На одном из порталов правовой информации опубликованы «МР 2.1.1.0358-24. 2.1.1. Планировка и застройка населенных мест. Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны. Методические рекомендации», утвержденные 23.12.2024 Главным государственным санитарным врачом РФ.

Фото: kadastr.ru

Методические рекомендации (МР) содержат обобщенные сведения и рекомендации по подготовке проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов (например, групп промышленных объектов и производств), являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

МР не распространяются на проектирование иных зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), указанных в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ).

Решения об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ, ограничениях использования земельных участков (ЗУ) в границах СЗЗ принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или ее территориальные органы в соответствии с порядком установления, изменения или прекращения существования СЗЗ

СЗЗ устанавливаются в размерах, обеспечивающих соблюдение на границе СЗЗ:

• предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

• предельно допустимых уровней биологического воздействия (ПДК микроорганизмов-продуцентов, компонентов бактериальных препаратов, бактериальных препаратов в атмосферном воздухе) на атмосферный воздух;

• предельно допустимых уровней (ПДУ) физического воздействия на атмосферный воздух;

• величины приемлемого риска для здоровья населения (в случаях, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Размер СЗЗ определяется как расстояние (в метрах) от контура объекта до ее внешней границы в заданном направлении.

Проект СЗЗ предназначен для обоснования размеров и границ СЗЗ, перечня ограничений по использованию ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, а также для обоснования отсутствия необходимости установления СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ЗООСЭБН).

Размеры и границы СЗЗ рекомендуется определять по результату проведения:

• расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ, в т. ч. биологических агентов (микроорганизмов и микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов), в атмосферном воздухе;

• расчетов физического воздействия (шум, ЭМИ) на атмосферный воздух;

• оценки риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания (далее — оценка риска здоровью населения), в случаях, предусмотренных ЗООСЭБН;

• исследований (измерений) уровней химического и (или) физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух.

При проектировании СЗЗ рекомендуется реализовать следующие этапы работ:

1) сбор исходных данных;

2) определение класса опасности и ориентировочных размеров СЗЗ объекта в соответствии с санитарной классификацией;

3) анализ использования территории в пределах ориентировочного размера СЗЗ, принятого по санитарной классификации, анализ документов территориального планирования и градостроительного зонирования (оценка градостроительной ситуации), с целью оценки расположения объектов, территориальных зон и градостроительных регламентов в их пределах на предмет соблюдения требований к режимам использования СЗЗ;

Фото: © Константин Лабунский / Фотобанк Лори

4) обоснование отнесения объекта к источникам воздействия на среду обитания и здоровье человека и необходимости установления (изменения) СЗЗ на основании результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

5) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

6) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов оценки риска здоровью населения (в случаях, предусмотренных требованиями ЗООСЭБН);

7) обоснование отсутствия необходимости организации СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух (при наличии оснований);

8) подготовка сведений о размерах и границах СЗЗ, предлагаемой к установлению (изменению), включая наименование административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ СЗЗ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в том числе в электронном виде;

9) формирование программы наблюдений — натурных исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух;

10) определение перечня ограничений использования ЗУ, расположенных в границах предлагаемой к установлению (изменению) СЗЗ;

11) обоснование возможности использования ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, в случаях, предусмотренных требованиями законодательства (при необходимости);

12) разработка мероприятий по защите населения (при необходимости);

13) формирование проекта СЗЗ в форме набора документов, сведений, данных, указанных в приложении к МР.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Земельные участки, расположенные в зонах санитарной охраны водоемов, планируют ввести в торговый оборот

Как изменятся правила установления санитарно-защитных зон

В зонах санитарной охраны московского водопровода запретят строить: комментарий эксперта

Дата прекращения действия санитарно-защитных зон перенесена с 1.01.2020 на 1.01.2022

Целый ряд жилых проектов рискует оказаться внутри санитарно-защитных зон, где не допускается размещение жилья и соцобъектов

Проблемы правоприменения в отношении санитарно-защитных зон будут решены

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

В 2025-м продолжится эксперимент с льготной ипотекой под 12% для госслужащих. Он стартовал в середине 2024-го и продлится до 1 февраля 2027-го. Финансирование программы контролирует Минфин РФ. РБК рассказал, для кого она предназначена и какое жилье с ее помощью можно купить.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Как и по другим видам субсидируемых кредитов, часть процентной ставки по ипотеке для чиновников компенсируется за счет бюджетных средств. Но, как отметило издание, механизм здесь несколько иной.

Если по остальным программам государство субсидирует только процентную ставку, то для чиновников — еще и стоимость самого приобретаемого жилья (хотя и в строго определенных пределах).

В эксперименте примут участие 90 сотрудников пяти ведомств: Минфина, Минтруда, Минстроя, Федеральной налоговой службы (ФНС) и территориальных органов Федерального казначейства. Часть из них в программу включили в прошлом году, остальные присоединятся в 2025-м.

На само жилье под каждого участника выделят сумму, эквивалентную стоимости 33 кв. м в том регионе, где он работает (речь не о конкретных квартирах, выставленных на продажу, а о нормативных ценах, ежеквартально предоставляемых Минстроем).

Фото: lavrushinskiy.ru

Для госслужащих, проживающих в городах федерального значения (Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе), сумма увеличивается на поправочный коэффициент, который утверждает Минтруда.

• 25% от этой суммы предназначены на погашение первоначального взноса в банке, где будет взята ипотека;

• 75% пойдет на погашение тела кредита, и деньги будут вноситься равными долями в течение девяти лет.

За счет бюджетных средств частично компенсируется также ипотечная ставка. В конце 2024 года уточнили, что под этим подразумевается разница между действующей ключевой ставкой ЦБ и 12% годовых. Все, что выходит за пределы диапазона, участник программы оплачивает сам.

Максимальная стоимость жилья в некоторых регионах, которое можно будет
купить без доплат по программе ипотеки для госслужащих в 2025 году

Источники: Минстрой, Минтруда, расчеты РБК

По льготной ипотеке для госслужащих можно купить любое жилье и оформить его как в личную, так и в совместную или долевую собственность. Тем, кто хочет полной оплаты из бюджета, нужно рассчитывать, чтобы выделенной суммы хватило.

Требования, предъявляемые к заемщику:

• время работы в госструктуре — не менее года;

• в период действия ипотечного договора трудовой контракт прерываться не должен;

• возраст — не более 35 лет.

Кроме того, необходимо иметь государственные награды, благодарность Президента России либо являться победителем конкурсов «Лидеры России», «Лучший по профессии» или быть участником СВО.

Фото: Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Ипотеку для госслужащих не предоставят тем, кто уже получил какую-либо субсидию на покупку жилья. Зато семьи, у кого в госорганах, вошедших в эксперимент, трудятся оба супруга, могут получить сразу два жилищных кредита.

В отличие от других действующих в России льготных программ под ипотеку для госслужащих у банков нет отдельных предложений, поскольку компенсации выделяются непосредственно госслужащим. Поэтому подать заявку можно в любой кредитной организации, согласовав ее со своим министерством.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Депутаты разработали концепцию новой льготной ипотеки для участников СВО

Эксперты: в регионах с оттоком кадров нужно запустить льготную ипотеку для молодежи

Эксперт рассказала, какие ипотечные программы могут появиться в России в 2025 году

Молодые семьи участников СВО получат субсидии на покупку или строительство жилья в первоочередном порядке

В Госдуме предлагают ввести социальную ипотеку: что это такое и на кого она будет рассчитана

Эксперты: ипотека для специалистов может стать такой же популярной, как «Семейная», но необходимо проработать все детали

В России могут появиться новые адресные программы льготной ипотеки

Эксперт: льготную ипотеку для чиновников задумали как инструмент против перегрева рынка

Никита Стасишин: В России есть категории граждан, которые больше других нуждаются в льготной ипотеке, но это точно не чиновники

Минфин предложит Правительству ввести льготную ипотеку для чиновников