На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и правил его согласования».

Напомним, что, как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, федеральный закон 612-ФЗ от 29.12.2022 дополнил Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) новой статьей 40.1 «Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства».

Данной статьей устанавливается, что архитектурно-градостроительный облик (АГО) объекта капитального строительства (ОКС) подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Срок выдачи согласования АГО ОКС не может превышать десяти рабочих дней. Порядок согласования АГО ОКС устанавливается Правительством РФ.

Во исполнение требований данной статьи Минстрой России разработал проект соответствующего Постановления. Как указывают разработчики проекта, «ежегодно более 11% обращений граждан, поступающих на рассмотрение в Минстрой России, касаются вопросов размещения объектов капитального строительства и ухудшения АГО городов и поселений. В то же время установленные в отдельных субъектах РФ и муниципальных образованиях требования о согласовании АГО являются предметом многочисленных судебных разбирательств.

Основная проблема с АГО кроется не в самом требовании к его согласованию, а в возможности неконтролируемого субъективного подхода в отсутствие объективных требований к АГО».

Проектом постановления определены требования к АГО ОКС, которые могут быть установлены в документах градостроительного зонирования. Требования устанавливаются с учетом видов разрешенного использования земельных участков (ЗУ) и ОКС, указанных в градостроительном регламенте.

Фото: www.beladm.ru

 В градостроительном регламенте указываются требования:

• к колористическим характеристикам зданий, строений и сооружений;

• к отделочным материалам фасадов зданий, строений и сооружений;

• к консольным и выступающим элементам фасада здания, сооружения;

• к остеклению фасадов зданий, строений и сооружений;

• к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах зданий, строений и сооружений;

• к подсветке фасадов зданий, строений и сооружений.

В случае если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне одно или несколько указанных выше требований не установлены, то непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие требования не подлежат установлению.

Проектом устанавливается перечень объектов, для которых согласование АГО не требуется. В частности, это:

Фото: www.moneyman.ru

• гидротехнические сооружения;

• подземные сооружения;

• ОКС, предназначенные для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов;

• объекты, предназначенные (используемые) для размещения, хранения, захоронения, утилизации, накопления, обработки, обезвреживания отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой.

АГО подлежит согласованию в комиссии, создаваемой в соответствии с нормативным правовым актом местной администрации, с учетом разработанного проекта Постановления.

В состав комиссии включаются:

• представители экспертного сообщества (специалисты в сфере градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, дендрологии, экологии);

• представители органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Фото: www.smway.ru

Для согласования АГО правообладатель ЗУ или ОКС направляет в комиссию заявление, к которому прилагаются следующие разделы проектной документации:

• пояснительная записка;

• схема планировочной организации земельного участка;

• объемно-планировочные и архитектурные решения.

Требовать иные разделы проектной документации для согласования АГО недопустимо.

Заявление и прилагаемые разделы проектной документации могут быть:

• направлены посредством почтовой связи;

• поданы лично;

• направлены в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ФГИС ЕПГУ).

Представленные на согласование материалы рассматриваются комиссией на соответствие требованиям к АГО ОКС, указанным в градостроительном регламенте.

Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в согласовании АГО ОКС является несоответствие объемно-пространственных, архитектурно-стилистических и иных характеристик ОКС требованиям к АГО ОКС, указанным в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ).

Фото: www.edsro.center

Решение о согласовании АГО ОКС оформляется протоколом заседания комиссии, подписывается секретарем комиссии, утверждается ее председателем или лицом, его замещающим.

В течение пяти рабочих дней с даты утверждения протокола комиссия:

• размещает утвержденный протокол на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет;

• направляет копию утвержденного протокола в орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство.

В случае принятия комиссией решения об отказе в согласовании АГО ОКС заявитель имеет право повторно направить материалы на согласование после учета рекомендаций по их доработке.

После принятия Постановление Правительства РФ вступит в силу с 1 сентября текущего года.

Другие публикации по теме:

Опубликованы требования к единому документу территориального планирования и градостроительного зонирования

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Новые требования к квалификации для специалистов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года

Установлены критерии для типовой проектной документации

В третьем чтении принят закон о типовой проектной документации

Исчерпывающие перечни процедур и типовую документацию повторного использования в сфере строительства упразднят

Типовое проектирование должно быть узаконено в конце текущего —начале 2021 года

Минстрой корректирует подход к типовому проектированию 

Минстрой разработал законопроект о введении типового проектирования в России

Вступили в силу три свода правил по проектированию зданий

На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России №483/пр от 25.07.2024 «Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта».

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Напомним, что Федеральным законом 628-ФЗ от 25.12.2023 из Бюджетного кодекса РФ были исключены положения о Федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП), а также формирование и ведение вместо нее реестра объектов капитального имущества (ОКС), объектов недвижимого имущества, строительство, реконструкцию, приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета (ФБ). 

Переход к реестровому принципу планирования и реализации капитальных вложений позволит за счет исключения необходимости ежегодного утверждения ФАИП как отдельного документа, а также путем внесения в нее изменений упростить бизнес-процессы в части определения объектов, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять за счет средств ФБ, и сократить сроки перераспределения средств при исполнении ФБ. 

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, Правительство РФ Постановлением №916 от 05.07.2024 уполномочило Минстрой России рассматривать проекты сведений и вести реестр ОКС, объектов недвижимого имущества, строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств ФБ.

Постановлением №702 от 30.05.2024 Правительство РФ утвердило:

• Положение о порядке формирования и ведения реестра ОКС, объектов недвижимого имущества (ОНИ), строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств ФБ (Правила);

• Правила принятия решений об осуществлении капитальных вложений в ОКС и приобретение ОНИ за счет средств ФБ;

•  Правила осуществления капитальных вложений в ОКС и приобретение ОНИ за счет средств ФБ.

Формирование и ведение реестра обеспечивает Минстрой России в компоненте управления капитальными вложениями подсистемы бюджетного планирования ГИИС «Электронный бюджет».

Правилами утвержден перечень документов, необходимых для принятия решения в отношении каждого объекта в зависимости от его типа (ОКС, объект недвижимого имущества). Одним из таких документов является паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Минстроем России.

Приказ №483/пр утверждает форму паспорта инвестиционного проекта, которая необходима для принятия решения о федеральных капвложениях.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Помимо общих данных об инвестиционном проекте — наименование; цель; срок реализации; форма реализации (строительство, реконструкция, реставрация, техническое перевооружение); данные о главном распорядителе средств федерального бюджета (ГРБС) и государственном заказчике; сведения о предполагаемом застройщике; наличие проектной документации, заключения госэкспертизы и отчета об оценке приобретаемого объекта — паспорт инвестиционного проекта содержит сведения:

• о стоимости инвестиционного проекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

• о технологической структуре капитальных вложений, источниках и объемах финансирования;

• о количественных показателях результатов реализации инвестиционного проекта.

Паспорт подписывается:

• руководителем ГРБС федерального бюджета;

• руководителем субъекта бюджетного планирования;

• высшим должностным лицом субъекта РФ;

• а также руководителями юридических лиц, которым предоставляются субсидии: юрлиц, 100% акций (долей) которых принадлежит РФ; государственных корпораций, публично-правовых компаний.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Минстрой уполномочили вести реестр объектов капстроительства, планируемых к приобретению за бюджетные средства

Правила распределения субсидий на достройку незавершенных объектов капстроительства, включенных в федеральный реестр

Минстрой: за четыре года инвестиционно-строительный цикл сократился до 1300 дней

Отменены федеральные адресные инвестиционные программы в строительстве

Как расширят возможности Реестра добросовестных производителей стройматериалов

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков 

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов для застройщиков заменил электронный реестр документов  

Разработан упрощенный порядок кадастрового учета и регистрации ОНС, включенных в федеральные и региональные реестры

Новое основание для включения объектов незавершенного строительства в федеральный и региональные реестры ОНС

Минстрой установит критерии для определения степени готовности объекта незавершенного строительства

Как упростят регистрацию и кадастровый учет незавершенных объектов капитального строительств

Утвержден состав межведомственной комиссии для работы с незавершенными объектами капстроительства

Минстрой: началось формирование федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства