На портале правовой информации опубликовано соответствующее постановление Правительства РФ №2161 от 01.12.2021 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, внесении изменений в постановление Правительства РФ №1087 от 30.06.2021 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».

Фото: www.inkotelniki.ru

Постановлением №2161 устанавливается, что положение о региональном государственном строительном надзоре (РГСН) утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с №248-ФЗ, Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ) и с учетом требований указанного постановления.

Постановление определяет объекты и предмет РГСН.

В соответствии с документом, должностными лицами, которые вправе осуществлять указанный надзор, являются:

• руководитель (заместитель руководителя) органа РГСН;

• должностное лицо органа РГСН, в должностные обязанности которого входит осуществление полномочий по данному надзору, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (инспектор).

Допускается привлекать специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для совершения отдельных контрольных (надзорных) действий органа РГСН. Для осуществления экспертизы органы РГСН могут привлекать экспертов и (или) экспертные организации.

При этом РГСН осуществляется без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ).

В случае проведения КНМ в отношении лица, являющегося членом саморегулируемой организации (СРО), основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, орган РГСН не позднее чем за 24 часа до его проведения обязан направить уведомление в СРО по электронной почте либо любым иным доступным способом связи в целях обеспечения возможности участия или присутствия представителя СРО при проведении КНМ.

Минстрой России на сновании докладов, подготавливаемых органами РГСН, ежегодно готовит доклад о РГСН в РФ, который размещается на официальном сайте в сети «Интернет».

При осуществлении РГСН проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

• информирование;

• обобщение правоприменительной практики;

• объявление предостережения;

• консультирование;

• профилактический визит.

Фото: www.yandex.ru

Постановлением устанавливаются общие требования к организации и проведению каждого профилактического мероприятия, а также к организации и проведению РГСН.

Отдельный раздел посвящен организации и проведению КНМ при осуществлении РГСН.

В частности, устанавливается, что органы РГСН ведут реестр объектов капитального строительства в отношении которых осуществляют РГСН. Ведение реестра осуществляется посредством размещения на официальном сайте органа РГСН. Порядок включения и исключения сведений в реестр и перечень содержащихся в нем сведений, устанавливается Постановлением.

Устанавливается что КНМ при осуществлении РГСН проводятся на основании программы проверок.

Программа проверок формируется не позднее чем через 10 рабочих дней после поступления извещения о начале работ на весь срок строительства, реконструкции объекта капитального строительства и содержит перечень КНМ.

К событиям, наступление которых является основанием для проведения КНМ в соответствии с программой проверок, относятся:

• завершение выполнения работ, которые подлежат проверке;

• завершение строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Программа проверок формируется в электронном виде, утверждается руководителем органа РГСН и не позднее чем через 3 рабочих дня со дня утверждения направляется контролируемому лицу по адресу, указанному в извещении о начале работ, в форме электронного документа.

Фото: www.pbs.twimg

Положением о РГСН предусматривается проведение следующих КНМ:

• документарная проверка;

• выездная проверка;

• выборочный контроль;

• инспекционный визит;

• рейдовый осмотр;

• наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);

• выездное обследование;

• мониторинг.

По окончании КНМ составляется акт. В случае если по результатам проведения КНМ выявлено нарушение обязательных требований, в том числе несоответствие выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства в акте должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено.

После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства органами РГСН проводится выездная проверка по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства установленным требованиям, либо об отказе в выдаче заключения о соответствии.

Заключение составляется в форме электронного документа, подписываются инспектором, осуществлявшим итоговую проверку, утверждаются приказом (распоряжением) органа РГСН и направляются застройщику или техническому заказчику в течение пяти рабочих дней посредством электронной почты, информационных систем, за исключением случаев, установленных №248-ФЗ.

Фото: www.edsro.center

Постановлением №2161 также определено, что Минстрой России:

• устанавливает состав и порядок ведения исполнительной документации, форму и порядок ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ;

• утверждает требования к формату документов, используемых при осуществлении регионального государственного строительного надзора и составляемых в электронной форме;

• по согласованию с Ростехнадзором (который организует научно-методическое обеспечение профильных надзорных мероприятий) утверждает формы документов, используемых органами РГСН при осуществлении своей деятельности.

Постановление Правительства РФ №54 от 01.02.2006 «О государственном строительном надзоре в РФ» признается утратившим силу с 01.01.2022.

Постановление №2161 вступает в силу с 11.12.2021.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Установлены случаи, когда федеральный госстройнадзор не осуществляется

Ключевые показатели государственного строительного надзора

Разработаны индикаторы риска для государственного строительного надзора

Актуализирован порядок осуществления государственного жилищного надзора

Ключевые показатели федерального государственного строительного надзора

На госстройках внедрен автоматизированный цифровой мониторинг

Проверки московских застройщиков сократятся вдвое — с 20 до 10 рабочих дней

Как изменится порядок проверки достоверности сметной стоимости

В Москве сформирована единая цифровая платформа градостроительной деятельности

В новом году Москомстройинвест возобновил практику проверок столичных застройщиков

Как изменится государственный строительный надзор

Минстрой подготовил требования к проведению проверок застройщиков

По приведенным в публикации «Делового Петербурга» данным СберИндекса, сегодня средняя цена 1 кв. м в реальных сделках в Северной столице составляет 247,8 тыс. руб., а в области — 169,1 тыс. руб. Разрыв увеличивается с 2017 года, и к 2024-му он вырос в полтора раза, до рекордных 78,7 тыс. руб.

Источник: СберАналитика

«В среднесрочной перспективе этот тренд будет только усиливаться, — считает коммерческий директор ГК А101 в Петербурге Мария Орлова (на фото ниже). — Именно в области, в отличие от города, есть площадки для проектов КРТ».

Фото: пресс-служба А101

По мнению директора КЦ «Петербургская недвижимость» Ольги Трошевой (на фото ниже), разницу иллюстрируют усредненные цифры, и на самом деле «вилка», в зависимости от характеристик жилья и локации, значительно шире: от 180 тыс. до 305 тыс. руб. за «квадрат».

Фото предоставлено пресс-службой компании «Петербургская недвижимость»

Если оценивать сопоставимые локации, например, городское «закадье» и пригородные объекты, то цифра будет меньше — в пределах 40 тыс. руб.

Основная причина того, почему в Санкт-Петербурге жилье дорожает быстрее, — дефицит площадок под застройку.

«Разница между предложениями увеличивается, поскольку в черте города сокращается количество новых проектов», — отметила коммерческий директор ГК Полис Яна Вирченко (на фото ниже).

Фото: polis-group.ru

Дефицит порождает рост цен.

«В Ленинградской области стоимость земли составляет примерно 13 тыс. руб. — 18 тыс. руб. за 1 кв. м, в городе дешевле 50 тыс. руб. просто не найти», — пояснил директор направления «Девелопмент» компании Hansa Group Владимир Ревенков (на фото ниже).

Фото: hansa-dom.ru

Этот фактор определяет и классность проектов, а значит и стоимость жилья. В Ленинградской области преобладают проекты эконом- и комфорт-классов, а в Санкт-Петербурге девелоперы строят преимущественно жилье комфорт-, бизнес- и премиум-классов.

Кроме того, обременения для застройщиков в городе на Неве только растут: социальных обязательств стало больше, стоимость подключения к коммуникациям выросла и т. д.

Более лояльные градостроительные нормы и доступность земель за КАД привели к массовому строительству, особенно в районах Мурино, Кудрово (на фото), Новосаратовка и Янино. В результате их население увеличилось в разы.

Фото: kudrovo.helpocar.ru

При этом тренд на переезд в область только набирает обороты. Главный стимул для покупателей — возможность получить больше квадратных метров за те же деньги.

Активно развиваются и агломерационные процессы. В пригородных локациях появляются новые центры притяжения: бизнес-парки, научные кластеры, коворкинги, что снижает потребность в ежедневных поездках в Санкт-Петербург.

Развитие транспортной инфраструктуры также способствует росту привлекательности области. Запуск Широтной магистрали скоростного движения (ШМСД), проектирование линий легкорельсового транспорта и возможное строительство КАД-2 выравнивают логистическую доступность.

Фото предоставлено пресс-службой  ГК Element Development

Виталий КОРОБОВ (на фото) генеральный директор ГК Element Development:

— Спрос на первичном рынке в пригородах активно поддерживается «Семейной ипотекой». Также новостройки здесь зачастую качественнее городской «вторички» пяти- и десятилетней давности, благодаря своей среднеэтажной застройке, коммерческой инфраструктуре на первых этажах и т. п.

В целом жизнь в Ленинградской области связана с маятниковой миграцией. Жители «субурбий» большую часть времени проводят в Северной столице, где есть работа, учеба, досуг и пр.

Усиливается и конкуренция между многоэтажками и проектами ИЖС, жизнь в которых также подразумевает частые поездки в Санкт-Петербург и обратно.

Фото: ГК Glorax

Татьяна ХАЛИЛОВА (на фото), директор департамента продаж GloraX:

— Благодаря более низкой стоимости земли застройщики в своих проектах могут реализовать в области более интересные, чем в городе, продуктовые решения.

Если 10—15 лет назад новостройки здесь ассоциировались с сегментом «эконом», то сегодня это честный комфорт-класс с продуманной жилой средой, интересными концептуальными решениями и высоким качеством строительства.

Фото: psk-info.ru

Сергей СОФРОНОВ (на фото), коммерческий директор ПСК:

— Разумеется, какая-то часть покупателей предпочитает область ввиду большого разрыва в цене за «квадрат». Но емкость этой демпинговой модели ограничена объемом спроса.

Если исключить фактор занятости, то в сторону пригородов покупатели начнут массово смотреть при условии хорошей транспортной связи.

Метро в городе — уже «притча во языцех», и Ленобласть в этом плане даст фору. Можно вспомнить, сколько новых станций и линий пригородных поездов («дальнобойных» трамваев) появилось за последние десятилетия.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: динамика и структура рынка новостроек Петербургского региона в декабре 2024 года

Эксперты: в декабре лидерами продаж в Петербургском регионе стали Холдинг Setl Group и его проекты

Эксперты: застройщики сокращают свою активность на рынке новостроек Петербургского региона

Элитные жилые комплексы Санкт-Петербурга: от лобби с камином — до яхт-клубов и вертолетной площадки

Эксперты подвели итоги последнего месяца минувшего года на рынке новостроек Петербургского региона

Эксперты: за квартал спрос на петербургские новостройки упал на треть, а рассрочек и акций от застройщиков стало больше

Эксперты: в ноябре на рынке новостроек Петербургского региона наибольшим спросом пользовались студии

Эксперт: в Петербургском регионе сильнее всего дорожает элитная недвижимость

Эксперты: продажи жилья в новостройках Петербургского региона за месяц снизились на 1%, а за год — на 48%

Эксперты: в октябре в Санкт-Петербурге быстрее остальных продавались четырехкомнатные лоты