Опубликован приказ Минстроя России №221/пр от 30.03.2022 «Об утверждении Методики определения нормативных затрат на информационное моделирование с учетом использования технологий лазерного сканирования и фотограмметрии».

Фото: www.empoweryourconstruction.com

Методика устанавливает рекомендуемые методы определения нормативных затрат по лазерному сканированию и фотограмметрии, результаты которых используются в том числе при информационном моделировании (ИМ).

Разработка данной методики предусмотрена «Планом мероприятий ("дорожной картой") по использованию технологий ИМ при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, а также по стимулированию применения энергоэффективных и экологичных материалов, в том числе с учетом необходимости их производства в РФ», утвержденной Распоряжением Правительства РФ №3719-р от 20.12.2021.

Фото: www.np-ciz.ru

Методика включает в себя три главы:

• Общие положения;

• Нормативные затраты на выполнение полевых съемочных работ;

• Нормативные затраты на выполнение камеральных съемочных работ.

Напомним, что определение сметной стоимости работ по подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме ИМ, осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минстроя России №854/пр от 24.12.2020.

Фото: www.cf2.ppt-online.org

Положения Методики рекомендуется применять при определении сметной стоимости работ, выполняемых на этапе инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно ГОСТ Р 51833-2001, предметом фотограмметрии является получение геометрической и семантической информации об объектах фотограмметрической съемки по их фотограмметрическим снимкам. Требования к созданию фотограмметрических снимков для построения стереомоделей застроенных территорий устанавливаются ГОСТ Р 58854-2020.

Фото: www.selcdn.ru

В соответствии с Методикой, если для работ по выполнению топографической съемки применяются методы воздушного лазерного сканирования в сочетании с цифровой аэрофотосъемкой с применением беспилотных летательных аппаратов (ВЛС ЦАФС), цифровой аэрофотосъемки с применением беспилотных летательных аппаратов (ЦАФС), мобильного лазерного сканирования (МЛС), съемки производственных зданий и искусственных сооружений методом наземного лазерного сканирования (НЛС), фотограмметрических работ, работ по камеральной обработке материалов съемок, при определении сметной стоимости таких работ в соответствии с Методикой также применяются положения сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (ФГИС ЦС).

Фото: www.gis2000.ru

Нормативными затратами на выполнение полевых и камеральных съемочных работ учтены следующие затраты, расходы и средства:

• затраты на оплату труда работников, осуществляющих производство работ, приведенных в Методике;

• затраты на использование технических и транспортных средств при выполнении полевых работ в составе съемочных работ, приведенных в Методике. Затраты на использование транспортных средств учитывают расходы на переезды работников и перевозку технических средств непосредственно на площади (территории), в пределах которой выполняются работы;

• затраты на приобретение материалов, необходимых для производства работ, приведенных в Методике;

Фото: www.mecowood.ru

• накладные расходы, учитывающие затраты на административно-хозяйственные расходы, обслуживание работников, организацию работ, а также иные затраты, относимые к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией;

• сметная прибыль.

Нормативными затратами, указанными в Методике, учтена заработная плата работников, осуществляющих производство съемочных работ, на территории РФ в целом без дифференциации по субъектам РФ. Для учета условий выполнения съемочных работ в условиях отличных от нормальных условий, применяются корректирующие коэффициенты, установленные Методикой.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:  

Актуализированы индексы изменения сметной стоимости на II квартал 2022 года

Обнародованы актуальные индексы изменения сметной стоимости строительства во II квартале

Для застройщиков, строящих по 214-ФЗ, информационное моделирование станет обязательным

План разработки и актуализации сметных нормативов на 2022 год изменен

Изменения в методике составления сметы контракта

Верховный Суд: казначейство не уполномочено проверять достоверность сметной стоимости строительных работ, определенной на этапе проектирования

Минстрой: введение обязательного 3D-моделирования государственных строек откладывается — ориентировочно на год

Правительство утвердило сроки и ответственных за внедрение технологий информационного моделирования

Утвержден профстандарт специалиста по информационному моделированию в строительстве

Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими