Об этом  говорили участники бизнес-бранча «Правовые вопросы в девелопменте», который прошел в Москве в среду.

Фото: www.perspectives.eiu.com

Тема санитарно-защитных зон (СЗЗ) стала главенствующей на бизнес-бранче «Правовые вопросы в девелопменте», затмив даже тему перехода на новые формы финансирования работы застройщиков с использованием счетов эскроу.

Фото: www.kazned.ru

Ведь, как справедливо напоминает журнал «Вести», прежде чем озаботиться эскроу-счетами, нужно получить разрешение на строительство. А это в свою очередь зависит не только от состояния конкретного строительного объекта, но также от понимания состояния соседних, и если оценка этого состояния произведена неверно — разрешение выдано не будет.

Фото: www.region.center

Неудивительно, что тревогу застройщиков вызывает усилившаяся активность государственных контрольно-надзорных органов и организаций в вопросе оформления зон с особыми условиями, прежде всего охранных и санитарно-защитных зон (СЗЗ), прилегающих к особо охраняемым и опасным объектам.

Как неоднократно указывал портал ЕРЗ.РФ, новые нормы закреплены в недавно вступившем в силу 342-ФЗ от 03.08.2018, который внес изменения в соответствующие статьи Градостроительного кодекса РФ.

Как было отмечено на бизнес-бранче, если раньше среди санитарно-защитных зон выделялись ориентировочные, расчетные и установленные, то после 1 января 2020 года в России должны остаться только установленные и зафиксированные в кадастре СЗЗ.

Фото: www.bki-tambov.ru

«Если объект признан опасным, он должен быть исключен. Источником может быть что-то, что в километре до вас, и это помешает Вам строить, — недвусмысленно заявил застройщикам замдиректора Департамента недвижимости Миэкономразвития России Михаил Бочаров (на фото). — Теперь охранная зона может остановить ввод объекта в эксплуатацию, и он должен быть разрушен», — отрезал чиновник.

Фото: www.duma.mos.ru

Председатель Москомархитектуры Юлианна Княжевская (на фото) рассказала, что на сегодняшний день в Москве выделено 4 тыс. ориентировочных, 645 расчетных и 342 установленных санитарно-защитных зон. Всего на все санитарные зоны приходится 66 тыс. га столичных земель, или 40% от застраиваемой территории Москвы.

Цифры, что называется, впечатляют. Таким образом, целый ряд строящихся жилых проектов в России и Москве рискую оказаться внутри санитарно-защитных зон, в которых не допускается размещение жилья и соцобъектов.

Фото: www.projekt92.ru

Предполагается, что установлением границ санитарных зон будут заниматься правообладатели опасных объектов, которые должны обратиться с соответствующим заявлением в Роспотребнадзор до 1 октября 2019 года.

При этом застройщики теряют возможность видеть в градостроительной документации возможные границы санитарной зоны, если собственник объекта с негативным воздействием не разработал проект СЗЗ и не подал заявление в Роспотребнадзор.

Владислав Преображенский

«Как пример, автозаправка на границе строящегося жилого дома, владелец которой по каким-то своим причинам не желает устанавливать границы санитарной зоны, не позволит ввести в строй построенный дом, в котором проданы квартиры, — пояснил исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский (на фото выше). — Это дополнительный и труднопрогнозируемый для девелопера риск», — резюмировал он.

Он также указал, что при сокращении или прекращении СЗЗ застройщики сталкиваются с рядом административных барьеров. Например, внесение изменений в отношении зон может занимать длительное время, появление сведений о СЗЗ в ПЗЗ требует до 150 дней, «хотя и носит технический характер».

По мнению Преображенского, нужно переложить с хозяйствующего субъекта на Роспотребнадзор бремя обеспечения правообладателя земельного участка, граничащего с источником негативного воздействия, исходно-разрешительной и технической документацией по объектам, формирующим СЗЗ.

«При отсутствии такой возможности у Роспотребнадзора нужно принимать решение об изменении границ или ликвидации СЗЗ на основании акта санитарно-эпидемиологической экспертизы без подтверждения предприятием, чей объект формирует санитарную зону», — заявил Владислав Преображенский.

Заместитель генерального директора компании MR Group, к.ю.н. Андрей Кирсанов (на фото), опубликовавший на портале ЕРЗ.РФ целый ряд статей по этому вопросу, заявил, что существующие требования грозят не только строительному рынку, но и обществу в целом.

«Если мы строим дом, а его строить нельзя — остаются обманутые дольщики, — напомнил девелопер. — СЗЗ не должны стать причиной появления новых обманутых дольщиков, — подчеркнул он.

Другие публикации по теме:

Противоречит ли законодательству указание в документах территориального планирования ориентировочных размеров ССЗ: комментарий эксперта

«Недоустановленные» санитарно-защитные зоны, или О правовых основаниях и последствиях включения в правила землепользования и застройки ориентировочных и расчетных СЗЗ

С 3 февраля действуют унифицированные формы заявлений об установлении, изменении или прекращении СЗЗ

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

За период с января по декабрь 2023 года Банк ДОМ.РФ выдал более 1100 ипотечных кредитов по «Дальневосточной ипотеке» на сумму около 6 млрд руб. — это в 1,7 раза больше, чем за тот же период прошлого года. Всего с момента запуска программы в декабре 2019 года жилищные условия улучшили около 3 тыс. жителей ДФО, объем кредитования составил около 14 млрд руб., сообщили в пресс-службе кредитного учреждения.

Фото:  © Сергей Цепек / Фотобанк Лори

Практически каждая четвертая сделка в текущем году заключена с заемщиками в возрасте до 30 лет. Около 44% кредитов оформили семьи до 35 лет включительно. Еще 22% займов пришлось на клиентов 36 — 50 лет, а 9% — от 51 года, в основном это медики, педагоги и сотрудники госучреждений, а также участники программ «Дальневосточный гектар» и «Повышение мобильности трудовых ресурсов», уточняется в сообщении.

«Мы видим структурные изменения по программе в сделках текущего года, — отметил заместитель председателя правления Банка ДОМ.РФ Алексей Косяков (на фото). — Увеличилась доля клиентов в возрасте от 36 лет, это связано с расширением условий программы в июле прошлого года на медиков и педагогов с большим стажем работы на Дальнем Востоке».

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Около 70% граждан РФ, воспользовавшихся программой, состоят в браке. Из них 53% на данный момент не имеют детей, 30% — воспитывают одного ребенка, у 13,5% — двое детей, многодетных — 3,5%.

Среди регионов-лидеров по выдачам в текущем году — Приморский (где оформлено кредитов на 4,4 млрд руб., рост по сравнению с тем же периодом прошлого года — в 1,5 раза) и Хабаровский (около 750 млн руб., в 3,4 раза) края, Республики Саха (Якутия) (300 млн руб., в 3,6 раза) и Бурятия (145 млн руб., в 1,4 раза), а также Сахалинская область (112 млн руб., в 1,6 раза).

Фото: Твой Дальний Восток

СПРАВКА:

«Дальневосточная ипотека» — льготная программа, позволяющая приобрести или построить жилье по ставке до 2% годовых в ДФО.

Участниками программы могут стать:

• молодые семьи, в которых оба супруга младше 35 лет;

• граждане до 35 лет, имеющие несовершеннолетнего ребенка (детей);

• участники программы «Дальневосточный гектар»;

• переезжающие по программе повышения трудовой мобильности;

• педагоги и врачи, работающие в ДФО более 5 лет;

• вынужденные переселенцы.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Дальневосточную ипотеку распространили на арктические регионы

Как изменятся условия «Дальневосточной ипотеки»

В России запускается льготная «Арктическая ипотека» по ставке до 2%

В рамках программы «Дальневосточная ипотека» до конца года ВТБ планирует выдать 50 млрд руб.

Спрос на «Дальневосточную ипотеку» в Сбере достиг рекордных показателей

80% всех жилищных кредитов в ДФО приходятся на программу «Дальневосточная ипотека»

Владимир Путин: Развитие Дальнего Востока должно соответствовать целям и опираться на наши возможности

Новые поручения Президента по Дальневосточной ипотеке и развитию арктических населенных пунктов

Президент поддержал создание в Арктике опорных городов и введение в регионе льготной ипотеки

ДОМ.РФ поддержит инфраструктурные проекты на Дальнем Востоке на 100 млрд руб.

В России появится льготная арктическая ипотека

На Дальнем Востоке ДОМ.РФ реализует 35 инфраструктурных проектов