На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №717 от 06.05.2023 «Об утверждении Положения о порядке экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, внесении изменений в некоторые акты…».

Фото: www.gis96.ru

Положение регламентирует:

• порядок и условия заключения договора;

• порядок экспертного сопровождения (ЭС) и его результат;

• размер платы за экспертное сопровождение.

Устанавливается, что ЭС может осуществляться по решению застройщика или технического заказчика.

Экспертное сопровождение осуществляется экспертной организацией на основании договора о проведении ЭС, который заключается до направления результатов инженерных изысканий (ИИ) и (или) проектной документации (ПД) на экспертизу ПД и (или) экспертизу результатов инженерных изысканий.

Для заключения договора застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку ПД или их уполномоченный представитель (заявитель) направляет в экспертную организацию заявление о заключении договора.

Фото: www.сметчик.рф

Заявление направляется в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

К заявлению прилагаются:

• задание застройщика или технического заказчика на выполнение инженерных изысканий (ИИ) (в случае заключения договора в целях экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий, ЭС результатов ИИ и разделов ПД);

Фото: www.c.pxhere.com

• задание застройщика или технического заказчика на проектирование (в случае заключения договора в целях экспертного сопровождения разделов ПД, экспертного сопровождения результатов ИИ и разделов ПД);

• копия положительного заключения экспертизы результатов ИИ (в случае заключения договора в целях экспертного сопровождения разделов ПД, если результаты ИИ содержат сведения, составляющие государственную тайну);

• доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (если заявление о заключении договора направляется лицом, не являющимся застройщиком, техническим заказчиком или лицом, обеспечившим выполнение ИИ и (или) подготовку ПД).

В рамках экспертного сопровождения осуществляются:

• оценка результатов инженерных изысканий;

• оценка разделов проектной документации;

• оценка результатов ИИ и разделов ПД одновременно.

Фото: www.edsro.center

Экспертное сопровождение начинается со дня представления заявителем в экспертную организацию документа, подтверждающего внесение платы за проведение ЭС.

В ходе ЭС может осуществляться оперативное внесение изменений в разделы (части разделов) ПД и (или) результаты ИИ в порядке, предусмотренном договором. Срок экспертного сопровождения не должен превышать 20 рабочих дней.

Постановление вступает в силу с 1 сентября текущего года.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: работы, выполненные по утвержденной заказчиком проектно-сметной документации, не являются дополнительными и должны быть оплачены

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решения

Верховный Cуд: расходы на оплату экспертизы с отрицательным заключением проектной документации являются убытками заказчика

Арбитражный суд: заказчик обязан оплатить работы, вызванные наличием ошибок в проектной документации

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

В феврале 2023 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, снизилось на 49% (графики)

В каких случаях можно не проходить госэкспертизу проектной документации

Разработан порядок организации и проведения экспертного сопровождения

Как проводится экспертное сопровождение

Минстрой изменил порядок осуществления экспертного сопровождения строительства: комментарий специалиста

Нюансы экспертного сопровождения проекта: комментарий специалиста

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Минстроя России №37463-АЛ/08 от 04.07.2024 «О рассмотрении поступающих материалов от ФАУ "Главгосэкспертиза России" в целях выявления в проектной документации существенных нарушений».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Письмо адресовано государственным заказчикам, а также организациям, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование и проведение государственной экспертизы проектной документации (ПД) и (или) результатов инженерных изысканий (ИИ).

В целях выявления в ПД существенных нарушений требований технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил, оказывающих значительное негативное влияние на сроки и качество проведения государственной экспертизы, Минстрой России поручил НОПРИЗ обеспечить рассмотрение материалов, поступающих от ФАУ «Главгосэкспертиза России».

В письме сообщается, что в 2023 году в адрес НОПРИЗ от ФАУ «Главгосэкспертиза России» поступило 9 обращений, в которых направлены сведения о проектных организациях, подготовивших ПД с нарушением существенных требований, что оказывает заметное негативное влияние на сроки проведения государственной экспертизы.

Указанная информация дает основания полагать, что органы экспертизы в 2023 году в нарушение требований законодательства не во всех случаях принимали документацию с проверкой сведений о конкретных лицах, содержащихся в Национальном реестре специалистов в области инженерных изысканий (ИИ) и архитектурно-строительного проектирования (НРС).

На основании поступивших в НОПРИЗ обращений ФАУ «Главгосэкспертиза России» в 2024 году на заседании Совета НОПРИЗ рассмотрены материалы по 8 специалистам, в отношении трех из которых приняты решения об исключении сведений о них из НРС.

Как указывает Минстрой, отсутствие в документации, направляемой в органы экспертизы, идентификационных сведений о специалистах говорит о том, что государственные заказчики, отобранные на основе конкурсов, направили документацию с нарушениями действующего законодательства.

Также было выявлено, что в ряде случаев ПД утверждал сотрудник субподрядной организации, а не генерального проектировщика. Кроме того, подтвержденная задержка сроков проведения государственной экспертизы была связана с некачественной работой заказчика, непредоставлением или неполным предоставлением исходно-разрешительной документации.

На основании данных фактов Минстрой делает выводы о крайне низкой квалификации и компетентности заказчиков, формирующих государственный заказ, о возможной фальсификации документации и необходимости проводить проверочные мероприятия по всем таким случаям, в том числе путем обращения в правоохранительные органы.

Оценивая качество работы проектировщиков и изыскателей, качество подготовленной ими документации, Минстрой указывает, что решение об исключении из НРС принято в отношении 9 специалистов, допустивших грубейшие нарушения.

В основной массе представленных и рассмотренных НОПРИЗ материалов главным нарушением является:

• направление на экспертизу документации, оформленной ненадлежащим образом, либо утвержденной лицом, не имеющим на то полномочий;

• отсутствие должного контроля со стороны экспертных организаций в части представленных исходно-разрешительных документов, что в свою очередь является нарушением действующего законодательства о государственных закупках и в случае возникновения претензий к ПД делает невозможным получение компенсации убытков и возмещение вреда заказчику или организации, которая впоследствии будет эксплуатировать построенный объект.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Как расширен перечень направлений подготовки специальностей в области строительства

Как актуализирован порядок ведения реестра требований

Минстрой: экспертное сопровождение оптимально использовать до направления проектной документации и результатов инженерных изысканий на экспертизу

С сентября в проведении экспертизы будет отказано при отсутствии машиночитаемой доверенности

Госэкспертиза проектной документации, разработанной с использованием типовой, потребует меньше подтверждающих материалов 

Правительство определит, когда можно объединять проектную и рабочую документацию 

Изменения в заключениях госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Госзаказчикам указано на необходимость повысить контроль за деятельностью подрядчиков

Минстрой: экспертиза вправе принять решение о расторжении договора, если выявленные недостатки невозможно устранить

Утверждены требования к заключению по результатам экспертного сопровождения 

Как откорректируют правила формирования и ведения реестра требований

Заключение экспертизы дополнят новой информацией

Утвержден формат сведений при отклонении от предельных параметров разрешенного строительства

Новые требования к форматам электронных документов, предоставляемых на экспертизу

Новые требования к заключению по результатам экспертного сопровождения