На портале правовой информации опубликовано постановление Правительства РФ от 25.06.2021 №1006 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций».

Согласно опубликованному Постановления (ранее портал ЕРЗ.РФ анализировал его проект), с 1 июля 2021 года Минстрой России осуществляет государственный контроль деятельности:

• Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (НОСТРОЙ),

• Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации (НОПРИЗ);

Согласно утвержденному Постановлением Положению, государственный контроль осуществляется должностными лицами Минстроя России (инспекторами) в соответствии с федеральным законом 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» посредством проведения документарной или выездной проверки.

Срок проведения проверки не может превышать 10 рабочих дней.

Положением установлен исчерпывающий перечень оснований для проведения проверок:

• поручение Президента России, поручение Правительства РФ о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных национальных объединений;

• требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по материалам и обращениям, поступившим в органы прокуратуры.

Дополнительными основанием для проведения документарной проверки являются:

Фото: www.edsro.center

• наличие у Министерства сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

• истечение срока исполнения решения Министерства об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

В Положении также установлен перечень документов, которые вправе истребовать инспектор при проведении проверки.

По окончании проведения проверки составляется акт. В случае выявления в ходе проверке нарушений Министерство после оформления акта выдает предписание об устранении выявленных нарушений. Акт Министерство направляет национальному объединению в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инспектора, проводившего проверку.

Решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, акты, предписания об устранении выявленных нарушений, а также действия (бездействие) заместителя министра, инспектора обжалуются министру.

Отдельная глава в Положении посвящена профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

С 1 марта 2022 года вступают в силу нормы Положения, устанавливающие порядок и ключевые показатели оценки результативности и эффективности деятельности Министерства при осуществлении федерального государственного контроля.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Нюансы нового Положения о федеральном государственном строительном надзоре

Разработан порядок контроля деятельности национальных объединений СРО

Финансирование строительства за счет отраслевых СРО тормозят неразвитая нормативная база и излишняя бюрократизация самой процедуры

Цели заимствований для членов СРО расширят

У СРО появится дополнительный источник дохода

Требования к кредитным организациям, размещающим средства компенсационных фондов СРО, планируют обновить

Как актуализируют профстандарты специалистов по проектированию и по изысканиям

Обеспечение по госконтрактам на строительство будет необходимо при сумме контракта более 60 млн руб.

На портале правовой информации размещен проект Постановления Правительства РФ ‎«О внесении изменений в Положение о Минстрое РФ».

Фото: www.yandex.net

‎Напомним, что 170-ФЗ от 11.06.2021 в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) были внесены изменения в части, касающейся осуществления государственного и муниципального контроля, а 275-ФЗ от 01.07.2021 в ГрК РФ введен институт типового проектирования.

Учитывая, что данные изменения напрямую затрагивает полномочия и обязанности Минстроя, было разработан Проект Постановления Правительства РФ, которым направлен на внесение соответствующих изменений в Положение о министерстве.

Так в Положении вводятся новые полномочия Минстроя, касающиеся института типового проектирования:

• принимать решения о признании проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и использованной при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которого получено разрешение о его вводе в эксплуатацию, типовой проектной документацией;

• устанавливать порядок ведения единого государственного реестра заключений проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ) и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, размера платы за предоставление таких документов и сведений, порядка взимания такой платы, порядка использования ЕГРЗ;

• вносить сведения о типовой проектной документации в ЕГРЗ.

У Минстроя появится большой объем полномочий, связанных с государственным контролем национальных объединений саморегулируемых организаций (СРО), в том числе:

Фото: www.gis96.ru

• устанавливать индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) деятельности национальных объединений СРО;

• утверждать программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю деятельности национальных объединений СРО;

• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля деятельности национальных объединений СРО;

• утверждать руководство по соблюдению обязательных требований, являющемуся предметом федерального государственного контроля деятельности национальных объединений СРО;

• согласовывать формы единого реестра членов СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.

Фото: www.zanostroy.ru

В части регулирования контрольно-надзорной деятельности регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля из полномочий Минстроя исключается право:

• принимать методические рекомендации по разработке порядка осуществления государственного жилищного надзора в субъектах РФ;

В тоже время у Минстроя появится право:

• устанавливать типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых в качестве основания для проведения внеплановых проверок при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;

• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного лицензионного контроля осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД);

Фото: www.edsro.center

• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного контроля (надзора);

Появятся дополнительные полномочия и в сфере регулирования регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости, среди них:

• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости;

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Также стоит отметить, что в Положении Минстроя закрепляется право согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя:

• регионального государственного строительного контроля (надзора);

• регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости;

• регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости.

Общественное обсуждение проекта продлится до 4 ноября 2021 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Требования к кредитным организациям, в которых СРО размещают средства компенсационных фондов

Минстрой проверит, как регионы осуществляют переданные им полномочия по контролю градостроительной деятельности на местах

Порядок возврата бывшим членам СРО взносов в компенсационный фонд

Разработан порядок контроля деятельности национальных объединений СРО 

В Москве сформирована единая цифровая платформа градостроительной деятельности

В 2021 году без работы останутся органы контроля ДДУ из 21 субъекта РФ

Прокуратура будет пользоваться ЕИСЖС по установленным правилам

Установлен порядок осуществления контроля деятельности национальных объединений СРО

Нюансы нового Положения о федеральном государственном строительном надзоре

Руководителей региональных стройнадзоров будут назначать по-новому

Подготовлено новое положение о строительном надзоре

Новый перечень НПА, обязательных для госнадзора

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Утверждены обязательные требования для осуществления государственного строительного надзора