Представители власти, специалисты в сфере недвижимости и девелопмента положительно оценили одобренный главой Правительства документ стратегической важности.

Фото: www.zsrf.ru

Напомним, что 26 октября на заседании Правительства РФ была рассмотрена, вынесенная на утверждение Кабмина во исполнение поручения Президента России Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года (Стратегия-2030).

Фото: www.iz.ru 

Председатель Правительства Михаил Мишустин одобрил содержание документа и предложил его утвердить. Ожидается, что последняя редакция проекта Стратегии — тщательно разрабатываемая и дорабатываемая Минстроем в течение нескольких последних лет — будет утверждена Правительством до 15 ноября текущего года.

Фото: www.yandex.ru

В ходе реализации этого программного документа в ближайшие восемь лет планируется обеспечить доступность жилья не менее чем для двух третей граждан РФ, построив 1 млрд кв. м жилья к 2030 году.

Для этого планируется продолжать активно применять показавшие свою эффективность меры государственного стимулирования ипотеки и кредитования застройщиков, отметил вице-премьер.

Фото: www.pbs.twimg

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, последняя редакция Страегии-2030 включает три возможных сценария развития отрасли: базовый, агрессивный и пессимистичный (на случай максимального негативного эффекта от санкций и мировой рецессии).

На сайтах Фонда «Институт экономики и города» (ИЭГ) и госкорпорации ДОМ.РФ были опубликованы отклики представителей власти и отраслевого сообщества на утверждаемую Стратегию-2030.

Фото: www.ria.ru

Глава Минстроя Ирек Файзуллин (на фото) охарактеризовал ее как документ, цели и задачи которого ориентированы на «взаимоувязку планов по строительству жилья, инфраструктурному развитию и созданию комфортных условий проживания и жизнедеятельности».

Министр строительства и ЖКХ напомнил, что в рамках документа предполагается, в частности, сокращение инвестиционно-строительного цикла.

«В идеале от выбора земельного участка до начала эксплуатации построенного объекта должно быть не более 100 действий», — пояснил Файзуллин. — Будут создаваться удобные цифровые сервисы для граждан, бизнеса и государства», уточнил он.

Фото: www.yandex.ru

Он также подчеркнул, что в рамках Стратегии продолжится реализация инструментов «Инфраструктурного меню» (комплекса финансовых инструментов, разработанных Правительства в 2021 году для возведения объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры).

«1 трлн руб. уже распределен между регионами в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов, одобрено 29 проектов на 78 млрд руб. с привлечением инфраструктурных облигаций, одобрены все заявки регионов на предоставление в целом 150 млрд руб. из Фонда национального благосостояния по линии Фонда ЖКХ», — сообщил министр строительства и ЖКХ.

По его словам, эти вложения позволят «менять облик городов и делать жизнь людей на местах более комфортной».

Фото: www.rbk.ru

Генеральный директор Института развития в жилищной сфере ДОМ.РФ Виталий Мутко (на фото) с удовлетворением отметил, что важной частью Стратегии стала правительственная инициатива «Мой частный дом», реализация которой предусматривает качественное развитие индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

«Наши исследования показывают, что сейчас у людей все больше запросов именно на строительство собственного дома. Эффективным инструментом увеличения ввода жилья и повышения его доступности остаются ипотечные госпрограммы, оператором которых является ДОМ.РФ», — напомнил глава ДОМ.РФ.

Фото: www.ruxpert.ru

Руководитель Комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов (на фото) основным преимуществом Стратегии-2030 назвал взаимосвязь задач градостроительной политики и жилищного строительства.

«Теория в документе плотно связана с практикой — так, план создания единой цифровой среды для объекта капстроительства базируется на уже работающих цифровых сервисах, на хорошо зарекомендовавшем себя отечественном программном обеспечении», — так эксперт отметил значимость отраженного в отраслевой Стратегии IT-раздела.

Фото: www.kvobzor.ru

Руководитель Комиссии в сфере жилищной политики Общественного совета при Минстрое и президент ИЭГ Надежда Косарева (на фото) положительно оценила объединение в рамках одного документа блоков строительства и ЖКХ, а также предусмотренные Стратегией-2030 меры по повышению доступности жилья, включая развитие арендного жилья и индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

«Реализация стратегии в большой мере будет зависеть от макроэкономической ситуации и возможностей преодоления текущих политических вызовов. Данные риски также учтены в Стратегии», — подчеркнула глава ИЭГ.

Фото: cdn-b.vedomosti.ru

Представитель девелоперского бизнеса, совладелец Группы Родина Владимир Щекин (на фото) сделал акцент на том, что основной моделью строительства, представленной в Стратегии-2030, станет комплексное развитие территорий (КРТ) — причем преимущественно городских (бесхозных земельных участков, районов ветхой застройки, бывших промзон), а не пригородных, как сейчас.

«Это значит, что власти вместе с бизнесом и обществом разработают конкретные механизмы партнерства, чтобы агломерации стали более сбалансированными, обеспеченными инфраструктурой», — уверенно предположил Владимир Щекин, выразив надежду на «более тесное и скоординированное сотрудничество» застройщиков с чиновниками, естественными монополиями и собственниками земельных участков.

Фото: www.citybur.ru

Коммерческий директор другой известной девелоперской компании, Optima Development, Дмитрий Голев (на фото) обратил внимание на раздел Стратегии, посвященный ипотечному кредитованию как инструменту стимулирования спроса на жилье и развития отрасли.

«По всей видимости, государство в ближайшее десятилетие не откажется от льготных программ [cубсидирования ставки ИЖК — Ред.], являющихся драйвером спроса на рынке недвижимости», — заключил эксперт.

Фото: www.zsrf.ru

СПРАВКА

Общая стоимость реализации Стратегии-2030 ориентировочно составляет 150 трлн руб., причем основная часть этой суммы — внебюджетные источники.

В рамках Стратегии для повышения прозрачности отрасли предлагается создать единую цифровую среду, описывающую весь жизненный цикл объекта капитального строительства, а также удобные цифровые сервисы для граждан, бизнеса и государства.

В целях реализации масштабных планов по строительству в Стратегии-2030 предусмотрена взаимная увязка ее мероприятий с развитием промышленности стройматериалов и технологий, в том числе формированием заказа на промышленную продукцию. Главная задача — обеспечить строительную отрасль необходимыми ресурсами, не допускать неконтролируемого роста их стоимости.

Совестно с Минпромом России предусмотрены меры по поддержке и развитию промышленности стройматериалов, направленные в первую очередь на обеспечение опережающего создания конкурентных технологий и товаров.

В рамках Сратегии-2030 также подготовлена пятилетняя программа по строительству с объемом финансирования 4,7 трлн до 2027 года. Ее основные задачи: увеличение объема ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства и сокращение количества незавершённых объектов.

Реализацию Стратегии будет контролировать курирующий строительство вице-премьер Марат Хуснуллин. Теперь следует ожидать появления набора дорожных карт с подробным описанием того, что нужно сделать, написать и принять.

Между тем в Российском союзе промышленников и предпринимателей отмечают, что в Стратегии-2030 не нашли отражение такие вопросы, как реформа системы ценообразования строительной отрасли, развитие системы саморегулирования строительного рынка, формирование единой цифровой градостроительной документации и др.

Другие публикации по теме:

Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года вынесена на утверждение в Правительство

Эксперты: новая программа Минстроя позволит покончить с долгостроями в сфере «социалки» за пять лет

Ирек Файзуллин: Проект Стратегии развития стройотрасли и ЖКХ скорректирован с учетом антироссийских санкций

Пессимистичный сценарий проекта Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ учитывает фактор антироссийских санкций

РСПП направил в Минстрой замечания к проекту Стратегии развития отрасли

В проект Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ включены основные отраслевые макропоказатели

Приоритеты отрасли на 10—15 лет: повысить доступность качественного и комфортного жилья и сократить строительно-инвестиционный цикл

Опубликована Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ

Строительству посвящены семь из сорока двух стратегических инициатив, утвержденных Правительством

Стратегия развития строительной отрасли: приоритеты и цифры

Стагнация подтверждается многими показателями, в том числе динамикой грузоперевозок строительных материалов и оборудования. Одни эксперты связывают отрицательную динамку в жилищном строительстве с заменой долевого финансирования на проектное, другие с низкими продажами застройщиков в 2015-2017 годах.

Фото: www.forumdaily.com

Минэкономразвития в сентябрьском обзоре экономической ситуации в стране — «Картина деловой активности» — отмечает продолжающуюся стагнацию в сфере строительства.

Спад в отрасли в августе ускорился с 0,7% в годовом выражении до 0,8% в августе в июле.

Стагнация в строительной отрасли подтверждается не только статистикой по вводу жилья (по данным Росстата за первые восемь месяцев текущего года введено индустриального жилья 39,2 млн кв. м или на 1,1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года), но и цифрами по грузоперевозкам строительных материалов и оборудования. Согласно статистике РЖД, в третьем квартале текущего года строительных грузов было перевезено 95,7 млн тонн, или на 6,1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Цемента — 19,7 млн тонн, или на 7,2 % меньше, чем за такой же период 2017 года. 

Фото: www.inform-24.com

Отрицательная динамика может быть вызвана ломкой прежних правил финансирования жилого строительства — переходом с денег дольщиков на банковское кредитование с использованием счетов-эскроу, считает опрошенный «Независимой газетой» сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.

Согласно его точке зрения, новая схема объективно способствует дальнейшей стагнации отрасли, так как ведет к снижению платежеспособного спроса у населения.        

«Если раньше девелоперы пользовались бесплатными деньгами дольщиков, то сейчас они будут вынуждены платить банкам немалый процент, — рассуждает эксперт. — При ставках по кредиту 13–20% годовых они будут вынуждены заложить их в итоговый ценник квадратного метра. Повышение цен на жилье снизит покупательскую активность граждан, а без живого спроса застройщики вряд ли будут наращивать предложение», — логически заключает Назаров.

Фото: www.rea.ru

Ему вторит доцент Российского экономического университета им. Плеханова Александр Тимофеев: «Высокая закредитованность может привести к сокращению численности стройкомпаний, снижению объемов вводимого жилья и росту цен на 15–35%. Рост цен на жилье вызовет падение спроса, а банки потеряют часть клиентов».   

В итоге ученый-экономист прогнозирует, что вместо нынешних сотен на рынке останется не более двух десятков застройщиков.

По оценке Назарова, для выхода на темпы ввода жилья 120 млн кв м в год (как-то определил Президент РФ) потребуется инвестировать в отрасль в ближайшие пять лет не менее 8 трлн руб ежегодно. «А уполномоченных банков, которые смогут работать с тремя тысячами застройщиков только 54, и большинство из них ранее с подобными операциями даже не сталкивались», – отмечает Назаров.

Фото: www.kommersant.ru

Заметим, похожую точку зрения ранее высказывал глава Минэкономразвития Максим Орешкин, а еще ранее — сенаторы Совета Федерации, подготовившие отчет «Тенденции развития строительной отрасли в рамках действующего законодательства РФ о долевом строительстве».

Генеральный директор Института развития строительной отрасли Кирилл Холопик не согласен с мнением указанных экспертов. Снижение ввода жилья в последние месяцы, как и снижение грузоперевозок стройматериалов, является следствием низких продаж застройщиков в 2015-2017 годах. Застройщикам не хватает денег для покупки стройматериалов по домам, находящимся в активной стадии строительства. Отсюда такие показатели. Что касается нового законодательства, то оно реально ужесточилось только в отношении домов с разрешением на строительство, выданным после 1 июля 2018 года. Это никак не могло успеть повлиять на текущую ситуацию. На данный момент продажи застройщиков растут за счет роста ипотеки. Это значит, что через 2 года мы увидим рост и по вводу жилья и по грузоперевозкам. 

Другие публикации по теме:

Никита Стасишин: Если застройщик в недельный срок не откроет спецсчет, ему закроют регистрацию ДДУ

Застройщикам Крыма могут быть даны послабления в соблюдении правил долевого строительства

О переходе на практическое использование счетов эскроу объявили застройщики из Иркутска, Краснодара, Санкт-Петербурга

Максим Орешкин: У банков не хватит денег кредитовать застройщиков

ДОМ.РФ ответит перед банками за кредиты застройщикам

Инвестиции до 2024 года должны ежегодно расти на 6,1%

Совет Федерации: ежегодный ввод 120 млн кв. м жилья потребует 2 трлн руб. свободных средств и ставки по ипотеке меньше 8%

Каким критериям должны соответствовать банки, в которых размещаются средства компенсационного фонда долевого строительства

Владимир Якушев: Работать с застройщиками через эскроу-счета пока полностью готов только Сбербанк

Альфа-Банк ввел услугу банковского сопровождения спецсчета застройщика

Владимир Якушев: Мы внесли в ЦБ разъяснения по вопросам, возникающим у банкиров и застройщиков в связи с новым законодательством

ЦБ опубликовал перечень банков, допущенных к банковскому сопровождению застройщиков

Минстрой и ЦБ дополнительно разъяснят новые правила долевого строительства

Минстрой выступает за увеличение взносов застройщиков в Фонд дольщиков до 6%

Владимир Якушев: Банкам, застройщикам и властям на местах нужно наладить открытый диалог

Банки смогут кредитовать жилищное строительство без учета требований к ним по размеру капитала

ВТБ предложил снизить расходы, связанные с введением эскроу-счетов для дольщиков