Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Такие данные получили специалисты СберСтрахования, организовав опрос жителей 37 российских городов с населением от 500 тыс. человек.

Фото: © Валерий Елистратов / Фотобанк Лори

Опрос показал, что планы россиян по погашению ипотеки стали оптимистичнее: за год доля тех, кто планирует выплачивать ипотеку более 5 лет, сократилась до 36,1% на 40,9 п. п.

В среднем жители России готовы потратить на недвижимость в полтора раза больше, чем годом ранее — 6,1 млн руб. Максимальную сумму (9,7 млн руб.) назвали жители Москвы, а минимальную (2,7 млн руб.) — Махачкалы.

Самая большая доля ипотечных заемщиков зафиксирована в Набережных Челнах (21%) и Оренбурге (20%), самая меньшая — в Махачкале (7%) и Томске (10%).

Самый популярный вариант для покупки — по-прежнему 1-комнатная квартира: к ним присматриваются 41,9% покупателей. «Двушками» и студиями интересуются соответственно 24,5% и 23,8% респондентов. Большинство участников опроса (72,5%) рассматривают новостройки, а каждый четвертый (25,4%) мечтает о частном доме.

Фото: hse.ru

Старший вице-президент, руководитель блока «Управление благосостоянием» Сбербанка Руслан Вестеровский (на фото) напомнил об обязательности страхования недвижимости при покупке жилья в ипотеку.

«В июле этого года для клиентов СберСтрахования оно стало значительно доступнее — благодаря снижению тарифов в среднем стоимость полиса уменьшилась на 45%», — рассказал он.

Топ-менеджер проинформировал об урегулировании более 3,7 тыс. страховых случаев по программам ипотечного страхования и выплате клиентам свыше 800 млн руб. При этом самая крупная выплата, по его данным, составила 9,1 млн руб. (из-за пожара).

Фото: © Игорь Низов / Фотобанк Лори

Больше всего желающих взять ипотеку — в Хабаровске (89%), Владивостоке (87%), Тюмени (80%), Астрахани и Краснодаре (по 75%).

Россияне готовы оформить ипотеку в среднем на 15 лет, причем 28,7% опрошенных планируют брать ее не дольше чем на три года. Большинство (80,9%) предпочли бы обойтись без первоначального взноса.

При покупке жилья со взносом 37,4% респондентов рассчитывают накопить необходимую сумму, 36,4% — взять потребительский кредит, а 22,5% — использовать материнский капитал.

По данным Домклик, в первом полугодии 2024 года медианная сумма ипотечного кредита составила 3,78 млн руб. (за тот же период 2023 года — 3,27 млн руб.), средний срок оформления ипотеки — 25 лет, или 303 мес. (в аналогичном периоде 2023 года — 289 мес.).

На вторичную недвижимость пришлось 46,3% выдач, на новостройки — 32,4%, на ИЖС — 19% (в январе — июне 2023-го — 68,6%, 23,7%, 5,7% соответственно).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

За год доля ипотеки в долевом строительстве в общем объеме ипотечных кредитов выросла с 35% до 60% (графики)

Эксперты: несмотря на сложную ситуацию на рынке, 25% опрошенных не изменили планов купить жилье в новостройке

Эксперты: в июне 42% в общем объеме выдачи кредитов заняла ипотека

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ снизит спрос на ипотеку в пределах от 30% до 50%

Эксперты подсчитали, сколько нужно платить по «Семейной ипотеке» в 2024 году

Эксперты: порядка 30% россиян предпочитают покупать жилье за пределами домашнего региона

Эксперты: в июне, перед окончанием льготной ипотеки, объем выдач вырос на 44%, а за первые две недели июля он сократился на 46,4%

Эксперт спрогнозировал формирование спроса на жилье в перспективе 1,5 лет

Эксперты: средняя скидка на вторичное жилье в июне составила 6,2%

Эксперты определили регионы, лидирующие по развитию ипотечного кредитования