Об этом  говорили участники бизнес-бранча «Правовые вопросы в девелопменте», который прошел в Москве в среду.

Фото: www.perspectives.eiu.com

Тема санитарно-защитных зон (СЗЗ) стала главенствующей на бизнес-бранче «Правовые вопросы в девелопменте», затмив даже тему перехода на новые формы финансирования работы застройщиков с использованием счетов эскроу.

Фото: www.kazned.ru

Ведь, как справедливо напоминает журнал «Вести», прежде чем озаботиться эскроу-счетами, нужно получить разрешение на строительство. А это в свою очередь зависит не только от состояния конкретного строительного объекта, но также от понимания состояния соседних, и если оценка этого состояния произведена неверно — разрешение выдано не будет.

Фото: www.region.center

Неудивительно, что тревогу застройщиков вызывает усилившаяся активность государственных контрольно-надзорных органов и организаций в вопросе оформления зон с особыми условиями, прежде всего охранных и санитарно-защитных зон (СЗЗ), прилегающих к особо охраняемым и опасным объектам.

Как неоднократно указывал портал ЕРЗ.РФ, новые нормы закреплены в недавно вступившем в силу 342-ФЗ от 03.08.2018, который внес изменения в соответствующие статьи Градостроительного кодекса РФ.

Как было отмечено на бизнес-бранче, если раньше среди санитарно-защитных зон выделялись ориентировочные, расчетные и установленные, то после 1 января 2020 года в России должны остаться только установленные и зафиксированные в кадастре СЗЗ.

Фото: www.bki-tambov.ru

«Если объект признан опасным, он должен быть исключен. Источником может быть что-то, что в километре до вас, и это помешает Вам строить, — недвусмысленно заявил застройщикам замдиректора Департамента недвижимости Миэкономразвития России Михаил Бочаров (на фото). — Теперь охранная зона может остановить ввод объекта в эксплуатацию, и он должен быть разрушен», — отрезал чиновник.

Фото: www.duma.mos.ru

Председатель Москомархитектуры Юлианна Княжевская (на фото) рассказала, что на сегодняшний день в Москве выделено 4 тыс. ориентировочных, 645 расчетных и 342 установленных санитарно-защитных зон. Всего на все санитарные зоны приходится 66 тыс. га столичных земель, или 40% от застраиваемой территории Москвы.

Цифры, что называется, впечатляют. Таким образом, целый ряд строящихся жилых проектов в России и Москве рискую оказаться внутри санитарно-защитных зон, в которых не допускается размещение жилья и соцобъектов.

Фото: www.projekt92.ru

Предполагается, что установлением границ санитарных зон будут заниматься правообладатели опасных объектов, которые должны обратиться с соответствующим заявлением в Роспотребнадзор до 1 октября 2019 года.

При этом застройщики теряют возможность видеть в градостроительной документации возможные границы санитарной зоны, если собственник объекта с негативным воздействием не разработал проект СЗЗ и не подал заявление в Роспотребнадзор.

Владислав Преображенский

«Как пример, автозаправка на границе строящегося жилого дома, владелец которой по каким-то своим причинам не желает устанавливать границы санитарной зоны, не позволит ввести в строй построенный дом, в котором проданы квартиры, — пояснил исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский (на фото выше). — Это дополнительный и труднопрогнозируемый для девелопера риск», — резюмировал он.

Он также указал, что при сокращении или прекращении СЗЗ застройщики сталкиваются с рядом административных барьеров. Например, внесение изменений в отношении зон может занимать длительное время, появление сведений о СЗЗ в ПЗЗ требует до 150 дней, «хотя и носит технический характер».

По мнению Преображенского, нужно переложить с хозяйствующего субъекта на Роспотребнадзор бремя обеспечения правообладателя земельного участка, граничащего с источником негативного воздействия, исходно-разрешительной и технической документацией по объектам, формирующим СЗЗ.

«При отсутствии такой возможности у Роспотребнадзора нужно принимать решение об изменении границ или ликвидации СЗЗ на основании акта санитарно-эпидемиологической экспертизы без подтверждения предприятием, чей объект формирует санитарную зону», — заявил Владислав Преображенский.

Заместитель генерального директора компании MR Group, к.ю.н. Андрей Кирсанов (на фото), опубликовавший на портале ЕРЗ.РФ целый ряд статей по этому вопросу, заявил, что существующие требования грозят не только строительному рынку, но и обществу в целом.

«Если мы строим дом, а его строить нельзя — остаются обманутые дольщики, — напомнил девелопер. — СЗЗ не должны стать причиной появления новых обманутых дольщиков, — подчеркнул он.

Другие публикации по теме:

Противоречит ли законодательству указание в документах территориального планирования ориентировочных размеров ССЗ: комментарий эксперта

«Недоустановленные» санитарно-защитные зоны, или О правовых основаниях и последствиях включения в правила землепользования и застройки ориентировочных и расчетных СЗЗ

С 3 февраля действуют унифицированные формы заявлений об установлении, изменении или прекращении СЗЗ

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Как подсчитали аналитики Метриум, в январе — марте 2024 года московские застройщики начали реализацию 12 проектов застройки, что на треть меньше показателя того же периода 2023 года.

Фото: пресс-служба Метриум

Как показало исследование, рынок московских новостроек в I квартале 2024 года пополнился 12 проектами. По сравнению с I кварталом 2023 года темпы запуска новых комплексов снизились на 33,3% (тогда началась реализация 18 проектов). Специалисты изучили данные за прошедшие пять лет и пришли к выводу, что результат I квартала текущего года стал для московских девелоперов самым низким за последние годы.

Аналитики отметили активность девелоперов проектов бизнес-класса: в продажу выведено 5 комплексов. Это больше результата января — марта 2023 года (3 комплекса), но меньше, чем в предыдущие годы.

Источник: Метриум

Акционер, управляющий партнер ГК ОСНОВА Олег Колченко подтвердил, что в настоящий момент фиксируется небольшое снижение темпов вывода новых объектов.

«Но нельзя забывать, что все это происходит на фоне рекордного объема запуска проектов в конце прошлого года, — добавил он, — Поэтому говорить о сокращении активности девелоперов, особенно в долгосрочной перспективе, не приходится».

Кроме того, напомнил Олег Колченко (на фото ниже), сегодня застройщики не так привязаны к объемам продаж, как это было еще несколько лет назад. В настоящий момент строительство ведется на проектное финансирование, а средства покупателей поступают на счета эскроу.

Фото: osnova.group

Топ-менеджер отметил, что в каждом сегменте сегодня достаточно проектов на начальной стадии строительства. Так, в бизнес-классе, по его словам, из порядка 20 тыс. квартир и апартаментов девелоперы предлагают более 3,3 тыс. лотов (16,5% от общего объема рынка) на котловане. Причем новые проекты готовы предложить покупателям высокую инвестиционную привлекательность за счет выгодных цен на старте.

Олег Колченко привел в пример ЖК EvoPark Сокольники и ЖК EvoPark Измайлово со стартом в I квартале 2024 года, где стоимость 1 кв. м начинается от 260 тыс. руб., при этом здесь предусмотрены амфитеатры, спортивные площадки, коворкинги, кафе, игровые пространства для детей.

Генеральный директор компании MR Group Мария Литинецкая (на фото ниже) убеждена, что новые проекты дают импульс развитию локаций, ведут к формированию рабочих мест и современной социальной инфраструктуры. ЖК Cityzen, продажи которого стартовали в I квартале 2024 года, по ее словам, яркий пример такого прогрессивного формата домостроения с сочетанием приватности и развитой инфраструктуры.

Фото: mr-group.ru

Исследователи отметили также высокую активность девелоперов премиального сегмента и элитного жилья (по три новых комплекса). Но, если премиум-класс показал значительный рост (в январе — марте 2023 года не стартовало ни одной новостройки премиум-класса), то в классе «элит» зафиксировано снижение темпов запуска на 25% (в тот же период 2023-го стартовало 4 ЖК).

Что касается массового сегмента, то в январе — марте 2024 года на рынок не выведено ни одного проекта. Аналитики отметили резкое изменение ситуации за минувшие 12 месяцев: в I квартале 2023 года была начата реализация девяти проектов (включая арендные дома). В предыдущие годы в этот период стартовали продажи в 4—9 массовых новостройках.

Тем не менее в пяти строящихся проектах на московском первичном рынке стартовали продажи новых очередей ЖК Преображенская площадь, ЖК Shagal, ЖК Тринити, ЖК Остров, ЖК ALIA (АЛИА). 

Фото: Regions Development

Коммерческий директор Regions Development Лилия Арцибашева (на фото) рассказала, что практически половина выведенных на рынок в I квартале текущего года проектов — это следующие очереди комплексов.

«Их старт выгоден для девелопера, так как клиенты получают усовершенствованный знакомый продукт, качество которого уже успели оценить, — подчеркнула эксперт и добавила: — Развитие проекта означает, что девелопер правильно выбрал локацию, верно выстроил отношения с целевой аудиторией».

Сейчас, по ее словам, столичные застройщики реализуют более 400 комплексов, включая масштабные, разделенные на несколько очередей. Старт продаж в каждой из них — событие, по значимости сопоставимое с появлением на рынке нового комплекса.

Фото предоставлено компанией Метриум

Управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов (на фото) отметил, что активность застройщиков в I квартале 2024 года оказалась самой низкой за несколько лет.

«Но это не означает долгосрочный разворот к новому тренду, — полагает эксперт, — Многие клиенты сейчас откладывают покупку квартир. Но, очевидно, после снижения ключевой ставки ситуация поменяется».

Сырцов также предположил, что, несмотря на стремление покупателей обновлять жилищные условия и инвестировать в ликвидные недвижимые активы, на рынке может уменьшиться число апарт-комплексов в связи с возвращением НДС на услуги застройщиков апартаментов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: после зимнего охлаждения в марте на рынке петербургских новостроек началась «оттепель»

Эксперты: в марте продажи квартир и апартаментов в Московском регионе выросли на 48% 

Эксперты: в марте на рынке новостроек Москвы выросли все показатели, кроме предложения

Эксперты: новостройки комфорт-класса в Москве дорожают

Эксперты: спрос на большие квартиры элит-класса в Москве за два года удвоился

Эксперты: в марте резко вырос вывод на рынок новых проектов

Эксперты: охлаждение спроса не привело к снижению цен

Эксперты: за год спрос на элитные новостройки увеличился в 3,8 раза

Росреестр: продажи жилья в новостройках Москвы за два первых месяца 2024 года упали почти на 10%

Эксперты: спрос на московские новостройки упал, но не по всему рынку, а у конкретных застройщиков