Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Компания Метриум подвела итоги III квартала на первичном рынке Московской области. Согласно исследованию, в июле — сентябре в реализации здесь находилось 217 проектов, где предлагалось 42,9 тыс. лотов, из которых 41,7 тыс. — это квартиры и 1,2 тыс. — апартаменты.

Фото:© glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

Объем предложения, по данным аналитиков, за три месяца практически не изменился (-0,6%)

 На витрине появилось семь новых проектов — пять ЖК и два апарт-комплекса.

Структура предложения Московской области по стадии
строительной готовности, количество лотов

Источник: Метриум

Наибольшее место в экспозиции занимали лоты на этапе монтажа этажей (47,9%, -1,3 п. п. за квартал).

Выросло предложение в сданных корпусах (14,7%, +2,9 п. п.), но уменьшилось на начальной стадии строительства (20,2%, -1 п. п.) и на стадии отделки (17,3%, -0,5 п. п.).

Структура предложения квартир и апартаментов Московской
области по комнатности, количество лотов

Источник: Метриум

За три месяца в экспозиции сократились доли однокомнатных (-0,3 п. п.), двухкомнатных (-1,1 п. п.), трехкомнатных (-0,7 п. п.), четырехкомнатных (-0,3 п. п.) лотов.

В то же время доля студий увеличилась (20,4%, +2,4 п. п.).

Структура предложения по типу отделки, количество лотов

Источник: Метриум

Основное место в экспозиции занимали объекты без отделки (49,6%, +3 п. п.).

Доля квартир и апартаментов с чистовой отделкой уменьшилась до 37,1% (-4 п. п.), а с white box — увеличилась до 13,3% (+1 п. п.).

Распределение предложений на первичном рынке недвижимости Московской области по площадям и
бюджетам, количество лотов

Источник: Метриум

Если в апреле — июне в диапазоне цен до 5 млн руб. было 8% предложений, то в июле — сентябре — уже 10%.

Также за квартал выросла доля лотов стоимостью от 5 млн до 10 млн руб. (до 62%, +2 п. п.).

Средневзвешенная цена предложения Московской области
по кварталам, руб. за 1 кв. м

Источник: Метриум

По расчетам аналитиков, средневзвешенная цена 1 кв. м в новостройках Подмосковья снизилась до 188 970 руб. (-1,7% за три месяца). Стоимость «квадрата» в квартирах эксперты оценили в 188 930 руб. (-0,8%), в апартаментах — в 190 820 руб. (-6,4%).

Рейтинг самых доступных предложений в сентябре 2024 года:

• ЖК Дом+ (Воскресенск), апартамент площадью 15,4 кв. м за 2,3 млн руб.;

• ЖК Гармония Парк (Лыткарино), квартира площадью 17 кв. м за 3,2 млн руб.;

• ЖК Радость (Солнечногорск), квартира площадью 23,6 кв. м за 3,2 млн руб.

Количество сделок по ДДУ на первичном рынке Московской области по месяцам

Источник: Метриум

В III квартале было заключено 9,1 тыс. сделок по ДДУ (-41,8%).

Однако в сентябре отмечен рост их числа до 3,2 тыс., что на 22,9% больше, чем в августе.

Доля ипотеки в сделках по ДДУ на первичном рынке недвижимости Московской области по кварталам в зависимости от средних ставок по ипотеке, предлагаемых банками

Источники: Метриум, ДОМ.РФ

Доля сделок с ипотекой в рассматриваемый период сократилась на 7 п. п., до 79%.

Средняя ставка по рыночной программе составила 20,5%, а к концу сентября она достигла 22%.

Округа с наибольшей долей сделок по ДДУ в III квартале 2024
года на первичном рынке жилой недвижимости Московской области

Источник: Метриум

Максимальное число сделок в июле — сентябре было отмечено в Ленинском округе (22% в общем объеме продаж, +4 п. п. за квартал), в Красногорске (12%, -4 п. п.) и Одинцовском округе (10%, без изменений).

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Положительная динамика спроса в сентябре, прежде всего, обусловлена скидками и различными программами от застройщиков», — отметил управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото).

Во-вторых, начался деловой сезон, когда покупатели приступают к решению отложенные жилищных проблем. И третья причина заключается в ажиотаже вокруг заканчивающихся бюджетных лимитов на «Семейную ипотеку», пояснил эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты определили доступные и перспективные районы Москвы и Подмосковья

Эксперты: квартиры и апартаменты без отделки вновь популярны на рынке столичных новостроек

Эксперты назвали районы Подмосковья с максимальным ростом цен на новостройки

Эксперты: в сентябре в «старой» Москве хорошо продавались лоты всех форматов — от студий до четырехкомнатных квартир

Эксперты: после отмены льготной ипотеки в Московском регионе лучше всего держится рынок новостроек ТиНАО

Эксперты: в сентябре продажи квартир и апартаментов в Московском регионе выросли на 26%

Эксперты: в Подмосковье сократилось число новостроек на этапе котлована, но о дефиците пока говорить рано

Эксперты: в столичном регионе после отмены льготной ипотеки лучше всего себя «чувствуют» новостройки Новой Москвы

Эксперты: студии в августе лучше всего продавались в «старой» Москве, четырехкомнатные квартиры — в Подмосковье

Эксперты: в августе на рынке новостроек Московского региона продажи продолжили падать, снизилось и число сделок с ипотекой