На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 02.12.2022 №1026/пр «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства».

Приказ устанавливает, что ведение общего журнала по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (далее - заказчик) осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме без дублирования на бумажном носителе.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про проект данного приказа.

В соответствии с утвержденным документом допускается ведение общего журнала отдельно на каждый объект капитального строительства, входящий в состав предприятия как имущественного комплекса, единого недвижимого комплекса или в состав сложного объекта (объекта, в состав которого входят два и более объекта капитального строительства), а также на отдельный этап строительства, реконструкции.

Фото: www.bryan-myers.com

Общий журнал в электронной форме формируется и представляется в виде файлов в формате xml с возможностью выгрузки всего общего журнала в виде нередактируемых электронных документов с возможностью печати на листах формата A4. Через записи в общем журнале должен быть обеспечен доступ к специальным журналам, в случае их ведения в электронном виде.

Схема, подлежащая использованию для формирования общего журнала в формате xml (далее - xml-схема), размещается на официальном сайте Минстроя России и вводится в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

Фото: www.kadastr.ru

При ведении общего журнала в электронной форме записи подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заказчик обеспечивает доступ к общему журналу уполномоченным на его ведение лицам для внесения записей, внесения в них изменений, а также для ознакомления со сведениями, содержащимися в общем журнале. Перечень уполномоченных на ведение общего журнала лиц отражается на титульном листе общего журнала.

В случае внесения изменений в записи общего журнала в электронной форме создается новая версия записи, при этом обеспечивается хранение всех изменений, а также пометок о причинах изменений в составе метаданных версий общего журнала в электронной форме на протяжении всего срока хранения общего журнала в электронной форме.

Не допускается удаление сохраненных записей. История изменений записей в общем журнале хранится в течение срока хранения общего журнала, не допускается внесение в нее изменений или ее удаление.

В случае внесения изменений в записи общего журнала на бумажном носителе изменяемая запись зачеркивается одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное, под ней вносится измененная версия записи, подписанная уполномоченным лицом, с указанием даты и причин внесения изменений.

Фото: www.900igr.net

Общий журнал состоит из шести разделов:

• Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;

• Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации;

• Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

• Сведения о строительном контроле в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

• Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;

• Сведения о государственном строительном надзоре при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

Фото: www.cdn-front.kwork.ru

Орган государственного строительного надзора при поступлении общего журнала на бумажном носителе скрепляет поступивший журнал печатью, проставляет регистрационную надпись и возвращает общий журнал застройщику или техническому заказчику, при предоставлении доступа общего журнала в электронной форме создает регистрационную запись в общем журнале с указанием уникального регистрационного номера общего журнала.

По окончании общего журнала на бумажном носителе или при изменении формы ведения общего журнала застройщиком и (или) техническим заказчиком в орган государственного строительного надзора для регистрации предоставляется новый общий журнал с пометкой о порядковом номере данного журнала.

Заполненный общий журнал хранится у заказчика в течение всего срока эксплуатации объекта капитального строительства.

Фото: www.gazeta.ru

После фактического завершения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства в общий журнал в электронной форме вносится подписанная усиленной неквалифицированной электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью заказчика запись об окончании указанных работ. Общий журнал переводится в режим хранения, в котором исключается возможность внесения в него изменений при сохранении возможности просмотра, копирования и печати с визуализацией отметок об электронных подписях.

При ведении общего журнала на бумажном носителе заказчиком вносится запись об окончании работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, при этом исключается дальнейшее внесение изменений в общий журнал, но сохраняется возможность доступа к нему для ознакомления.

Приказ №1026/пр вступил в силу с 01.09.2023 и действует до 01.09.2029.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Эксперты: цифровизация станет естественной потребностью, когда она облегчит жизнь строителям

Методику определения стоимости подготовки проектной документации с информационной моделью откорректировали

Переход строительной отрасли на технологии информационного моделирования переносится

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Вести общий журнал работ можно будет в электронной форме

Требования к формату электронных документов, направляемых на госэкспертизу

Результаты строительного контроля можно будет фиксировать в информационной модели объекта или в электронных документах 

Утвержден стандарт по ведению исполнительной документации в электронном виде

Реестр документов заменит реестр требований

В четверг, 17 февраля, в новом эфире онлайн-проекта эксперты обсудили стандарт взаимодействия Росреестра с застройщиками и задачи, которые он решает, а также электронные сервисы ведомства для участников рынка жилищного строительства.

Напомним, что в рамках данного проекта представители девелоперского бизнеса комментируют актуальные новости отрасли, изменения законодательства и делятся опытом работы своих компаний с коллегами. 

Опросы, которые регулярно проводит портал ЕРЗ.РФ, демонстрируют стремление всех застройщиков к переходу на электронное взаимодействие с Росреестром, обозначил тенденцию руководитель портала Кирилл Холопик (на фото).

При этом только 12% застройщиков, по его словам, пользуются сайтом ведомства или порталом Госуслуг. Все остальные используют преимущественно частные сервисы.

Начальник управления стратегического развития и цифровой трансформации Росреестра Сергей Белокопытов (на фото) рассказал о работе по развитию цифровых сервисов. Он напомнил, что стандарт взаимодействия с застройщиками решает вопрос качества услуг, оказываемых клиентам кредитными организациями, девелоперами и самим ведомством.

«Росреестр планирует обеспечить равный доступ к своим сервисам для всех кредитных организаций и застройщиков», — подчеркнул представитель ведомства.

Исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский (на фото) отметил, что Росреестр является неотъемлемым участником всех процедур на рынке жилья, начиная от предоставления земли под строительство и заканчивая регистрацией договора купли-продажи квартиры. По его словам, именно крупному бизнесу интересно использовать сервисы Росреестра напрямую.

ПИК (1—е место в ТОП застройщиков РФ) — первый девелопер в России, подключившийся к сервису прямого доступа Росреестра (СПД— 3), поведал консультант по развитию платформы «Электронная регистрация» девелопера Руслан Латыпов.

«Сам факт начала разработки стандарта — сигнал к тому, что необходимо ввести общие правила в работу банков и застройщиков с Росреестром», — отметил эксперт. Он считает, что стандарт должен быть публичным методологическим документом, в котором необходимо учесть все вопросы взаимодействия сторон со ссылками на нормы законодательства и подзаконные акты.

Руководитель направления по электронной регистрации Домклик Родион Алексеенко (на фото) отметил важность введения скидок при пользовании услугами Росреестра в электронном виде. По его мнению, это позволило бы создать качественную конкуренцию среди государственных и частных операторов платформ для электронного взаимодействия.

Фото: www.alrf.ru

Руководитель управления по правовому сопровождению продаж и рекламы ГК Самолет (3—е место в ТОП застройщиков РФ) Вероника Данилюк признала, что часть документов все еще приходится предоставлять в ведомство в бумажном виде. Она ожидает, что в ближайшее время цифровизация охватит все этапы работы с Росреестром. 

Руководитель управления по сопровождению реализации объектов недвижимости А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ (13—е место в ТОП застройщиков РФ) Артем Григорьев (на фото) сообщил, что компания стремится максимально переводить любой вид сделок в электронный вид.

Группа Эталон (17—е место в ТОП застройщиков РФ) также входит в число девелоперов, которые начали участвовать в тестировании электронного взаимодействия с Росреестром. Об этом рассказал директор департамента застройщика Владимир Викторов (на фото).

Эксперт подчеркнул важность стандартизации пакетов документов (кредитного договора, договора участия в долевом строительстве) для кредиторов и застройщиков.

Руководитель отдела продаж СК НИКС (8-е место в ТОП застройщиков Челябинской области) Евгения Манаева (на фото) отметила в своем выступлении, что компания более 80% сделок перевела в электронный формат.

В эфире приняли участие:

• Кирилл Холопик — генеральный директор «Института развития строительной отрасли», руководитель портала ЕРЗ.РФ;

• Сергей Белокопытов — начальник управления стратегического развития и цифровой трансформации Росреестра;

• Владислав Преображенский — исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы;

• Родион Алексеенко — руководитель направления по электронной регистрации Домклик;

• Расина Мазукабзова – заместитель начальника управления методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Росреестра;

• Руслан Латыпов — консультант по развитию платформы «Электронная регистрация» ПИК;

• Вероника Данилюк — руководитель управления по правовому сопровождению продаж и рекламы Группы Самолет;

• Алексей Кулагин — руководитель отдела сопровождения продаж ГК Самолет;

• Артем Григорьев — руководитель управления по сопровождению реализации объектов недвижимости А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ;

• Артем Чернов — руководитель отдела разработки систем 1С ГК А101;

• Владимир Викторов — директор департамента Группы Эталон;

• Надежда Сапронова — руководитель клиентского отдела строительной компании DOGMA;

• Евгения Манаева — руководитель отдела продаж СК НИКС.

Запись эфира можно посмотреть по ссылке.

Организатор проекта — отраслевой портал ЕРЗ.РФ, генеральный партнер — компания MACRO, информационный партнер — консалтинговое агентство GMK.

Другие публикации по теме:

По итогам прошлого года почти в девять раз выросло число электронных сделок по ипотеке и более чем в три раза количество электронных ДДУ

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

На сайте Росреестра будут размещены в XML-формате примерные формы наиболее востребованных на рынке недвижимости договоров 

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: Как эффективнее продавать новостройки

Росреестр: движение «в цифру», навстречу интересам людей

Росреестр: переводим регистрацию ипотеки и ДДУ в электронный формат, ищем земли под жилье и совершенствуем «дачную амнистию» 

Росреестр обеспечил возможность электронного взаимодействия с застройщиками из всех регионов России

Правительство поддержало предложения застройщиков о совершенствовании электронного взаимодействия с Росреестром

Электронный формат взаимодействия с Росреестром используют 81,8% девелоперов

Росреестр увеличил до 67 количество регионов, в которых застройщики могут подключиться к сервису электронного взаимодействия

Росреестр заключил первые соглашения с застройщиками о подключении к сервису электронного взаимодействия