Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Что происходит на первичном рынке жилья и сколько будет стоить 1 кв. м жилья после 1 ноября, совместно с экспертами выясняли журналисты Life.ru.

Изображение сгенерировано нейросетью neuro-holst.ru

По информации Яндекс Недвижимости, первичный рынок стагнирует во всех городах-миллионниках.

В начале осени медианная стоимость «квадрата» изменилась до 166 тыс. руб. (-0,2% к августу). Значительнее всего она упала в Воронеже (-2,3%), Нижнем Новгороде (-1,9%) и Москве (-1,5%).

Фото: sbermarketing.ru

Евгений РЕШЕТНИКОВ (на фото), коммерческий директор СберМаркетинга:

— Рынок первичной недвижимости в крупных городах сегодня находится в стадии стабилизации. Цены незначительно индексируются, начиная с августа в среднем прибавляют по 0,5% в месяц.

Но новостройки не дешевеют, как это происходит в ряде регионов со вторичным сегментом. И, конечно, цены не растут кратно, как было во времена льготной ипотеки. В ноябре, думаю, они не изменятся.

Фото: BM Group

Дмитрий ПАВЛОВ (на фото) директор по маркетингу ГК BM GROUP development:

— Если смотреть по малым городам, то единого тренда не прослеживается.

Например, в Воронежской области резко снизились темпы продаж в сегменте комфорт-класса. В Нижегородской в IV квартале цены, скорее всего, вырастут на 4% — 4,5%, так как спрос там остается высоким.

Фото: primelifedevelopment.ru

Денис КОНОВАЛЕНКО (на фото), управляющий партнер Prime Life Development:

— По моим данным, цены на первичном рынке столицы в III квартале продолжили свой рост. Особенно явно это было видно в проектах высоких классов.

В перспективе снижение показателя я бы не прогнозировал ни в одном из сегментов жилья. На темпы удорожания будет влиять инфляция, рост себестоимости строительства, ситуация на рынке ипотеки и изменения стадий строительной готовности.

Безусловно, цены могут незначительно скорректироваться в преддверии новогодних праздников, когда застройщики традиционно анонсируют свои акции и специальные предложения.

Фото из личного архива Д. Бобкова

Денис БОБКОВ (на фото), руководитель управления маркетинга и аналитики ASTERUS:

— После отмены массовой льготной ипотеки спрос на новостройки по сравнению с прошлым годом упал примерно на 50%. В связи с этим девелоперы не спешат выводить на рынок новые объемы.

В такой ситуации цены повышаться не будут. Но у девелоперов нет возможности предоставлять и какие-то массовые скидки. Маржинальность бизнеса снижается. Дорожают стройматериалы, стоимость работ, и это отражается на себестоимости строительства.

Таким образом, цены расти не будут, но и падать им некуда. Особенно это применимо к сегментам, не относящимся к элитному или премиальному жилью. Комфорт- и бизнес-классы сегодня остро ощущают падение маржинальности строительства, которая и так была невысокой: запаса нет, проект при больших скидках становится уже экономически нерентабельным.

Фото из личного архива И. Орлянкиной

Ирина ОРЛЯНКИНА (на фото), директор по продажам корпорации Мегалит:

— То, что происходит на рынке, — это режим ожидания. Готовые к покупке клиенты ждут выделения лимитов по «Семейной ипотеке». Меняется конструкция сделок. Многие одобрения по ипотеке были получены на одних условиях, а банк теперь может их изменить.

Если говорить о ценах на новостройки, то, несмотря на устойчивое мнение, что они зависят только от продаж, у каждой компании — индивидуальные планы реализации, условия, контрольные точки и обязательства по проектному финансированию.

Да и продажи упали некритично. Ассортимент вымывается, новые проекты выводятся в меньшем объеме. Поэтому, с учетом снижения товарного запаса, цена на ликвидные объекты с низкой конкуренцией продолжит расти.

Фото из личного архива Е. Родиной

Елизавета РОДИНА (на фото), начальник отдела маркетинговых исследований и аналитики ГК Главстрой:

— В настоящий момент на первичном рынке сложились все условия для дальнейшего развития негативного сценария:

• заградительные ставки по рыночной ипотеке (от 22%);

• почти полное отсутствие льготных программ;

• введение ипотечного стандарта с начала 2025 года, который запрещает ипотечные схемы;

• запрет на проектирование квартир площадью менее 28 кв. м.

Фото: Est-a-Tet

Роман СОКОЛОВ (на фото), директор по продажам Est-a-Tet:

— До конца года стоит рассчитывать на сохранение основных тенденций. Рынок достаточно быстро адаптируется и достигает определенной точки равновесия, без предпосылок к формированию затоваривания и снижения цен.

Фото предоставлено пресс-службой Яндекс Недвижимость

Евгений БЕЛОКУРОВ (на фото), коммерческий директор Яндекс Недвижимости:

— Вероятнее всего, тенденция к стагнации цены первичной недвижимости будет сохраняться до решения Банка России по ключевой ставке и, как следствие, возможных изменений по условиям ипотечного кредитования.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты рассказали о падении спроса и цен на столичном рынке жилья

Эксперты: ипотечный стандарт может снизить спрос на 30%

Эксперты подсчитали, в каких районах столицы в сентябре снизились цены на новостройки

Эксперт: ожидать, что жилье начнет дешеветь, — бессмысленно

Эксперты определили заметное снижение темпов роста цен на новостройки

Эксперты: какие скидки нынешней осенью предлагают в новостройках Москвы

Эксперты рассмотрели цены и объем предложения в столичных новостройках в сентябре

Эксперты: банки готовы к внедрению ипотечного стандарта

Москва замыкает тройку лидеров по стоимости жилья

Эксперты: наметилась тенденция снижения цен на новостройки