На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 02.12.2022 №1026/пр «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства».

Приказ устанавливает, что ведение общего журнала по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (далее - заказчик) осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме без дублирования на бумажном носителе.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про проект данного приказа.

В соответствии с утвержденным документом допускается ведение общего журнала отдельно на каждый объект капитального строительства, входящий в состав предприятия как имущественного комплекса, единого недвижимого комплекса или в состав сложного объекта (объекта, в состав которого входят два и более объекта капитального строительства), а также на отдельный этап строительства, реконструкции.

Фото: www.bryan-myers.com

Общий журнал в электронной форме формируется и представляется в виде файлов в формате xml с возможностью выгрузки всего общего журнала в виде нередактируемых электронных документов с возможностью печати на листах формата A4. Через записи в общем журнале должен быть обеспечен доступ к специальным журналам, в случае их ведения в электронном виде.

Схема, подлежащая использованию для формирования общего журнала в формате xml (далее - xml-схема), размещается на официальном сайте Минстроя России и вводится в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

Фото: www.kadastr.ru

При ведении общего журнала в электронной форме записи подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заказчик обеспечивает доступ к общему журналу уполномоченным на его ведение лицам для внесения записей, внесения в них изменений, а также для ознакомления со сведениями, содержащимися в общем журнале. Перечень уполномоченных на ведение общего журнала лиц отражается на титульном листе общего журнала.

В случае внесения изменений в записи общего журнала в электронной форме создается новая версия записи, при этом обеспечивается хранение всех изменений, а также пометок о причинах изменений в составе метаданных версий общего журнала в электронной форме на протяжении всего срока хранения общего журнала в электронной форме.

Не допускается удаление сохраненных записей. История изменений записей в общем журнале хранится в течение срока хранения общего журнала, не допускается внесение в нее изменений или ее удаление.

В случае внесения изменений в записи общего журнала на бумажном носителе изменяемая запись зачеркивается одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное, под ней вносится измененная версия записи, подписанная уполномоченным лицом, с указанием даты и причин внесения изменений.

Фото: www.900igr.net

Общий журнал состоит из шести разделов:

• Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;

• Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации;

• Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

• Сведения о строительном контроле в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

• Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;

• Сведения о государственном строительном надзоре при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

Фото: www.cdn-front.kwork.ru

Орган государственного строительного надзора при поступлении общего журнала на бумажном носителе скрепляет поступивший журнал печатью, проставляет регистрационную надпись и возвращает общий журнал застройщику или техническому заказчику, при предоставлении доступа общего журнала в электронной форме создает регистрационную запись в общем журнале с указанием уникального регистрационного номера общего журнала.

По окончании общего журнала на бумажном носителе или при изменении формы ведения общего журнала застройщиком и (или) техническим заказчиком в орган государственного строительного надзора для регистрации предоставляется новый общий журнал с пометкой о порядковом номере данного журнала.

Заполненный общий журнал хранится у заказчика в течение всего срока эксплуатации объекта капитального строительства.

Фото: www.gazeta.ru

После фактического завершения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства в общий журнал в электронной форме вносится подписанная усиленной неквалифицированной электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью заказчика запись об окончании указанных работ. Общий журнал переводится в режим хранения, в котором исключается возможность внесения в него изменений при сохранении возможности просмотра, копирования и печати с визуализацией отметок об электронных подписях.

При ведении общего журнала на бумажном носителе заказчиком вносится запись об окончании работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, при этом исключается дальнейшее внесение изменений в общий журнал, но сохраняется возможность доступа к нему для ознакомления.

Приказ №1026/пр вступил в силу с 01.09.2023 и действует до 01.09.2029.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Эксперты: цифровизация станет естественной потребностью, когда она облегчит жизнь строителям

Методику определения стоимости подготовки проектной документации с информационной моделью откорректировали

Переход строительной отрасли на технологии информационного моделирования переносится

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Вести общий журнал работ можно будет в электронной форме

Требования к формату электронных документов, направляемых на госэкспертизу

Результаты строительного контроля можно будет фиксировать в информационной модели объекта или в электронных документах 

Утвержден стандарт по ведению исполнительной документации в электронном виде

Реестр документов заменит реестр требований

Внушающая оптимизм динамика вызвана тем, что большую часть стройматериалов и оборудования, которые ранее не были доступны из-за санкционных ограничений, в декабре уже можно было приобрести, в том числе по схеме параллельного импорта, пояснили в рамках своего очередного исследования cпециалисты известной московской девелоперской группы.

Фото: www.na-dache.pro

Как видно из графика ниже, после ажиотажного роста себестоимости, наблюдавшегося весной, она стала постепенно снижаться.

Если в период пикового значения отраслевых затрат — в марте 2022 года — их превышение в сравнении с «базовым» показателем конца 2020 года составляло более 55%, то по итогам 2022 года оно сократилось до 37,1% — значению середины февраля, когда еще не было ни СВО, ни санкций, резко ударивших по российской экономике, включая строительную отрасль.

Динамика себестоимости строительства относительно уровня цен IV квартала 2020 года

Источник: ГК РКС Девелопмент

«Как мы и прогнозировали, после небывалого скачка на фоне панических настроений в секторе наблюдается стабилизация, – прокомментировала динамику себестоимости жилого строительства в РФ руководитель отдела ценообразования в строительстве ГК РКС Девелопмент (60-е место в ТОП застройщиков Москвы) Елена Бакаржеева (на фото).

Она отметила, что, как в минувшем декабре, так и в настоящее время, отрасль не испытывает дефицита ни в строительных материалах, ни в оборудовании.

Все это сегодня можно приобрести, в том числе по схеме параллельного импорта, пояснила эксперт, но при этом признала определенный рост логистических издержек: сроки поставки могут составлять до нескольких месяцев («что заставляет все закупки планировать заранее»).

Динамика стоимости основных материалов и ресурсов относительно уровня цен IV квартала 2020 года

Источник: ГК «РКС Девелопмент»

Согласно аналитике РКС Девелопмент, снижение цен сегодня наблюдается практически во всех основных категориях стройматериалов (см. график 2 выше), удорожание которых в конце февраля-марте было скорее продиктовано психологическим фактором, нежели объективными экономическими условиями.

В исследовании также отмечается, что металлозависимые материалы подешевели более значительно вслед за базовой стоимостью металла, которая снизилась до уровня весны 2021 года.

Фото: www.1stroykom.ru

Специалисты по ценообразованию ГК РКС Девелопмент в своем исследовании также обратили внимание на тот факт, что некоторые стройматериалы в период с февраля по декабрь все же не подешевели (речь идет прежде всего о светопрозрачных конструкциях и других высокотехнологичных изделиях), а и иные даже выросли в цене.

«Повышенные цены на инертные материалы — щебень, песок, асфальт — в центральном регионе поддерживаются активным спросом, в том числе из-за строительства трассы М12», — уточнила Елена Бакаржеева и посетовала, что отделочные материалы, межкомнатные двери, сантехника также растут в цене.

Фото: www.susanin.news

«В такой ситуации для покупателей жилья все более привлекательными становятся предложения с готовой отделкой от застройщика, который имеет возможность управлять сроками поставок и стоимостью материалов за счет объема закупок, а сама стоимость отделки в итоге входит в объем ипотечного кредита», — заметила руководитель отдела ценообразования в строительстве ГК РКС Девелопмент.

Фото предоставлено компанией Брусника

Она и ее коллеги кадровую ситуацию в отрасли оценили как «в целом стабильную» (некоторый отток строителей наблюдался в южных регионах страны в связи с реализацией проектов по госзаказу, однако это было компенсировано).

Фото: www.multiscreensite.com

Прогноз аналитиков Группы таков: в ближайшие месяцы не стоит ожидать дальнейшего значительного снижения себестоимости жилищного строительства, так как этому будут препятствовать инфляция, традиционная коррекция цен, высокий спрос, а также динамика курса валют, оказывающая влияние на стоимость оборудования и комплектующих зарубежного производства.

Фото: www.yandex.ru

Другие публикации по теме: 

Эксперты: Себестоимость строительства жилья за последние полтора года выросла более чем на 40%

ЦБ: из-за нехватки стройматериалов и роста себестоимости строительной отрасли грозят финансовые трудности и падение ввода жилья

Девелоперы рассказали, насколько выросла себестоимость новых проектов за последние месяцы

«Деловая Россия» направила в Правительство предложения по снижению сроков строительства и его себестоимости

Себестоимость жилищного строительства за три года выросла на 9%

Правительственные аналитики прогнозируют рост себестоимости жилищного строительства

Владислав Преображенский (Клуб инвесторов Москвы): Проектное финансирование устранит с рынка некачественных игроков. Но объемы строительства сократятся, а его себестоимость вырастет