Среди ключевых направлений развития отрасли — модернизация и оптимизация производственных процессов, расширение сферы частного домостроения, комплексное освоение территорий с помощью финансовых инструментов из пакета Инфраструктурного меню.    

Фото: www.юкщит.рф

В четверг председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение об утверждении перечня стратегических инициатив социально-экономического развития страны.

В документе перечислены 42 инициативы по шести ключевым направлениям (социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический рывок, государство для граждан), которые будет реализовываться в форме федеральных проектов.

Для каждой прописаны конкретные результаты на двух горизонтах планирования: на ближайшие четыре года — до 2024 года, на 10 лет — до 2030 года. Предполагается, что новые госзатраты на инициативы составят за три года 4,6 трлн руб., добавив к росту национального ВВП дополнительно 0,3% в год.

Фото: www.yandex.ru

«Все эти инициативы нужны для более эффективного достижения национальных целей, которые были определены главой государства на ближайшие десять лет, а также решения задач, которые глава государства поставил в посланиях Федеральному Собранию», — заявил на заседании Правительства Михаил Мишустин.

Он уточнил, что все эти инициативы Правительство включило в Единый план по достижению национальных целей развития, которые на ближайшие десять лет определил Президент России Владимир Путин.

«Подготовка этого объемного стратегического документа также завершена», — отметил премьер.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Утвержденные Правительством стратегические инициативы в сфере строительства (контроль их реализации возложен на Минстрой и Росреестр), сводятся к следующим ключевым направлениям под условными названиями:

• «Реинжиниринг правил промышленного строительства» — дебюрократизация отрасли и повышение ее инвестиционной привлекательности;  

• «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения» — создание благоустроенных пространств в мегаполисах и загородной местности;

Фото: www.fs.4geo.ru

• «Национальная система пространственных данных» — цифровизация всех процессов, связанных с поиском объектов недвижимости на карте РФ и совершении сделок с ними;

• «Мой частный дом» — развитие индивидуального жилищного строительства (ИЖС) через внедрение институтов типового проектирования, серийного производства и ипотечного кредитования для данного сегмента жилья;

• «Мобильный город» — модернизация системы городского транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры;

Фото: www.akdgs.org

• «Новый ритм строительства» — внедрение современных технологий и оптимизация производственных процессов с целью сокращения циклов возведения объектов и увеличения объема их ввода в эксплуатацию;

• «Инфраструктурное меню» — реализация с помощью целого перечня финансовых инструментов (инфраструктурных бюджетных кредитов или инфраструктурных облигаций) комплексного развития территорий (КРТ) в субъектах РФ.

Фото: www.aramilgo.ru

По словам премьер-министра Михаила Мишустина, в ходе воплощения в жизнь перечисленных инициатив в сфере строительства будут снижены временные и финансовые затраты бизнеса на возведение новых объектов.

«А для граждан упрощено строительство своего личного дома через изменение правил выделения земельных участков и решение проблемных вопросов подключения ко всем видам сетей, разработку и внедрение специальных ипотечных продуктов», — подчеркнул, комментируя утверждение документа, глава Правительства.

Он также сообщил, что ход реализации стратегических инициатив будет детально обсужден на Российском инвестиционном форуме в Сочи, который запланирован на 17—19 февраля 2022 года.

Другие публикации по теме:

Инфраструктурные бюджетные кредиты на 123 млрд руб. получат еще 12 регионов

Ирек Файзуллин: Регионы должны сократить число процедур согласования в строительстве в три раза

Подведены итоги Всероссийского открытого конкурса на разработку типовых проектов ИЖС

Владимир Путин: В этом году ждем от России и Москвы рекорда по объемам ввода жилья

Когда заработает и что будет содержать госпрограмма цифровизации всех пространственных данных

Проект Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ представят на утверждение Правительству в начале февраля

Стратегию развития строительной отрасли и ЖКХ планируется утвердить в начале 2021 года

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 26 июня 2023 года вынесла Определение №307-ЭС22-27054, в котором рассмотрело правило об исполнительском иммунитете по обеспеченному ипотекой долгу.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

В рамках дела о банкротстве должника ООО «Национальная фабрика Ипотеки» компания-кредитор обратилась с заявлением о разрешении разногласий с финансовым управляющим о порядке распределения денежных средств от реализации предмета залога, в частности о выплате кредитору неустойки и мораторных процентов.

Определением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной инстанции, возникшие разногласия разрешены. Определено, что мораторные проценты подлежат уплате после удовлетворения в полном объеме требований кредиторов в соответствии с реестром требований при условии достаточности у должника денежных средств для уплаты указанных процентов. В мотивировочной части судебных актов также указано, что выплата неустойки возможна после погашения требований кредиторов, относящихся к третьей очереди реестра.

Компания обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила обжалуемые судебные акты по следующим основаниям.

В рамках дела о банкротстве гражданина состоялись торги по реализации единственного жилья, находящегося в залоге у кредитора (компании). Из полученных денежных средств часть была направлена на погашение основного долга перед залоговым кредитором. Неустойка и мораторные проценты остались непогашенными, поскольку финансовый управляющий отказался перечислять компании из выручки от реализации квартиры в счет погашения неустойки и мораторных процентов.

Суды указали, что выплата мораторных процентов по требованиям залогового кредитора при непогашенном реестре существенно нарушает имущественные интересы остальных пяти (незалоговых) кредиторов. Следовательно, требования об уплате мораторных процентов должны быть удовлетворены в порядке очередности из общих средств, включенных в конкурсную массу.

ВС РФ указал, что до погашения основного долга по необеспеченным требованиям иных кредиторов не производятся выплаты по обеспеченным залогом финансовым санкциям.

Фото: www.storm24.media

Такой же подход — о наличии у обеспеченного требования приоритета только в рамках своей подочереди — применяется и к мораторным процентам (Определение Верховного Суда РФ от 23.08.2021 № 303-ЭС20-10154 (2)).

Подобное правило объясняется тем, что в условиях, когда не погашена основная сумма задолженности перед иными кредиторами, выплата неустойки залоговому кредитору, уже получившему компенсацию своих имущественных потерь по основному долгу (в том числе договорным процентам), представляется экономически нецелесообразной и несправедливой, нарушающей права других лиц, пострадавших от банкротства должника. Соответственно, в таком случае фактическое осуществление выплаты по неустойке влекло бы оказание залоговому кредитору предпочтения в нарушение принципа очередности удовлетворения требований.

Однако особенность данного дела состоит в том, что в ипотеке у кредитора находилось жилое помещение, являющееся для должника единственным пригодным для постоянного проживания.

Фото: www.polinov.ru

По обеспеченному ипотекой долгу не применяется правило об исполнительском иммунитете. Гражданин, передавая свое единственное жилье в залог, фактически отказывается от такого иммунитета в пользу кредитора, позволяя ему в случае просрочки по обязательству обратить взыскание на предмет залога.

В то же время заключение договора ипотеки с конкретным залоговым кредитором не означает, что должник отказывается от исполнительского иммунитета по требованиям всех остальных кредиторов. По смыслу действующего законодательства исполнительский иммунитет сохраняется в отношении долгов, не обеспеченных ипотекой единственного жилья. Квартира (дом), не находящаяся в ипотеке и не относящаяся к роскошному жилью, не входит в конкурсную массу, не может быть реализована и подлежит оставлению за гражданином для обеспечения его права на жилище.

Следовательно, резюмируют судьи ВС РФ, у иных (неипотечных) кредиторов любой из очередей не могут сформироваться подлежащие защите разумные правовые ожидания получения удовлетворения за счет ценности единственного жилья.

Фото: www.edsro.center

Аналогичный подход применим и для ситуации, когда по требованию залогодержателя квартира включена в конкурсную массу и после ее реализации и погашения основного долга остались денежные средства. По общему правилу такие средства были бы направлены иным (необеспеченным) кредиторам. Однако, поскольку иные кредиторы не имеют права претендовать на стоимость единственного жилья, в силу принципа эластичности (суррогации) режим исполнительского иммунитета должен быть распространен и на заменившую квартиру ценность — оставшиеся денежные средства, которые следуют судьбе замененной ими вещи.

В результате этого находящиеся в иммунитете средства передаются только тому лицу, на которое иммунитет не распространяется, — залоговому кредитору. Это происходит по его обеспеченным требованиям более низкой очереди удовлетворения по выплате мораторных процентов и финансовых санкций. Оставшиеся после этого средства в силу исполнительского иммунитета исключаются из конкурсной массы и передаются должнику в целях обеспечения его права на жилище (первоначальный взнос для приобретения нового жилья, аренда жилого помещения и т.д.).

Фото: www.amgkh.ru

ВС РФ указал, что выводы нижестоящих судов о возможности удовлетворения требований компании по мораторным процентам и неустойке только после погашения требований кредиторов третьей очереди являются ошибочными, поскольку в рассматриваемой ситуации при погашении мораторных процентов и неустойки в пользу залогодержателя ему не будет оказано предпочтение, как это могло бы иметь место, если бы предмет залога не обладал исполнительским иммунитетом.

На основании изложенного ВС определил, что мораторные проценты и неустойка подлежат уплате залоговому кредитору ООО «Национальная фабрика Ипотеки» за счет выручки от реализации предмета залога — единственного пригодного для постоянного проживания помещения. Оставшиеся после этого средства подлежат исключению из конкурсной массы и передаче должнику, заключил Верховый Суд.

Другие публикации по теме:

Эпилог экономического триллера: банкротство экс-владельца Urban Group Александра Долгина

Верховный Суд пояснил, как применять редакции закона при банкротстве застройщика

Верховный Суд: ФРТ и обманутые дольщики по соглашению сторон вправе разрешить вопрос по выплате компенсации разными способами

Верховный Суд указал, на что стоит обратить внимание в сделках о передаче прав застройщика-банкрота

В Госдуму внесен законопроект, защищающий права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд пояснил, как применять редакции закона при банкротстве застройщика

Верховный Суд: нарушение сроков сдачи объекта сделает невозможным его использование и станет основанием для возмещения упущенного дохода