте прокуратуры Новосибирской области, руководитель компании «Стройцентр» выступил генподрядчиком при строительстве в областном центре жилого дома на 708 квартир, состоящего из двух строений (№№80 и 82), по ул. Тульская.

Фото: www.nso.ru

В период с 2012 по 2016 год руководитель строительной фирмы «привлекал денежные средства граждан, обещая предоставить им квартиры в строящихся домах, однако исполнять взятые на себя обязательства не намеревался». 

Объект так и не был достроен, в результате чего 166 дольщиков потеряли почти 360 млн руб. Прокуратура вменяет Наливкину похищение этих денежных средств и распоряжение ими по его собственному усмотрению. Исходя из этого суд арестовал имущество обвиняемого и его жены на сумму 178 млн руб.

Фото: www.pbs.twimg.com

По информации местных СМИ, строительная компания «Стройцентр» в свое время имела в регионе вполне пристойную репутацию. В 2012 году она была приглашена в качестве генподрядчика добропорядочным застройщиком ГК «Баутехник» (28-е место в ТОП по региону) для достройки двух корпусов вышеупомянутого дома по ул. Тульская. Возведение данных объектов еще в 2004 году начал ЖСК «Свой дом», но так и не закончил их строительство.

По условиям договора на сумму 784 млн руб. компания «Стройцентр» должна была выполнить подряд по достройке домов в 2015 году. В качестве оплаты ГК «Баутехник» предоставляла генподрядчику 420 квартир в этих домах (90% суммы договора оплаты) и выплатила ему 60 млн руб. (10% суммы договора).

Фото: www.m.activatica.org

Квартиры переходили в собственность генподрядчику также в рамках договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) по мере выполнения им надлежащим образом строительных работ.

Таким образом, генподрядчик законным образом отработал 190 квартир и реализовал их с помощью договора переуступки прав требований физическим лицам. Однако еще 178 квартир в нарушение норм 214-ФЗ были проданы генподрядчиком гражданам в рамках предварительных договоров без согласия застройщика.

Между тем с темпами и строками строительства генподрядчик не справился, и в середине 2017 года, после истечения пролонгации соглашения, застройщик разорвал договор с ООО «Стройцентр». Незадолго до этого двадцать дольщиков из домов по ул. Тульской, 80 и 82 объявили голодовку и вышли на центральную площадь Новосибирска с требованием завершить долгострой.

Фото: www.ksonline.ru

В декабре 2017 года ООО «Стройцентр» было признано банкротом.

По информации пресс-службы правительства Новосибирской области, около 600 дольщиков многоквартирного дома по ул. Тульская (стр. 80 и 82) в Кировском районе Новосибирска к концу 2019 года смогут получить свои квартиры за счет задействованного региональными властями механизма масштабных инвестиционных проектов (МИП), при которых застройщику выделяется земля под строительство.

«Применение механизма МИП на МКД по ул. Тульская, 80—82, позволило привлечь на завершение строительства порядка 60 млн руб.», — говорится в сообщении.

Фото: www.islamrf.ru

Другие публикации по теме:

Оренбургский застройщик в суде ответит за обман 246 дольщиков на 540 млн руб.

В рамках дела о хищении 2 млрд руб. у дольщиков башкирского ЖК «Миловский парк» задержан глава компании-застройщика

Калининградский застройщик украл у дольщиков более 74 млн руб. и пытался ограбить банкомат

Экс-глава Тюменской ипотечной компании получил 8 лет за обман государства

Суперкомпенсации за просрочку сдачи домов привели к банкротству новосибирского застройщика

Банк «Открытие» банкротит крупнейшего застройщика Новосибирска