На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 02.12.2022 №1026/пр «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства».

Приказ устанавливает, что ведение общего журнала по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (далее - заказчик) осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме без дублирования на бумажном носителе.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про проект данного приказа.

В соответствии с утвержденным документом допускается ведение общего журнала отдельно на каждый объект капитального строительства, входящий в состав предприятия как имущественного комплекса, единого недвижимого комплекса или в состав сложного объекта (объекта, в состав которого входят два и более объекта капитального строительства), а также на отдельный этап строительства, реконструкции.

Фото: www.bryan-myers.com

Общий журнал в электронной форме формируется и представляется в виде файлов в формате xml с возможностью выгрузки всего общего журнала в виде нередактируемых электронных документов с возможностью печати на листах формата A4. Через записи в общем журнале должен быть обеспечен доступ к специальным журналам, в случае их ведения в электронном виде.

Схема, подлежащая использованию для формирования общего журнала в формате xml (далее - xml-схема), размещается на официальном сайте Минстроя России и вводится в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

Фото: www.kadastr.ru

При ведении общего журнала в электронной форме записи подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заказчик обеспечивает доступ к общему журналу уполномоченным на его ведение лицам для внесения записей, внесения в них изменений, а также для ознакомления со сведениями, содержащимися в общем журнале. Перечень уполномоченных на ведение общего журнала лиц отражается на титульном листе общего журнала.

В случае внесения изменений в записи общего журнала в электронной форме создается новая версия записи, при этом обеспечивается хранение всех изменений, а также пометок о причинах изменений в составе метаданных версий общего журнала в электронной форме на протяжении всего срока хранения общего журнала в электронной форме.

Не допускается удаление сохраненных записей. История изменений записей в общем журнале хранится в течение срока хранения общего журнала, не допускается внесение в нее изменений или ее удаление.

В случае внесения изменений в записи общего журнала на бумажном носителе изменяемая запись зачеркивается одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное, под ней вносится измененная версия записи, подписанная уполномоченным лицом, с указанием даты и причин внесения изменений.

Фото: www.900igr.net

Общий журнал состоит из шести разделов:

• Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;

• Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации;

• Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

• Сведения о строительном контроле в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

• Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;

• Сведения о государственном строительном надзоре при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

Фото: www.cdn-front.kwork.ru

Орган государственного строительного надзора при поступлении общего журнала на бумажном носителе скрепляет поступивший журнал печатью, проставляет регистрационную надпись и возвращает общий журнал застройщику или техническому заказчику, при предоставлении доступа общего журнала в электронной форме создает регистрационную запись в общем журнале с указанием уникального регистрационного номера общего журнала.

По окончании общего журнала на бумажном носителе или при изменении формы ведения общего журнала застройщиком и (или) техническим заказчиком в орган государственного строительного надзора для регистрации предоставляется новый общий журнал с пометкой о порядковом номере данного журнала.

Заполненный общий журнал хранится у заказчика в течение всего срока эксплуатации объекта капитального строительства.

Фото: www.gazeta.ru

После фактического завершения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства в общий журнал в электронной форме вносится подписанная усиленной неквалифицированной электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью заказчика запись об окончании указанных работ. Общий журнал переводится в режим хранения, в котором исключается возможность внесения в него изменений при сохранении возможности просмотра, копирования и печати с визуализацией отметок об электронных подписях.

При ведении общего журнала на бумажном носителе заказчиком вносится запись об окончании работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, при этом исключается дальнейшее внесение изменений в общий журнал, но сохраняется возможность доступа к нему для ознакомления.

Приказ №1026/пр вступил в силу с 01.09.2023 и действует до 01.09.2029.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Эксперты: цифровизация станет естественной потребностью, когда она облегчит жизнь строителям

Методику определения стоимости подготовки проектной документации с информационной моделью откорректировали

Переход строительной отрасли на технологии информационного моделирования переносится

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Вести общий журнал работ можно будет в электронной форме

Требования к формату электронных документов, направляемых на госэкспертизу

Результаты строительного контроля можно будет фиксировать в информационной модели объекта или в электронных документах 

Утвержден стандарт по ведению исполнительной документации в электронном виде

Реестр документов заменит реестр требований

Председатель Комитета государственного строительного надзора города Москвы Игорь Войстратенко на пресс-конференции в Ситуационном центре города Москвы рассказал об итогах деятельности за 9 месяцев 2023 года и дальнейших планах работы ведомства. 

Фото: www.mos.ru

По словам главы Комитета госстройнадзора Москвы (Мосгосстройнадзор), за девять месяцев 2023 года организация выдала разрешения на строительство 494 капитальных объектов общей площадью более 12,6 млн кв. м, в том числе застройщики получили 191 разрешение на строительство жилой недвижимости объемом 4,4 млн кв. м. Рост объема перспективного строительства в столице составил 4% по сравнению с январем — сентябрем  2022-го.

«По программе реновации с начала года стартовало строительство 94 новостроек, — сообщил Игорь Войстратенко (на фото). — Жилой фонд столицы пополнят почти 32 тыс. квартир площадью 2 млн кв. м. На дома по реновации приходится 49% от всего объема разрешений на строительство жилья в Москве».

Кроме того, застройщики получили разрешительную документацию на возведение 53 школ и детских садов, 16 медицинских учреждений, 10 спортивных объектов и 9 храмовых комплексов, добавил Войстратенко, говоря о развитии инфраструктуры.  

С января по сентябрь 2023 года оформлено 444 разрешения на ввод в эксплуатацию объектов общей площадью около10 млн кв. м, что на 20% больше показателя за тот же период 2022-го.

Общая площадь введенного жилья, по словам главы Мосгосстройнадзора, составила 7,3 млн кв. м, из них— 4,5 млн кв. м приходится на жилую площадь. По программе реновации построено 48 домов, это около 13,5 тыс. квартир жилой площадью 784 тыс. кв. м.

«На текущий момент застройщики не только превзошли прошлогодние темпы строительства и сдачи объектов, но и на 16% перевыполнили плановые показатели по вводу недвижимости, установленные Стройкомплексом Москвы на 2023 год», — отметил Игорь Войстратенко. 

Он уточнил, что за девять месяцев «выданы разрешения на ввод 57 школ и детских садов (406 тыс. кв. м), 17 объектов здравоохранения (159 тыс. кв. м), 17 спортивно-рекреационных объектов (193,5 тыс. кв. м)».

«За 9 месяцев 2023 года состоялось более 5 тыс. контрольно-надзорных мероприятий, — проинформировал чиновник. — Это на 5% больше, чем за аналогичный период прошлого года».

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

В результате выявлено 33,2 тыс. нарушений обязательных требований в строительстве. Инспекторы Мосгосстройнадзора выдали участникам строительства 2,9 тыс. предписаний об устранении нарушений, вынесли более 7 тыс. постановлений об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму около 1,2 млрд руб. 

Игорь Войстратенко отметил, что по сравнению с аналогичным периодом 2022 года объем профилактических мероприятий Мосгосстройнадзора вырос на 40%. 

Говоря о цифровизации деятельности Комитета, его руководитель упомянул 9 государственных услуг, оказываемых с помощью собственной информационной системы «Разрешения и нарушения».

«Заявители могут получить разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, продлить или внести изменения в разрешения на строительство, уведомить Мосгосстройнадзор о планируемом сносе здания. Благодаря цифровизации процессов срок оказания госуслуг удалось сократить до 5 дней», — уточнил Игорь Войстратенко.

По словам председателя Мосгосстройнадзора, в настоящее время ведомство готово принимать всю исполнительную документацию в электронном виде, что значительно сокращает время на документооборот. В рамках процесса импортозамещения завершается перевод информационной системы ИАИС РиН на Единую цифровую платформу градостроительной деятельности (ЕЦП ГД).

Что касается реорганизации Мосгосстройнадзора в соответствии с постановлением Правительства Москвы 1785-ПП от 27 сентября 2023 года, глава учреждения рассказал о новых функциях и полномочиях, полученных вследствие упразднения Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест).

«К концу года мы намерены полностью завершить интеграцию Москомстройинвеста и процесс реорганизации Мосгосстройнадзора», — заключил Игорь Войстратенко.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Новый индикатор риска для проведения внеплановой проверки стройнадзора

Оснований для внеплановых проверок стройнадзора стало больше

Сокращен перечень оснований для проведения проверок регионального стройнадзора

Изменение сроков события послужит основанием для проведения органами стройнадзора внеплановой проверки

Стройнадзор сможет проводить проверки аккредитованных IT-компаний

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Новые требования к формату электронных документов стройнадзора

Мосгосстройнадзор: столичные девелоперы теперь могут регистрировать права на построенный объект в упрощенном порядке

Жалобы на решения контрольного-надзорных органов можно будет подписывать простой электронной подписью

Девелоперы из России и Казахстана оценили 10 цифровых сервисов для стройнадзора

Как расширят строительный контроль на госстройках

Договор на стройконтроль станет обязательным для проведения капитального ремонта в МКД