На одном из порталов правовой информации опубликованы «МР 2.1.1.0358-24. 2.1.1. Планировка и застройка населенных мест. Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны. Методические рекомендации», утвержденные 23.12.2024 Главным государственным санитарным врачом РФ.

Фото: kadastr.ru

Методические рекомендации (МР) содержат обобщенные сведения и рекомендации по подготовке проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов (например, групп промышленных объектов и производств), являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

МР не распространяются на проектирование иных зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), указанных в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ).

Решения об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ, ограничениях использования земельных участков (ЗУ) в границах СЗЗ принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или ее территориальные органы в соответствии с порядком установления, изменения или прекращения существования СЗЗ

СЗЗ устанавливаются в размерах, обеспечивающих соблюдение на границе СЗЗ:

• предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

• предельно допустимых уровней биологического воздействия (ПДК микроорганизмов-продуцентов, компонентов бактериальных препаратов, бактериальных препаратов в атмосферном воздухе) на атмосферный воздух;

• предельно допустимых уровней (ПДУ) физического воздействия на атмосферный воздух;

• величины приемлемого риска для здоровья населения (в случаях, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Размер СЗЗ определяется как расстояние (в метрах) от контура объекта до ее внешней границы в заданном направлении.

Проект СЗЗ предназначен для обоснования размеров и границ СЗЗ, перечня ограничений по использованию ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, а также для обоснования отсутствия необходимости установления СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ЗООСЭБН).

Размеры и границы СЗЗ рекомендуется определять по результату проведения:

• расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ, в т. ч. биологических агентов (микроорганизмов и микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов), в атмосферном воздухе;

• расчетов физического воздействия (шум, ЭМИ) на атмосферный воздух;

• оценки риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания (далее — оценка риска здоровью населения), в случаях, предусмотренных ЗООСЭБН;

• исследований (измерений) уровней химического и (или) физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух.

При проектировании СЗЗ рекомендуется реализовать следующие этапы работ:

1) сбор исходных данных;

2) определение класса опасности и ориентировочных размеров СЗЗ объекта в соответствии с санитарной классификацией;

3) анализ использования территории в пределах ориентировочного размера СЗЗ, принятого по санитарной классификации, анализ документов территориального планирования и градостроительного зонирования (оценка градостроительной ситуации), с целью оценки расположения объектов, территориальных зон и градостроительных регламентов в их пределах на предмет соблюдения требований к режимам использования СЗЗ;

Фото: © Константин Лабунский / Фотобанк Лори

4) обоснование отнесения объекта к источникам воздействия на среду обитания и здоровье человека и необходимости установления (изменения) СЗЗ на основании результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

5) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

6) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов оценки риска здоровью населения (в случаях, предусмотренных требованиями ЗООСЭБН);

7) обоснование отсутствия необходимости организации СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух (при наличии оснований);

8) подготовка сведений о размерах и границах СЗЗ, предлагаемой к установлению (изменению), включая наименование административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ СЗЗ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в том числе в электронном виде;

9) формирование программы наблюдений — натурных исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух;

10) определение перечня ограничений использования ЗУ, расположенных в границах предлагаемой к установлению (изменению) СЗЗ;

11) обоснование возможности использования ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, в случаях, предусмотренных требованиями законодательства (при необходимости);

12) разработка мероприятий по защите населения (при необходимости);

13) формирование проекта СЗЗ в форме набора документов, сведений, данных, указанных в приложении к МР.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Земельные участки, расположенные в зонах санитарной охраны водоемов, планируют ввести в торговый оборот

Как изменятся правила установления санитарно-защитных зон

В зонах санитарной охраны московского водопровода запретят строить: комментарий эксперта

Дата прекращения действия санитарно-защитных зон перенесена с 1.01.2020 на 1.01.2022

Целый ряд жилых проектов рискует оказаться внутри санитарно-защитных зон, где не допускается размещение жилья и соцобъектов

Проблемы правоприменения в отношении санитарно-защитных зон будут решены

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Рынок петербургских новостроек продолжает сжиматься после прекращения программы массовой льготной ипотеки. Уже построенное жилье стало труднее продать. Тем не менее девелоперы рассчитывают сохранить свои доходы несмотря на снижение объемов строящегося и реализованного жилья. Вероятность сбалансированности этих процессов «РГ» выясняла с помощью экспертов.

Фото: © Игорь Литвяк / Фотобанк Лори

По данным сервиса Яндекс Недвижимость, в 2024 году продажи новостроек снизились на 18% по сравнению с 2023-м, а суммарное количество сделок потеряло 14%. То есть в Санкт-Петербурге приобретались квартиры в среднем меньшего метража, чем годом ранее.

В агентстве недвижимости Георгия Патанина подсчитали, что две трети квартир в новостройках в экспозиции Санкт-Петербурга имеют площадь менее 50 кв. м. А согласно Dataflat.ru, средняя площадь продаваемых квартир в Северной столице за год снизилась на 4%.

Тем не менее цены продолжили расти: в 2024 году средняя цена реализованного 1 кв. м прибавила 13%, а лота — 7%. При этом общая выручка девелоперов снизилась на 10% по сравнению с 2023 годом.

Фото: анмариитарасовой.рф 

Гендиректор агентства недвижимости MTG Мария Тарасова (на фото) назвала ключевые тренды, определившие ситуацию на рынке новостроек Санкт-Петербурга к началу 2025 года:

- снижение объемов продаж;

- рост стоимости жилья;

- увеличение популярности апартаментов.

Основной причиной падения продаж эксперт считает кризис ипотечного кредитования на фоне роста ключевой ставки ЦБ, в результате чего покупатели стали реже обращаться за ипотекой и чаще откладывать сделки. Кроме того, инфляция и падение рубля привели к увеличению себестоимости строительства и удорожанию объектов.

«Те же, кто решается на сделку, сталкиваются с ограниченным выбором качественных новостроек с развитой инфраструктурой и современными удобствами, — заметила специалист и добавила: — Это усиливает конкуренцию уже среди покупателей и также толкает цены вверх».

Фото: sovetnikov.ru

Однако девелоперов не пугает тренд на снижение числа новостроек в наступившем году.

«Сокращение нового строительства уже идет, что хорошо для продаж, так как это снижает риск затоваренности в будущие несколько лет», — полагает руководитель сервиса Пульс Продаж Новостроек Артем Советников (на фото).

Фото из архива А. Лякина

Эксперт рынка недвижимости Петербурга Алексей Лякин (на фото) не ожидает неприятных для строителей и продавцов потрясений с ценами на жилье.

Хорошей новостью для потенциальных новоселов он назвал сохраняющийся разрыв в ценах между новостройками и вторичным жильем.

Фото из архива К. Анохина

«Многие покупатели с наличными средствами предпочитают приобретать квартиры на вторичном рынке, где объекты можно найти значительно дешевле», — отметил эксперт по недвижимости Константин Анохин (на фото).

По его словам, на рынке новостроек постепенно меняется качественный состав покупателей: снижается доля ипотечников, и приходят те, кто готов использовать другие финансовые инструменты, такие как рассрочки или субсидированные программы от застройщиков.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в январе рост цен на новостройки сохранился

Эксперты: динамика и структура рынка новостроек Петербургского региона в декабре 2024 года

Эксперты: в декабре лидерами продаж в Петербургском регионе стали Холдинг Setl Group и его проекты

Эксперты подвели итоги последнего месяца минувшего года на рынке новостроек Петербургского региона

Эксперты: за квартал спрос на петербургские новостройки упал на треть, а рассрочек и акций от застройщиков стало больше

Эксперты: в ноябре на рынке новостроек Петербургского региона наибольшим спросом пользовались студии

Эксперт: в Петербургском регионе сильнее всего дорожает элитная недвижимость

Эксперты: продажи жилья в новостройках Петербургского региона за месяц снизились на 1%, а за год — на 48%

Эксперты: в Петербургском регионе растут просрочки по ипотечным платежам

Эксперты: в октябре в Санкт-Петербурге быстрее остальных продавались четырехкомнатные лоты