На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 02.12.2022 №1026/пр «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства».

Приказ устанавливает, что ведение общего журнала по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (далее - заказчик) осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме без дублирования на бумажном носителе.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про проект данного приказа.

В соответствии с утвержденным документом допускается ведение общего журнала отдельно на каждый объект капитального строительства, входящий в состав предприятия как имущественного комплекса, единого недвижимого комплекса или в состав сложного объекта (объекта, в состав которого входят два и более объекта капитального строительства), а также на отдельный этап строительства, реконструкции.

Фото: www.bryan-myers.com

Общий журнал в электронной форме формируется и представляется в виде файлов в формате xml с возможностью выгрузки всего общего журнала в виде нередактируемых электронных документов с возможностью печати на листах формата A4. Через записи в общем журнале должен быть обеспечен доступ к специальным журналам, в случае их ведения в электронном виде.

Схема, подлежащая использованию для формирования общего журнала в формате xml (далее - xml-схема), размещается на официальном сайте Минстроя России и вводится в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

Фото: www.kadastr.ru

При ведении общего журнала в электронной форме записи подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заказчик обеспечивает доступ к общему журналу уполномоченным на его ведение лицам для внесения записей, внесения в них изменений, а также для ознакомления со сведениями, содержащимися в общем журнале. Перечень уполномоченных на ведение общего журнала лиц отражается на титульном листе общего журнала.

В случае внесения изменений в записи общего журнала в электронной форме создается новая версия записи, при этом обеспечивается хранение всех изменений, а также пометок о причинах изменений в составе метаданных версий общего журнала в электронной форме на протяжении всего срока хранения общего журнала в электронной форме.

Не допускается удаление сохраненных записей. История изменений записей в общем журнале хранится в течение срока хранения общего журнала, не допускается внесение в нее изменений или ее удаление.

В случае внесения изменений в записи общего журнала на бумажном носителе изменяемая запись зачеркивается одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное, под ней вносится измененная версия записи, подписанная уполномоченным лицом, с указанием даты и причин внесения изменений.

Фото: www.900igr.net

Общий журнал состоит из шести разделов:

• Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;

• Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации;

• Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

• Сведения о строительном контроле в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

• Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;

• Сведения о государственном строительном надзоре при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

Фото: www.cdn-front.kwork.ru

Орган государственного строительного надзора при поступлении общего журнала на бумажном носителе скрепляет поступивший журнал печатью, проставляет регистрационную надпись и возвращает общий журнал застройщику или техническому заказчику, при предоставлении доступа общего журнала в электронной форме создает регистрационную запись в общем журнале с указанием уникального регистрационного номера общего журнала.

По окончании общего журнала на бумажном носителе или при изменении формы ведения общего журнала застройщиком и (или) техническим заказчиком в орган государственного строительного надзора для регистрации предоставляется новый общий журнал с пометкой о порядковом номере данного журнала.

Заполненный общий журнал хранится у заказчика в течение всего срока эксплуатации объекта капитального строительства.

Фото: www.gazeta.ru

После фактического завершения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства в общий журнал в электронной форме вносится подписанная усиленной неквалифицированной электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью заказчика запись об окончании указанных работ. Общий журнал переводится в режим хранения, в котором исключается возможность внесения в него изменений при сохранении возможности просмотра, копирования и печати с визуализацией отметок об электронных подписях.

При ведении общего журнала на бумажном носителе заказчиком вносится запись об окончании работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, при этом исключается дальнейшее внесение изменений в общий журнал, но сохраняется возможность доступа к нему для ознакомления.

Приказ №1026/пр вступил в силу с 01.09.2023 и действует до 01.09.2029.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Эксперты: цифровизация станет естественной потребностью, когда она облегчит жизнь строителям

Методику определения стоимости подготовки проектной документации с информационной моделью откорректировали

Переход строительной отрасли на технологии информационного моделирования переносится

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Вести общий журнал работ можно будет в электронной форме

Требования к формату электронных документов, направляемых на госэкспертизу

Результаты строительного контроля можно будет фиксировать в информационной модели объекта или в электронных документах 

Утвержден стандарт по ведению исполнительной документации в электронном виде

Реестр документов заменит реестр требований

Как сообщил информационно-аналитический портал IRN.RU, в Москве прошла конференция «Ключевые тренды и перспективы развития ИЖС в России в 2023 году». Ее организатором выступила экосистема недвижимости «Метр квадратный» (М2).

Фото: www.dzen.ru

В конференции участвовали представители Росреестра, крупных застройщиков ГК Самолет и ФСК Family (структурное подразделение ГК ФСК, созданное в партнерстве с KASKAD Family).

А также банков ВТБ, ДОМ.РФ, Почта Банк и ведущих отраслевых ассоциаций — Федерации ИЖС, Российского союза строителей (РСС) и Гильдии риэлторов Москвы.

Фото: www.vk.com

Модератор дискуссии, сооснователь М2, руководитель департамента развития сервисов сделок с недвижимостью Юлия Рыкунова (на фото) отметила значительный интерес к рынку ИЖС со стороны правительственных структур, бизнес-сообщества и конечного покупателя.

По данным аналитического центра М2, с начала года количество объявлений ИЖС на платформе экосистемы выросло практически вдвое.

Фото: www.dzen.ru

При этом, если за 12 месяцев 2022 года с сервисами М2 было проведено более 42 тыс. сделок с ИЖС (жилые дома, земельные участки), то всего за пять месяцев нынешнего прошло уже более 21 тыс. сделок.

Особое внимание участники дискуссии уделили вопросам ипотечного кредитования на рынке ИЖС.

Руководитель управления продажами Банка ДОМ.РФ Светлана Дусмухамедова (на фото) заявила, что, согласно статистике за 2022 год, общее число ипотечных выдач составило 33 тыс.

Если умножить это значение на рыночный потенциал, то в среднем, по ее мнению, все банки могут выдавать 100 тыс. — 150 тыс. кредитов в год.

Фото: www.facebook.com

«На сегодняшний день у граждан есть всего два способа получить средства на постройку дома — оформить нецелевой потребительский кредит или взять взаймы нужную сумму у родственников и знакомых», — рассказал руководитель Управления ипотечного кредитования Почта Банка Николай Дубакин (на фото).

Поэтому сегодня задача банков — сделать кредит на свой дом доступным, удобным, простым в любой точке страны, резюмировал он.

Эксперты выделили и ключевые сложности на пути развития рынка ИЖС в России.

Фото: www.facebook.com

Коммерческий директор ГК Самолет Кирилл Храпов (на фото) обратил внимание на то, что в настоящее время рынок ИЖС абсолютно несистемный и нуждается в существенных преобразованиях.

«Чтобы загородный дом стал адекватной альтернативой городских кварталов, необходим рост качества строительства и создание инфраструктуры для жителей частных домов», — отметил он.

Фото: www.grmos.ru

Президент Гильдии риэлторов Москвы Андрей Банников (на фото) остановился на вопросе цены.

Если стоимость квартиры, по его данным, составляет в среднем от 8 млн руб. до 15 млн. руб., то цена приличных загородных вариантов начинается от 20 млн руб., сообщил эксперт.

«Найти варианты стоимостью меньше 15 млн руб. становится проблематичным», — добавил он.

Фото: www.static.tildacdn.com

Начальник управления «Ипотечное кредитование» ВТБ Сергей Бабин (на фото) перечислил основные сдерживающие факторы для покупателей ИЖС: нецивилизованность рынка, высокий уровень затрат и повышенные требования банков.

Однако есть ограничения и для застройщиков, добавил он. Это высокая стоимость строительства, низкая рентабельность и практически недоступные механизмы проектного финансирования.

Фото: www.vedomosti.ru

Генеральный директор ФСК Family Максим Белов (на фото) напомнил, что сейчас нормативы для ИЖС такие же, как и для МКД. А для кардинального изменения ситуации, полагает он, необходимо разработать собственные стандарты.

«Также нужно уравнять условия по ипотечным кредитам», — подчеркнул он.

Фото: www.dpru.obs.ru

Чтобы привести рынок в цивилизованное русло, при этом не «зарегулировать» его, необходимо до 2025 года сделать обязательным для ИЖС проектирование, экспертизу и стройконтроль.

Так прокомментировал прозвучавшие предложения председатель комитета РСС по малоэтажному строительству Константин Пороцкий (на фото).

Фото: www.поселокгода.рф

Президент Федерации ИЖС Рамиль Усманов (на фото) в числе основных фокусов развития сегмента обозначил градостроительную подготовку участков для ИЖС и проектное финансирование с использованием счетов эскроу.

Все участники конференции согласились также с ключевой ролью цифровизации в развитии индустрии.

Фото: www.m2.ru

Замначальника отдела предоставления государственных услуг в электронном виде Управления Росреестра по Московской области Дмитрий Гребенев (на фото) подтвердил, что цифровизация позволяет значительно сократить сроки государственной регистрации прав.

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко: Льготная ипотека закончится в 2024 году, а вот доля рыночных программ должна расти

Сбер запустил пилотный проект по кредитованию ИЖС через эскроу-счета

Банк ДОМ.РФ: ипотеки на ИЖС и «вторичку» набирают темп

Выдача ипотеки на ИЖС в Сбере за два года выросла в 8 раз

Эксперты: в апреле поддержку рынку оказал высокий спрос на ИЖС, готовые дома и квартиры

Минстрой против того, чтобы россияне готовили проектные документы для ИЖС

Депутаты предлагают предоставлять гражданам участки для ИЖС в безвозмездное пользование без проведения торгов

ДОМ.РФ создаст суперсервис для ИЖС

Строители предложили создать стандарты частного жилья

ВТБ запустил ипотеку для ИЖС с привлечением подрядчика