На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 02.12.2022 №1026/пр «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства».

Приказ устанавливает, что ведение общего журнала по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (далее - заказчик) осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме без дублирования на бумажном носителе.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про проект данного приказа.

В соответствии с утвержденным документом допускается ведение общего журнала отдельно на каждый объект капитального строительства, входящий в состав предприятия как имущественного комплекса, единого недвижимого комплекса или в состав сложного объекта (объекта, в состав которого входят два и более объекта капитального строительства), а также на отдельный этап строительства, реконструкции.

Фото: www.bryan-myers.com

Общий журнал в электронной форме формируется и представляется в виде файлов в формате xml с возможностью выгрузки всего общего журнала в виде нередактируемых электронных документов с возможностью печати на листах формата A4. Через записи в общем журнале должен быть обеспечен доступ к специальным журналам, в случае их ведения в электронном виде.

Схема, подлежащая использованию для формирования общего журнала в формате xml (далее - xml-схема), размещается на официальном сайте Минстроя России и вводится в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

Фото: www.kadastr.ru

При ведении общего журнала в электронной форме записи подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заказчик обеспечивает доступ к общему журналу уполномоченным на его ведение лицам для внесения записей, внесения в них изменений, а также для ознакомления со сведениями, содержащимися в общем журнале. Перечень уполномоченных на ведение общего журнала лиц отражается на титульном листе общего журнала.

В случае внесения изменений в записи общего журнала в электронной форме создается новая версия записи, при этом обеспечивается хранение всех изменений, а также пометок о причинах изменений в составе метаданных версий общего журнала в электронной форме на протяжении всего срока хранения общего журнала в электронной форме.

Не допускается удаление сохраненных записей. История изменений записей в общем журнале хранится в течение срока хранения общего журнала, не допускается внесение в нее изменений или ее удаление.

В случае внесения изменений в записи общего журнала на бумажном носителе изменяемая запись зачеркивается одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное, под ней вносится измененная версия записи, подписанная уполномоченным лицом, с указанием даты и причин внесения изменений.

Фото: www.900igr.net

Общий журнал состоит из шести разделов:

• Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;

• Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации;

• Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

• Сведения о строительном контроле в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

• Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;

• Сведения о государственном строительном надзоре при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

Фото: www.cdn-front.kwork.ru

Орган государственного строительного надзора при поступлении общего журнала на бумажном носителе скрепляет поступивший журнал печатью, проставляет регистрационную надпись и возвращает общий журнал застройщику или техническому заказчику, при предоставлении доступа общего журнала в электронной форме создает регистрационную запись в общем журнале с указанием уникального регистрационного номера общего журнала.

По окончании общего журнала на бумажном носителе или при изменении формы ведения общего журнала застройщиком и (или) техническим заказчиком в орган государственного строительного надзора для регистрации предоставляется новый общий журнал с пометкой о порядковом номере данного журнала.

Заполненный общий журнал хранится у заказчика в течение всего срока эксплуатации объекта капитального строительства.

Фото: www.gazeta.ru

После фактического завершения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства в общий журнал в электронной форме вносится подписанная усиленной неквалифицированной электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью заказчика запись об окончании указанных работ. Общий журнал переводится в режим хранения, в котором исключается возможность внесения в него изменений при сохранении возможности просмотра, копирования и печати с визуализацией отметок об электронных подписях.

При ведении общего журнала на бумажном носителе заказчиком вносится запись об окончании работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, при этом исключается дальнейшее внесение изменений в общий журнал, но сохраняется возможность доступа к нему для ознакомления.

Приказ №1026/пр вступил в силу с 01.09.2023 и действует до 01.09.2029.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Эксперты: цифровизация станет естественной потребностью, когда она облегчит жизнь строителям

Методику определения стоимости подготовки проектной документации с информационной моделью откорректировали

Переход строительной отрасли на технологии информационного моделирования переносится

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Вести общий журнал работ можно будет в электронной форме

Требования к формату электронных документов, направляемых на госэкспертизу

Результаты строительного контроля можно будет фиксировать в информационной модели объекта или в электронных документах 

Утвержден стандарт по ведению исполнительной документации в электронном виде

Реестр документов заменит реестр требований

В ДОМ.РФ работают над внедрением идентификатора квартир, строящихся по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ), который появится в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) на портале наш.дом.рф. Об этом в Казани на сессии «Трансформация рынка ипотеки: новые правила игры» в рамках конференции Domcliсk Digital Day рассказал и. о. генерального директора «ДОМ.РФ Технологии» Александр Лукьянов.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Ряд мер по унификации данных о всех новостройках страны на уровне каждого дома уже реализованы ДОМ.РФ: внедрены электронные разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, они интегрированы в процессы публикации проектных деклараций на платформе наш.дом.рф.

Это позволяет в режиме онлайн отследить каждый введенный в эксплуатацию дом и определить, на основании какого разрешения он строился и в какой проектной декларации учитывались продажи и права дольщиков.

Александр Лукьянов (на фото ниже) рассказал, что следующим этапом повышения прозрачности и безопасности сделок на долевом рынке является присвоение единого идентификационного номера каждому помещению на период строительства. Это индивидуальное, неизменное имя для каждого объекта — будь то квартира, машино-место или кладовая, по аналогии с кадастровым номером недвижимости.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

«На наш.дом.рф хранится информация обо всех объектах жилищного строительства. Уже начат процесс присвоения уникальных номеров строящимся помещениям, доступных застройщикам в их личных кабинетах, — отметил представитель госкорпорации и добавил: — В дальнейшем на портале будут опубликованы персональные карточки всех строящихся квартир в стране с присвоенным уникальным номером».

Благодаря такому персональному номеру любой гражданин сможет быстро проверить все характеристики квартиры из первоисточника на портале наш.дом.рф и сравнить их с условиями ДДУ.

При использовании идентификатора на разных маркетплейсах недвижимости пользователям будет проще анализировать и отслеживать изменение цены на один и тот же объект, особенно при продаже по переуступке прав.

Управляющий директор по ИТ и цифровой трансформации ДОМ.РФ Николай Козак (на фото ниже) подчеркнул, что присвоение уникального ID объекту долевого строительства станет новым революционным шагом в жилищной сфере.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

«Его внедрение обеспечит более качественный и прозрачный обмен информацией в том числе между профессиональными участниками рынка: застройщиками, Росреестром, ипотечными кредиторами и кредиторами проектного финансирования, ДОМ.РФ, государственными и муниципальными органами и т. д.», — пояснил топ-менеджер финансового института развития в жилищной сфере.

Банкам и эскроу-агентам единый идентификатор позволит проверить объект и оформить документы на основании информации с портала наш.дом.рф без запроса дополнительных документов у заемщика или застройщика. Кроме того, он будет способствовать значительному повышению качества аналитики в жилищном строительстве.

По словам Николая Козака, внедрение уникального ID может упростить регистрацию договоров участия в долевом строительстве за счет автоматизации поиска, проверки и заполнения ЕГРН сведениями о квартире, а гражданам будет проще проверить факт регистрации прав на конкретное помещение.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Инфраструктурный рынок поддержат меры, предложенные ДОМ.РФ

В ЕИСЖС будет больше информации о строительстве жилых домов по договорам подряда с использованием эскроу

Как расширят перечень информации, размещаемой в ЕИСЖС

Первые декларации многоквартирных новостроек в ДНР опубликованы в ЕИСЖС

ЕИСЖС стала еще удобнее для застройщиков

В ЕИСЖС стало возможно размещать разрешения на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию

За счет чего значительно расширяется перечень информации, размещаемой в ЕИСЖС

Прокуратура будет пользоваться ЕИСЖС по установленным правилам

В систему ЕИСЖС будут вноситься данные не только о домах, возводимых в рамках долевого строительства

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца 

Ирек Файзуллин: В ЕИСЖС необходимо вести учет также частных и иных домов, возводимых вне долевого строительства