Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Специалисты федеральной компании «Этажи» подсчитали разницу между ежемесячными платежами по «Семейной ипотеке» при покупке стандартной однокомнатной квартиры площадью 35 кв. м при первоначальном взносе 20,1% и сроке кредитования 30 лет и арендной платой в городах России с населением свыше 1 млн человек. Результатами своих расчетов эксперты поделились с «Известиями».

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

Учитывалась средняя цена 1 кв. м в крупнейших городах страны и средняя стоимость аренды однокомнатных квартир.

Первое место по доступности покупки квартиры по программе «Семейная ипотека» вместо аренды, согласно расчетам экспертов, принадлежит Екатеринбургу: ежемесячные платежи по ипотеке при покупке однокомнатной квартиры здесь оказались на 37% ниже, чем ставки аренды аналогичного жилья.

На втором месте рейтинга — Красноярск с разницей 34%, на третьем — Ростов-на-Дону (31%). В ТОП-5 также вошли Волгоград (29%) и Москва (26%). Значительная разница в пользу «Семейной ипотеки» отмечена в Новосибирске (24%), Челябинске и Казани (по 20%), Воронеже и Санкт-Петербурге (по 18%). А вот в Уфе и Нижнем Новгороде средние ставки аренды оказались ниже ипотечных платежей (на 19% и на 2% соответственно).

Из полученной статистики эксперты сделали вывод, что выросшие ставки аренды жилья стимулируют инвестиции в жилую недвижимость и покупку квартир «впрок».

Фото: q.etagi.com

Заместитель руководителя ипотечного департамента федеральной компании «Этажи» Татьяна Решетникова (на фото) отметила рост в крупнейших городах России средних ставок аренды однокомнатных квартир, который за прошлый год достиг 29%.

«В итоге ежемесячные платежи по семейной ипотеке при покупке однокомнатной квартиры оказались на 20% ниже, чем арендная плата», — уточнила специалист.

Директор федерального комбината стеновых материалов «Винзер» Денис Жалнин (на фото ниже) подчеркнул, что порядка 15% покупателей квартир сейчас стараются воспользоваться «Семейной ипотекой», вложить сбережения в недвижимость и защитить их от инфляции на долгий срок.

Фото: АО «ВЗКСМ»

Эти граждане приобретают квартиры не для собственного проживания, а детям на будущее, а пока планируют сделать ремонт и сдавать их, перекрывая большую часть ипотечных платежей и текущих затрат на содержание недвижимости, пояснил эксперт.

Специалисты в сфере недвижимости считают, что в ближайшей перспективе спрос на «Семейную ипотеку» будет поддерживаться в том числе за счет снизившейся доступности аренды временного жилья и желания россиян уберечь свои сбережения от инфляции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты обнаружили, что количество заемщиков до 25 лет в регионах растет, а в Москве оно резко падает

Эксперты: выделенных на «Семейную ипотеку» лимитов надолго не хватит

Эксперты зафиксировали стабилизацию спроса на столичном рынке жилья в сентябре

Эксперты: выдачи жилищных кредитов по льготным программам после летнего спада вновь начали расти

Эльвира Набиуллина: Спрос на жилье должен вернуться в 2019 год

Эксперты: увеличение первоначального взноса по ипотеке, как ни парадоксально, соответствует интересам клиента

Эксперты: спрос на ипотеку в сегменте ИЖС падает сильнее, чем на новостройки

Эксперт: на рынке новостроек крупнейших городов России спрос на ипотеку снизился до 60%