На одном из порталов правовой информации опубликованы «МР 2.1.1.0358-24. 2.1.1. Планировка и застройка населенных мест. Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны. Методические рекомендации», утвержденные 23.12.2024 Главным государственным санитарным врачом РФ.

Фото: kadastr.ru

Методические рекомендации (МР) содержат обобщенные сведения и рекомендации по подготовке проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов (например, групп промышленных объектов и производств), являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

МР не распространяются на проектирование иных зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), указанных в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ).

Решения об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ, ограничениях использования земельных участков (ЗУ) в границах СЗЗ принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или ее территориальные органы в соответствии с порядком установления, изменения или прекращения существования СЗЗ

СЗЗ устанавливаются в размерах, обеспечивающих соблюдение на границе СЗЗ:

• предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

• предельно допустимых уровней биологического воздействия (ПДК микроорганизмов-продуцентов, компонентов бактериальных препаратов, бактериальных препаратов в атмосферном воздухе) на атмосферный воздух;

• предельно допустимых уровней (ПДУ) физического воздействия на атмосферный воздух;

• величины приемлемого риска для здоровья населения (в случаях, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Размер СЗЗ определяется как расстояние (в метрах) от контура объекта до ее внешней границы в заданном направлении.

Проект СЗЗ предназначен для обоснования размеров и границ СЗЗ, перечня ограничений по использованию ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, а также для обоснования отсутствия необходимости установления СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ЗООСЭБН).

Размеры и границы СЗЗ рекомендуется определять по результату проведения:

• расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ, в т. ч. биологических агентов (микроорганизмов и микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов), в атмосферном воздухе;

• расчетов физического воздействия (шум, ЭМИ) на атмосферный воздух;

• оценки риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания (далее — оценка риска здоровью населения), в случаях, предусмотренных ЗООСЭБН;

• исследований (измерений) уровней химического и (или) физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух.

При проектировании СЗЗ рекомендуется реализовать следующие этапы работ:

1) сбор исходных данных;

2) определение класса опасности и ориентировочных размеров СЗЗ объекта в соответствии с санитарной классификацией;

3) анализ использования территории в пределах ориентировочного размера СЗЗ, принятого по санитарной классификации, анализ документов территориального планирования и градостроительного зонирования (оценка градостроительной ситуации), с целью оценки расположения объектов, территориальных зон и градостроительных регламентов в их пределах на предмет соблюдения требований к режимам использования СЗЗ;

Фото: © Константин Лабунский / Фотобанк Лори

4) обоснование отнесения объекта к источникам воздействия на среду обитания и здоровье человека и необходимости установления (изменения) СЗЗ на основании результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

5) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

6) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов оценки риска здоровью населения (в случаях, предусмотренных требованиями ЗООСЭБН);

7) обоснование отсутствия необходимости организации СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух (при наличии оснований);

8) подготовка сведений о размерах и границах СЗЗ, предлагаемой к установлению (изменению), включая наименование административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ СЗЗ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в том числе в электронном виде;

9) формирование программы наблюдений — натурных исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух;

10) определение перечня ограничений использования ЗУ, расположенных в границах предлагаемой к установлению (изменению) СЗЗ;

11) обоснование возможности использования ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, в случаях, предусмотренных требованиями законодательства (при необходимости);

12) разработка мероприятий по защите населения (при необходимости);

13) формирование проекта СЗЗ в форме набора документов, сведений, данных, указанных в приложении к МР.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Земельные участки, расположенные в зонах санитарной охраны водоемов, планируют ввести в торговый оборот

Как изменятся правила установления санитарно-защитных зон

В зонах санитарной охраны московского водопровода запретят строить: комментарий эксперта

Дата прекращения действия санитарно-защитных зон перенесена с 1.01.2020 на 1.01.2022

Целый ряд жилых проектов рискует оказаться внутри санитарно-защитных зон, где не допускается размещение жилья и соцобъектов

Проблемы правоприменения в отношении санитарно-защитных зон будут решены

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Пока задержанные в рамках расследования уголовного дела о мошенничестве не арестованы, но их свобода ограничена, сообщили в управлении МВД по Красноярскому краю.

Фото: www.business-magazine.online

Речь идет об ООО «Спецстрой», входящем в ТОП-10 девелоперских компаний региона (8-е место), а также о застройщиках ООО «Ситистрой», ООО «Сибинвест» и занимающем 6-е место в регионе ООО «Строительное управление 208» (СУ 208), под брендом которого работают все эти компании.

Ранее в отношении руководителей этих компаний Главное следственное управление краевой полиции возбудило уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного (ч. 4 ст. 159 УК РФ, мошенничество в особо крупном размере или повлекшее лишения права гражданина на жилое помещение).

По данным заместителя начальника ГУ МВД по Красноярскому краю — начальника ГСУ ГУ МВД генерал-майора юстиции Тамары Белкиной (на фото), задержаны два руководителя и лицо, фактически руководившее организациями.

www.static.mvd.ru

Топ-менеджеры подозреваются в хищении денежных средств участников долевого строительства 10 многоквартирных домов в Красноярске по ул. Прибойная (ЖК «Два берега») и Караульная — Шахтеров (ЖК «Квадро»).

«В отношении трех руководителей недобросовестных застройщиков …судом избрана мера пресечения в виде ограничения свободы», — говорится в сообщении. При этом в правоохранительном ведомстве подчеркнули, что ограничение свободы не связано с ее лишением и подразумевает запрет на некоторые регистрационные действия, выезд за границу и обязанность являться по вызову следователей.

Данная мера, которая согласована с краевой прокуратурой, дает возможность руководителям продолжить заниматься финансово-хозяйственной деятельностью по строительству жилых домов и исполнению обязательств перед дольщиками.

Фото: www.sibdom.ru

В чем они обвиняются? По данным следствия застройщики передали по ДДУ без фактической оплаты генподрядчику в лице ООО «СУ 208» 96% будущих квартир, а тот привлек деньги дольщиков по договорам уступки прав требований, информирует «Коммерсант».

«На основании этих соглашений было реализовано 96% квартир без фактической оплаты. Это предоставило генподрядчику право дальнейшей реализации квартир и использования полученных от дольщиков средств по своему усмотрению», — пояснила Тамара Белкина. — Всего «СУ 208» заключило более 1 тыс. договоров уступки права требования, по которым от физлиц было привлечено более 1 млрд руб., путем взаимозачетов с подрядными организациями было уступлено объектов на более чем 2 млрд руб.

Между тем фактическая сумма выполненных работ на всех объектах составила лишь 900 млн руб. Строительство многоэтажек не завершено, квартир дольщики не получили.

Минувшей весной этого года пояснения по поводу низких темпов строительства этих ЖК красноярским СМИ давал представитель ООО «СУ 208» Михаил Якименок (см. видео). Дольщики уверены, что именно он является бенефициаром компаний-застройщиков жилых комплексов «Квадро» (на фото выше) и «Два берега» (на фото ниже).

По данным «СПАРК-Интерфакс», именно Якименок ранее являлся совладельцем «Спецстроя».

В 2006 году скандально известный красноярский бизнесмен, возглавлявший в то время строительную компанию «Градстрой», был осужден на четыре года лишения свободы за мошенничество в сфере жилищного строительства: принадлежащая ему компания собрала с дольщиков более 200 млн руб., но строительство домов так и не закончила. Общая сумма ущерба тогда составила 138 млн руб.

В рамках расследования нынешнего уголовного дела о мошенничестве с деньгами дольщиков жилых комплексов» «Два берега» и «Квадро» следователями изъята документация организаций-застройщиков, проведены обыски в домах подозреваемых.

Фото: www.krasnoyarsk.n1.ru

Первичный анализ документации выявил факты нецелевого использования средств. «В период строительства были выданы займы физлицам на сумму более 250 млн руб. Эти обстоятельства будут проверены в ходе следствия», — сообщила Тамара Белкина.

Суд наложил арест на имущество подозреваемых (объекты недвижимости, земельные участки), которое, по предварительной оценке, «тянет» более чем на 1 млрд руб. При этом арест на технику и строительные материалы, задействованные в строительстве объектов, не накладывается.

Фото: www.kommersant.ru

По данным службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, объекты обоих жилых комплексов находятся в реестре проблемных многоквартирных домов, строительство которых остановлено или ведется медленными темпами.

Строительство «Квадро» начато в 2015 году, строительство домов на ул. Прибойной — в 2014—2016 годах. «Сдать дома планировалось летом 2018 года. Однако они до сих пор недостроены», — рассказала дольщица «Квадро» Надежда Чернышева.

В соцсети группа дольщиков «Квадро» разместила обращение к губернатору Красноярского края Александру Уссу с просьбой взять ситуацию под контроль. «Четыре 25-этажные свечки, находящиеся в Центральном районе Красноярска, тысяча дольщиков, которые ждут свои квартиры уже не один месяц», — подчеркивается в письме.

Фото: www.pbs.twimg.com

Месяц назад, комментируя ситуацию с достройкой этих проблемных домов «8 каналу», замминистра строительства региона Евгений Ганчуков (на фото) отметил, что следственные органы «тотально контролируют» Михаила Якименка.

«Все заключенные сделки он предоставляет, перетоки средств по счетам они контролируют», — заверил чиновник.

Фото: www.moigk.ru

СПРАВКА ЕРЗ: ГСК Спецстрой

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 125 955 кв. м

Объектов строительства — 8 (в 6 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 202-е

Место в ТОП по Красноярскому краю — 8-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2017 г. — 19 938 кв. м

Объем ввода жилья в 2018 г. — 22 575 кв. м

Текущий объем ввода жилья в 2019 г. — 0 кв. м

Рейтинг ЕРЗ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 4,5 (из 5)

Рейтинг в 3 кв. 2018 г. — 4,5 (из 5)

Фото: www.ruspekh.ru

Другие публикации по теме:

Экс-руководитель обанкроченного сибирского застройщика СК «Реставрация» будет экстрадирован в Россию

Новосибирский подрядчик подвел застройщика и обманул дольщиков на 360 млн руб.

Застройщику, осужденному за обман амурских дольщиков, прибавили срок

Известному бурятскому застройщику грозит 10 лет за махинации с жильем

В Якутии выделяют деньги на достройку долевых долгостроев и сажают за решетку застройщиков-мошенников

Омский застройщик получил 5 лет за хищение у более тысячи дольщиков свыше 685 млн руб.

Руководители крупного томского застройщика ответят за обман дольщиков

Приамурский застройщик получил 4 года за мошенничество с деньгами дольщиков

Тюменский застройщик получил 6,5 лет за злоупотребления с деньгами дольщиков

У арестованного красноярского чиновника госнадзора за долевым строительством обнаружено 16 квартир и новый «Мерседес»