Об этом  говорили участники бизнес-бранча «Правовые вопросы в девелопменте», который прошел в Москве в среду.

Фото: www.perspectives.eiu.com

Тема санитарно-защитных зон (СЗЗ) стала главенствующей на бизнес-бранче «Правовые вопросы в девелопменте», затмив даже тему перехода на новые формы финансирования работы застройщиков с использованием счетов эскроу.

Фото: www.kazned.ru

Ведь, как справедливо напоминает журнал «Вести», прежде чем озаботиться эскроу-счетами, нужно получить разрешение на строительство. А это в свою очередь зависит не только от состояния конкретного строительного объекта, но также от понимания состояния соседних, и если оценка этого состояния произведена неверно — разрешение выдано не будет.

Фото: www.region.center

Неудивительно, что тревогу застройщиков вызывает усилившаяся активность государственных контрольно-надзорных органов и организаций в вопросе оформления зон с особыми условиями, прежде всего охранных и санитарно-защитных зон (СЗЗ), прилегающих к особо охраняемым и опасным объектам.

Как неоднократно указывал портал ЕРЗ.РФ, новые нормы закреплены в недавно вступившем в силу 342-ФЗ от 03.08.2018, который внес изменения в соответствующие статьи Градостроительного кодекса РФ.

Как было отмечено на бизнес-бранче, если раньше среди санитарно-защитных зон выделялись ориентировочные, расчетные и установленные, то после 1 января 2020 года в России должны остаться только установленные и зафиксированные в кадастре СЗЗ.

Фото: www.bki-tambov.ru

«Если объект признан опасным, он должен быть исключен. Источником может быть что-то, что в километре до вас, и это помешает Вам строить, — недвусмысленно заявил застройщикам замдиректора Департамента недвижимости Миэкономразвития России Михаил Бочаров (на фото). — Теперь охранная зона может остановить ввод объекта в эксплуатацию, и он должен быть разрушен», — отрезал чиновник.

Фото: www.duma.mos.ru

Председатель Москомархитектуры Юлианна Княжевская (на фото) рассказала, что на сегодняшний день в Москве выделено 4 тыс. ориентировочных, 645 расчетных и 342 установленных санитарно-защитных зон. Всего на все санитарные зоны приходится 66 тыс. га столичных земель, или 40% от застраиваемой территории Москвы.

Цифры, что называется, впечатляют. Таким образом, целый ряд строящихся жилых проектов в России и Москве рискую оказаться внутри санитарно-защитных зон, в которых не допускается размещение жилья и соцобъектов.

Фото: www.projekt92.ru

Предполагается, что установлением границ санитарных зон будут заниматься правообладатели опасных объектов, которые должны обратиться с соответствующим заявлением в Роспотребнадзор до 1 октября 2019 года.

При этом застройщики теряют возможность видеть в градостроительной документации возможные границы санитарной зоны, если собственник объекта с негативным воздействием не разработал проект СЗЗ и не подал заявление в Роспотребнадзор.

Владислав Преображенский

«Как пример, автозаправка на границе строящегося жилого дома, владелец которой по каким-то своим причинам не желает устанавливать границы санитарной зоны, не позволит ввести в строй построенный дом, в котором проданы квартиры, — пояснил исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский (на фото выше). — Это дополнительный и труднопрогнозируемый для девелопера риск», — резюмировал он.

Он также указал, что при сокращении или прекращении СЗЗ застройщики сталкиваются с рядом административных барьеров. Например, внесение изменений в отношении зон может занимать длительное время, появление сведений о СЗЗ в ПЗЗ требует до 150 дней, «хотя и носит технический характер».

По мнению Преображенского, нужно переложить с хозяйствующего субъекта на Роспотребнадзор бремя обеспечения правообладателя земельного участка, граничащего с источником негативного воздействия, исходно-разрешительной и технической документацией по объектам, формирующим СЗЗ.

«При отсутствии такой возможности у Роспотребнадзора нужно принимать решение об изменении границ или ликвидации СЗЗ на основании акта санитарно-эпидемиологической экспертизы без подтверждения предприятием, чей объект формирует санитарную зону», — заявил Владислав Преображенский.

Заместитель генерального директора компании MR Group, к.ю.н. Андрей Кирсанов (на фото), опубликовавший на портале ЕРЗ.РФ целый ряд статей по этому вопросу, заявил, что существующие требования грозят не только строительному рынку, но и обществу в целом.

«Если мы строим дом, а его строить нельзя — остаются обманутые дольщики, — напомнил девелопер. — СЗЗ не должны стать причиной появления новых обманутых дольщиков, — подчеркнул он.

Другие публикации по теме:

Противоречит ли законодательству указание в документах территориального планирования ориентировочных размеров ССЗ: комментарий эксперта

«Недоустановленные» санитарно-защитные зоны, или О правовых основаниях и последствиях включения в правила землепользования и застройки ориентировочных и расчетных СЗЗ

С 3 февраля действуют унифицированные формы заявлений об установлении, изменении или прекращении СЗЗ

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

В январе — сентябре 2023 года в реализацию выведено 53 проекта, что на 28% меньше, чем за аналогичный период 2022 года, подсчитали аналитики Метриум.

Источник: Метриум

Согласно расчетам аналитиков, в III квартале 2023 года на московском рынке новостроек в продажу было выведено 14 проектов (II квартал 2023-го — 21 проект, III квартал 2022-го — 19 проектов). Всего за январь — сентябрь 2023 года в Москве девелоперы запустили 53 проекта новостроек. Для сравнения: в тот же период 2022 года была начата реализация 74 проектов (-28%).

Эксперты объясняют такое уменьшение эффектом высокой базы расчета из-за большой активности застройщиков в 2022 году. Текущие показатели, по их расчетам, вполне сопоставимы с результатами 2021 года (56 проектов), 2020-го (62) и 2019-го (50) за аналогичный период.

Исследование Метриум показало, что старт новых проектов в указанный период сократился во всех сегментах рынка новостроек, кроме элитного и «делюкс». Так, в эконом- и комфорт-классах начата реализация 23 проектов, в бизнес-классе — 13, в премиум-классе — 7, в сегментах «элит» и «делюкс» — 10.

По сравнению с тремя кварталами 2022 года старт новых проектов в эконом- и комфорт-классах снизился на 30%, в бизнес-классе — на 35%, в премиум-классе — на 46%. А в классах «элит» и «делюкс» отмечается рост на 25%.

Фото предоставлено пресс-службой Метриум

Коммерческий директор ГК ОСНОВА Игорь Сибренков (на фото) считает, что снижение предложения, в том числе и новых проектов, отчасти повлияло на рост цен на новостройки. «Именно поэтому, — пояснил он, — внимание к новым проектам со стороны покупателей сейчас очень большое, ведь на старте цены всегда наиболее привлекательные».

36% общего числа новинок 2023 года составляют апартаменты — в 19 новых проектах. В январе — сентябре 2022-го их было 50% в 37 новых проектах. Средняя стоимость 1 кв. м в проектах, выведенных на рынок в январе — сентябре 2023 года, подсчитали аналитики, составляет 510 тыс. руб. — это на 17% превышает среднюю цену по рынку.

По статистике Метриум, разброс цены 1 кв. м в Москве, в зависимости от класса, составляет от 213 тыс. руб. в эконом- и комфорт-классе до 3,9 млн руб. в клубном доме в центре столицы.

Из самых доступных московских новинок эконом- и комфорт-классов эксперты назвали следующие проекты: ЖК Подольские кварталы (213 тыс. руб. за 1 кв. м), ЖК Деснаречье (219 тыс. руб. за 1 кв. м), ЖК Квартал Марьино (220 тыс. руб. за 1 кв. м). В бизнес-классе самыми привлекательными по цене оказались ЖК Twelve, ЖК Injoy и ЖК Emotion со средней стоимостью 1 кв. м 342 тыс. руб., 358 тыс. руб. и 392 тыс. руб. соответственно.

Фото предоставлено пресс-службой Метриум

В премиум-классе, с ценой квадрата от 457 тыс. руб. до 645 тыс. руб.— ЖК Era, ЖК Дом 56 и ЖК Deco Residence.

Географически аналитики отметили больше всего новых проектов в ЦАО (36% от общего числа) и в НАО (13%). В остальных округах новинок всего 3% — 6%.

«Учитывая долгосрочную перспективу, мы наблюдаем скорее нормализацию темпов обновления предложения на рынке новостроек Москвы, нежели снижение», — прокомментировал результаты исследования управляющий директор компании «Метриум» Руслан Сырцов (на фото).

Он пояснил, что в 2022 году был резкий и значительный рост предложения, поскольку девелоперы стремились вывести в продажу как можно больше проектов.

«В 2023 году застройщики несколько оптимизировали свой подход, и мы видим темпы выхода новых проектов на уровне прошлых лет», — резюмировал эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: спрос на новостройки перетекает из Белокаменной в Новую Москву

Эксперты: популярность бюджетного жилья и цены на него продолжат расти

Эксперты: цены на первичном рынке продолжат расти, а на вторичном, скорее всего, будут падать

Эксперты: главным законодателем трендов на рынке жилой недвижимости Москвы в III квартале стал ЦБ

Эксперты: в III квартале спрос на новостройки в Новой Москве вырос на 61%

Эксперты: в III квартале число сделок на рынке новостроек бизнес-класса Москвы выросло почти в 2,4 раза

Эксперты: потребительская активность на рынке жилья бизнес-класса выросла, а объем предложения снизился

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — сентябрь 2023 года показали Москва, Московская область и Санкт-Петербург

Максимальные объемы ввода жилья за январь — сентябрь 2023 года показали Московская область, Краснодарский край и Москва

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — сентябрь 2023 года вырос на 5,5% (графики)

Росстат: ввод жилья в России за январь — сентябрь 2023 года вырос на 0,7% (графики)

Игорь Войстратенко (Мосгосстройнадзор): за 9 месяцев столичные застройщики перевыполнили план по вводу недвижимости на 16%