На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 02.12.2022 №1026/пр «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства».

Приказ устанавливает, что ведение общего журнала по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (далее - заказчик) осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме без дублирования на бумажном носителе.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про проект данного приказа.

В соответствии с утвержденным документом допускается ведение общего журнала отдельно на каждый объект капитального строительства, входящий в состав предприятия как имущественного комплекса, единого недвижимого комплекса или в состав сложного объекта (объекта, в состав которого входят два и более объекта капитального строительства), а также на отдельный этап строительства, реконструкции.

Фото: www.bryan-myers.com

Общий журнал в электронной форме формируется и представляется в виде файлов в формате xml с возможностью выгрузки всего общего журнала в виде нередактируемых электронных документов с возможностью печати на листах формата A4. Через записи в общем журнале должен быть обеспечен доступ к специальным журналам, в случае их ведения в электронном виде.

Схема, подлежащая использованию для формирования общего журнала в формате xml (далее - xml-схема), размещается на официальном сайте Минстроя России и вводится в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

Фото: www.kadastr.ru

При ведении общего журнала в электронной форме записи подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заказчик обеспечивает доступ к общему журналу уполномоченным на его ведение лицам для внесения записей, внесения в них изменений, а также для ознакомления со сведениями, содержащимися в общем журнале. Перечень уполномоченных на ведение общего журнала лиц отражается на титульном листе общего журнала.

В случае внесения изменений в записи общего журнала в электронной форме создается новая версия записи, при этом обеспечивается хранение всех изменений, а также пометок о причинах изменений в составе метаданных версий общего журнала в электронной форме на протяжении всего срока хранения общего журнала в электронной форме.

Не допускается удаление сохраненных записей. История изменений записей в общем журнале хранится в течение срока хранения общего журнала, не допускается внесение в нее изменений или ее удаление.

В случае внесения изменений в записи общего журнала на бумажном носителе изменяемая запись зачеркивается одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное, под ней вносится измененная версия записи, подписанная уполномоченным лицом, с указанием даты и причин внесения изменений.

Фото: www.900igr.net

Общий журнал состоит из шести разделов:

• Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;

• Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации;

• Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

• Сведения о строительном контроле в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

• Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;

• Сведения о государственном строительном надзоре при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

Фото: www.cdn-front.kwork.ru

Орган государственного строительного надзора при поступлении общего журнала на бумажном носителе скрепляет поступивший журнал печатью, проставляет регистрационную надпись и возвращает общий журнал застройщику или техническому заказчику, при предоставлении доступа общего журнала в электронной форме создает регистрационную запись в общем журнале с указанием уникального регистрационного номера общего журнала.

По окончании общего журнала на бумажном носителе или при изменении формы ведения общего журнала застройщиком и (или) техническим заказчиком в орган государственного строительного надзора для регистрации предоставляется новый общий журнал с пометкой о порядковом номере данного журнала.

Заполненный общий журнал хранится у заказчика в течение всего срока эксплуатации объекта капитального строительства.

Фото: www.gazeta.ru

После фактического завершения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства в общий журнал в электронной форме вносится подписанная усиленной неквалифицированной электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью заказчика запись об окончании указанных работ. Общий журнал переводится в режим хранения, в котором исключается возможность внесения в него изменений при сохранении возможности просмотра, копирования и печати с визуализацией отметок об электронных подписях.

При ведении общего журнала на бумажном носителе заказчиком вносится запись об окончании работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, при этом исключается дальнейшее внесение изменений в общий журнал, но сохраняется возможность доступа к нему для ознакомления.

Приказ №1026/пр вступил в силу с 01.09.2023 и действует до 01.09.2029.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Эксперты: цифровизация станет естественной потребностью, когда она облегчит жизнь строителям

Методику определения стоимости подготовки проектной документации с информационной моделью откорректировали

Переход строительной отрасли на технологии информационного моделирования переносится

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Вести общий журнал работ можно будет в электронной форме

Требования к формату электронных документов, направляемых на госэкспертизу

Результаты строительного контроля можно будет фиксировать в информационной модели объекта или в электронных документах 

Утвержден стандарт по ведению исполнительной документации в электронном виде

Реестр документов заменит реестр требований

История создания и становления Росреестра, масштаб выполняемых им задач, перспективы развития — об этом и многом другом говорил Михаил Мишустин в ходе посещения ведомства в преддверии 15-летия со дня образования Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Фото: government.ru

Первым делом Председатель Правительства Российской Федерации в сопровождении Олега Скуфинского (на фото) ознакомился с проектами в сфере геодезии и картографии, в том числе с использованием беспилотных воздушных судов (БВС), станции управления полетом, спутникового геодезического приемника, с помощью которых производится съемка территории.

Фото: government.ru

Премьеру также представили работу федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"» (ФГИС ЕЦП НСПД), которая готовится к вводу в промышленную эксплуатацию в 2024 году. 

Отмечается, что к разработке на отечественных технологиях ФГИС ЕЦП НСПД Росреестр приступил с 2022 года. На базе системы, объединяющей все пространственные данные о земле и недвижимости, создаются новые сервисы для граждан, инвесторов и органов власти. В ноябре 2023 года завершилась опытная ее эксплуатация. 

Фото: government.ru

Говоря об истории и становлении Росреестра, Михаил Мишустин обозначил основные этапы развития и привел несколько цифр. Если сравнивать с 2000 годом, то почти в 18 раз сократились фактические сроки регистрации прав, в 15 раз — сроки кадастрового учета, в 10 раз — предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН. По словам премьера, сейчас людям не нужно стоять в длинных очередях, а большая часть заявлений поступает в режиме онлайн. Так же заключаются и ипотечные сделки, пояснил Мишустин.

Глава Кабмина подчеркнул, что оформление земельного участка раньше занимало полгода-год, а теперь — не больше недели. За последние годы многое сделано для упрощения оформления недвижимости и защиты прав собственников, напомнил он. Уменьшены и сроки кадастрового учета и регистрации прав: сегодня на это уходит в среднем два дня.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Михаил Мишустин отметил, что с 2020 года доля ипотечных сделок в электронной форме выросла в девять раз и достигла 85%. Служба обеспечивает их регистрацию за 12—13 часов.

Активно внедряются и технологии искусственного интеллекта. Опытная эксплуатация цифровой платформы «НСПД» завершена в четырех регионах, а в следующем году к этой работе присоединятся еще около 20 субъектов РФ.

В результате будут доступны новые сервисы для людей, бизнеса, органов власти. Премьер-министр поручил завершить работу по созданию Национальной системы пространственных данных к 2027 году.

Фото: government.ru

Ее внедрение, по его словам, позволит достичь поставленных Президентом России задач по развитию инфраструктуры до 2030 года. Требуется значительно повысить эффективность вовлечения в оборот земельных участков, включая федеральные.

«Необходимо и дальше упрощать доступ к земле, способствуя ее вовлечению в оборот, — заявил Мишустин. — Сокращать инвестиционно-строительный цикл. Соответствующая дорожная карта правительством утверждена».

Кроме того, нужно сократить сроки внесения изменений в схемы территориального планирования, генеральные планы, правила землепользования и застройки, поставил задачу Михаил Мишустин. В активно развивающихся муниципальных образованиях требуется перейти к мастер-планированию, добавил он.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Росреестр: в 2023 году столичные застройщики зарегистрировали больше прав дольщиков, чем за два предыдущих года

Эксперты: продажи новостроек, цены и выручка падают, доля ипотеки — растет

Росреестр: в столице за 10 месяцев установлен рекорд по числу зарегистрированных ипотечных сделок

Эксперты оценили перспективы цифрового взаимодействия застройщиков и банков в рамках проектного финансирования

За год в Москве сформировано больше 43 тыс. цифровых паспортов строящихся и введенных объектов

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Минстрой: в рамках КРТ в России построят около 185 млн кв. м недвижимости

Как упростят вовлечение в оборот земельных участков под аварийными МКД

Для реализации масштабных инвестпроектов власти Москвы предоставили инвесторам и застройщикам более 140 га столичной земли 

Марат Хуснуллин: для жилищного строительства в стране имеется почти 68 тыс. земельных участков и территорий общей площадью более 131 тыс. га