На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 29.04.2020 №237/пр «Об утверждении условий отнесения жилых помещений к стандартному жилью».

Фото: www.planirovkainfo.ru

Согласно приказу, жилое помещение может быть отнесено к стандартному, если является одним из следующих объектов недвижимости:

• объектом ИЖС площадью до 150 кв. м, расположенном на земельном участке площадью до 1500 кв. м, предназначенным для проживания одной семьи;

• блоком площадью до 130 кв. м в составе жилого дома блокированной застройки;

• квартирой общей площадью до 100 кв. м.

В жилом помещении должна быть предусмотрена чистовая отделка со следующими характеристиками:

• установлены металлическая входная дверь и межкомнатные двери с фурнитурой;

• установлены оконные блоки с подоконником, отвечающие требованиям энергосбережения;

• поверхности стен/перегородок выровнены и окрашены или оклеены обоями;

• поверхности потолков выровнены и окрашены, либо на них установлены подвесные потолочные конструкции или натяжные системы;

• поверхность пола выровнена, имеет напольное покрытие;

Фото: www.euromaster24.ru

• в санузлах: гидроизоляция по СНиП, установлена сантехника, смесители, осветительные приборы, вентрешетки и ревизионные люки. Поверхность потолков санузлов — из влагостойкого материала. На полу — гидроизоляция, стяжка и керамическая плитка;

• в кухне установлены: мойка с тумбой, плита (или варочная панель и духовой шкаф) и вентрешетка.

МКД должен иметь класс энергоэффективности В и выше. Доступ в квартиры и помещения общественного назначения должен учитывать потребности маломобильных групп населения.

По замыслу разработчиков, условия отнесения жилых помещений к стандартному жилью позволят «использовать предусмотренные законодательством РФ механизмы по стимулированию строительства жилья и позволят повысить доступность жилья для всех граждан вне зависимости от уровня доходов». А сам документ, по их мнению нацелен на то, чтобы «стимулировать застройщиков формировать социально-бытовую инфраструктуру и улучшать благоустройство городов».

Фото предоставлено компанией Брусника

Напомним, что термин «критерии стандартного жилья» пришел на смену понятию «жилье экономического класса» после вступления в силу в декабре 2017 года 506-ФЗ. 

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, власти Москвы путем внесения соответствующих изменений в региональные подзаконные акты осенью 2019 года обязали застройщиков сдавать новостройки на территории столицы исключительно с чистовой отделкой. 

 С принятием новых условий отнесения жилых помещений к стандартному жилью утрачивает силу приказ Минстроя от 14 ноября 2016 года №800/пр «Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса».

Приказ вступит в силу 8 июня 2020 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Условия отнесения помещений к стандартному жилью

В Беларуси застройщиков обяжут сдавать квартиры с отделкой

Квартиры с отделкой станут критерием стандартного жилья

Минстрой обсуждает необходимость комплектования стандартного жилья мебелью: комментарии экспертов

Застройщиков обязали представлять описание чистовой отделки квартир

Новые стандарты жилья: потолки 2,8 метра, кухни квадратные, входы — вровень с землей

Дмитрий Медведев: При решении жилищного вопроса нам необходимо повторить успехи массовых строек времен СССР

Высоту потолков в стандартном жилье планируют увеличить до 2,8 метра

Госдума вместо жилья экономического класса вводит понятие «стандартное жилье»

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ