На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и правил его согласования».

Напомним, что, как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, федеральный закон 612-ФЗ от 29.12.2022 дополнил Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) новой статьей 40.1 «Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства».

Данной статьей устанавливается, что архитектурно-градостроительный облик (АГО) объекта капитального строительства (ОКС) подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Срок выдачи согласования АГО ОКС не может превышать десяти рабочих дней. Порядок согласования АГО ОКС устанавливается Правительством РФ.

Во исполнение требований данной статьи Минстрой России разработал проект соответствующего Постановления. Как указывают разработчики проекта, «ежегодно более 11% обращений граждан, поступающих на рассмотрение в Минстрой России, касаются вопросов размещения объектов капитального строительства и ухудшения АГО городов и поселений. В то же время установленные в отдельных субъектах РФ и муниципальных образованиях требования о согласовании АГО являются предметом многочисленных судебных разбирательств.

Основная проблема с АГО кроется не в самом требовании к его согласованию, а в возможности неконтролируемого субъективного подхода в отсутствие объективных требований к АГО».

Проектом постановления определены требования к АГО ОКС, которые могут быть установлены в документах градостроительного зонирования. Требования устанавливаются с учетом видов разрешенного использования земельных участков (ЗУ) и ОКС, указанных в градостроительном регламенте.

Фото: www.beladm.ru

 В градостроительном регламенте указываются требования:

• к колористическим характеристикам зданий, строений и сооружений;

• к отделочным материалам фасадов зданий, строений и сооружений;

• к консольным и выступающим элементам фасада здания, сооружения;

• к остеклению фасадов зданий, строений и сооружений;

• к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах зданий, строений и сооружений;

• к подсветке фасадов зданий, строений и сооружений.

В случае если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне одно или несколько указанных выше требований не установлены, то непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие требования не подлежат установлению.

Проектом устанавливается перечень объектов, для которых согласование АГО не требуется. В частности, это:

Фото: www.moneyman.ru

• гидротехнические сооружения;

• подземные сооружения;

• ОКС, предназначенные для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов;

• объекты, предназначенные (используемые) для размещения, хранения, захоронения, утилизации, накопления, обработки, обезвреживания отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой.

АГО подлежит согласованию в комиссии, создаваемой в соответствии с нормативным правовым актом местной администрации, с учетом разработанного проекта Постановления.

В состав комиссии включаются:

• представители экспертного сообщества (специалисты в сфере градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, дендрологии, экологии);

• представители органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Фото: www.smway.ru

Для согласования АГО правообладатель ЗУ или ОКС направляет в комиссию заявление, к которому прилагаются следующие разделы проектной документации:

• пояснительная записка;

• схема планировочной организации земельного участка;

• объемно-планировочные и архитектурные решения.

Требовать иные разделы проектной документации для согласования АГО недопустимо.

Заявление и прилагаемые разделы проектной документации могут быть:

• направлены посредством почтовой связи;

• поданы лично;

• направлены в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ФГИС ЕПГУ).

Представленные на согласование материалы рассматриваются комиссией на соответствие требованиям к АГО ОКС, указанным в градостроительном регламенте.

Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в согласовании АГО ОКС является несоответствие объемно-пространственных, архитектурно-стилистических и иных характеристик ОКС требованиям к АГО ОКС, указанным в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ).

Фото: www.edsro.center

Решение о согласовании АГО ОКС оформляется протоколом заседания комиссии, подписывается секретарем комиссии, утверждается ее председателем или лицом, его замещающим.

В течение пяти рабочих дней с даты утверждения протокола комиссия:

• размещает утвержденный протокол на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет;

• направляет копию утвержденного протокола в орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство.

В случае принятия комиссией решения об отказе в согласовании АГО ОКС заявитель имеет право повторно направить материалы на согласование после учета рекомендаций по их доработке.

После принятия Постановление Правительства РФ вступит в силу с 1 сентября текущего года.

Другие публикации по теме:

Опубликованы требования к единому документу территориального планирования и градостроительного зонирования

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Новые требования к квалификации для специалистов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года

Установлены критерии для типовой проектной документации

В третьем чтении принят закон о типовой проектной документации

Исчерпывающие перечни процедур и типовую документацию повторного использования в сфере строительства упразднят

Типовое проектирование должно быть узаконено в конце текущего —начале 2021 года

Минстрой корректирует подход к типовому проектированию 

Минстрой разработал законопроект о введении типового проектирования в России

Вступили в силу три свода правил по проектированию зданий

Объекты вблизи МКАД подешевели в среднем на 44%, а самые удаленные подорожали на 57%; больше всего вариантов зафиксировано на Каширском шоссе. Такой информацией поделились специалисты Аналитического центра ИНКОМ-Недвижимость.

Фото: www.amazonaws.com

По данным центра, на первичном загородном рынке Московской области на продажу выставлено 44,3 тыс. объектов в 628 поселках.

С начала года количество лотов увеличилось на 8%, а проектов стало больше на 3%. Годовой рост составил 22% и 14% соответственно.

Что касается географии новостроек, то 40% объектов находятся на юге Подмосковья (средняя стоимость составляет 3,7 млн руб.).

Фото: www.whacker.club

На западном направлении лотов меньше (26% всего предложения), но средняя стоимость существенно выше — 11,4 млн руб.

На севере Московской области объем предложения составляет 20% при средней стоимости лота 6,3 млн руб. Средняя стоимость лота на востоке — 3,1 млн руб. и объем предложения — 14%

Наибольший объем первичного предложения отмечается на Каширском шоссе (17%).

Направления Подмосковья с наибольшим количеством
первичных загородных объектов

Источник: Аналитический центр ИНКОМ-Недвижимость

Большую часть экспозиции составляют участки без подряда (УБП) — 88,7. В физическом исчислении это 39,3 тыс. штук (с начала года +10%, за год +23%).

На коттеджи и участки с подрядом (УСП) приходится 9,3% (4,1 тыс. штук) предложения. Здесь отмечается снижение количества объектов на 9% с начала года и рост на 20% за год.

Фото: www.mykaleidoscope.ru

Цена УБП в среднем на настоящий момент — 3,3 млн руб. (с начала года снижение 2%, за год — 13%); УСП — минус 2% с начала года (27,7 млн руб.) и минус 13% за год.

Блокированная застройка составляет всего 2% экспозиции: 900 лотов (+8% с начала года, -16% за год).

По мнению руководителя Аналитического центра ИНКОМ-Недвижимость Дмитрия Таганова (на фото), выбор на первичном загородном рынке пока ограничен, ликвидных объектов мало.

«В 2020—2021 годах активность покупателей загородной недвижимости была очень высокой, но спрос оставался неудовлетворенным, — отметил эксперт, уточнив: — Тогда многие крупные девелоперы объявили о намерении выйти на загородный рынок».

Он заверил, что у загородного сегмента хорошие перспективы, появление новых проектов и в прошлом, и в текущем году означает развитие рынка. «Предложение будет пополняться, а цены, соответственно, снижаться, у покупателей наконец появится выбор», — заключил аналитик.

Фото: www.vsegda-pomnim.com

Анализ удаленности от МКАД показал, что всего 5% лотов расположены ближе 20 км. Их средняя стоимость 26,1 млн руб. (-28% с начала года, -44% за год).

26% загородного предложения удалено на 21— 40 км и стоит в среднем 10,2 млн руб. (-16% с начала года и -33% за год).

На удалении от 41 до 60 км находится 30% загородных новостроек (3,3 млн руб. (-5% с января, +64% за год). 39% лотов расположены на расстоянии 60 км от МКАД и далее (средняя цена 3 млн руб. — это -3% с начала года, +57% за год).

Предложение загородных объектов Подмосковья на разной удаленности от МКАД

Источник: Аналитический центр ИНКОМ-Недвижимость

Снижение медианной цены объектов на расстоянии до 40 км от кольцевой, по словам Дмитрия Таганова, объясняется сокращением объема предложения: экспонируются малоликвидные лоты.

Подорожание объектов, удаленных от МКАД на 40 км и более, считает эксперт, происходит за счет пополнения экспозиции новыми, в том числе более дорогостоящими предложениями.

«Сейчас участники рынка находятся в ожидании новых девелоперских проектов. Но пока интерес многих покупателей сосредоточен на участках под ИЖС, — отмечает начальник отдела направления «Загородная недвижимость» компании ИНКОМ-Недвижимость Татьяна Максимова (на фото).

Поэтому приобретение земли, считает эксперт, это испытанный способ сохранить деньги.

В подобных покупках, безусловно, присутствует инвестиционная составляющая: стоимость земли меняется в зависимости от многих условий, например от наличия коммуникаций, что существенно увеличивает цену.

«Но в целом инвесторов на загородном рынке сегодня немного — в основном покупатели рассматривают такую недвижимость как дачу или постоянное жилье для себя либо как надежное вложение денежных средств с целью их сбережения» — резюмирует специалист.

Другие публикации по теме:

Эксперты: количество сделок на загородном рынке недвижимости Петербургского региона сократилось на треть

Эксперты: загородные дома за год подорожали почти на 20%

Эксперты: рекордный объем ввода жилья в 2022 году обеспечен в основном за счет ИЖС

Получить льготную ипотеку на ИЖС станет проще

Эксперты: российский рынок ИЖС развивается, а спрос на продукцию малоэтажного индивидуального домостроения растет 

Эксперты: средняя цена частного дома в России приблизилась к 6 млн руб.

На приобретение готовых домов в рамках ИЖС Сбербанк выдал в 2022 году ипотеки на 111 млрд руб.

Для выдачи ипотеки на ИЖС без подрядчика ДОМ.РФ распределил 17 банкам миллиард рублей

Сбербанк запустил ипотеку на ИЖС без привлечения подрядчика

Законопроект о жилых комплексах в сегменте ИЖС вызвал вопросы у экспертов

Эксперты: средняя цена частного дома в России за год выросла на 13% — до 5,1 млн руб.