На одном из порталов правовой информации опубликованы «МР 2.1.1.0358-24. 2.1.1. Планировка и застройка населенных мест. Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны. Методические рекомендации», утвержденные 23.12.2024 Главным государственным санитарным врачом РФ.

Фото: kadastr.ru

Методические рекомендации (МР) содержат обобщенные сведения и рекомендации по подготовке проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов (например, групп промышленных объектов и производств), являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

МР не распространяются на проектирование иных зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), указанных в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ).

Решения об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ, ограничениях использования земельных участков (ЗУ) в границах СЗЗ принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или ее территориальные органы в соответствии с порядком установления, изменения или прекращения существования СЗЗ

СЗЗ устанавливаются в размерах, обеспечивающих соблюдение на границе СЗЗ:

• предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

• предельно допустимых уровней биологического воздействия (ПДК микроорганизмов-продуцентов, компонентов бактериальных препаратов, бактериальных препаратов в атмосферном воздухе) на атмосферный воздух;

• предельно допустимых уровней (ПДУ) физического воздействия на атмосферный воздух;

• величины приемлемого риска для здоровья населения (в случаях, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Размер СЗЗ определяется как расстояние (в метрах) от контура объекта до ее внешней границы в заданном направлении.

Проект СЗЗ предназначен для обоснования размеров и границ СЗЗ, перечня ограничений по использованию ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, а также для обоснования отсутствия необходимости установления СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ЗООСЭБН).

Размеры и границы СЗЗ рекомендуется определять по результату проведения:

• расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ, в т. ч. биологических агентов (микроорганизмов и микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов), в атмосферном воздухе;

• расчетов физического воздействия (шум, ЭМИ) на атмосферный воздух;

• оценки риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания (далее — оценка риска здоровью населения), в случаях, предусмотренных ЗООСЭБН;

• исследований (измерений) уровней химического и (или) физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух.

При проектировании СЗЗ рекомендуется реализовать следующие этапы работ:

1) сбор исходных данных;

2) определение класса опасности и ориентировочных размеров СЗЗ объекта в соответствии с санитарной классификацией;

3) анализ использования территории в пределах ориентировочного размера СЗЗ, принятого по санитарной классификации, анализ документов территориального планирования и градостроительного зонирования (оценка градостроительной ситуации), с целью оценки расположения объектов, территориальных зон и градостроительных регламентов в их пределах на предмет соблюдения требований к режимам использования СЗЗ;

Фото: © Константин Лабунский / Фотобанк Лори

4) обоснование отнесения объекта к источникам воздействия на среду обитания и здоровье человека и необходимости установления (изменения) СЗЗ на основании результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

5) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

6) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов оценки риска здоровью населения (в случаях, предусмотренных требованиями ЗООСЭБН);

7) обоснование отсутствия необходимости организации СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух (при наличии оснований);

8) подготовка сведений о размерах и границах СЗЗ, предлагаемой к установлению (изменению), включая наименование административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ СЗЗ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в том числе в электронном виде;

9) формирование программы наблюдений — натурных исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух;

10) определение перечня ограничений использования ЗУ, расположенных в границах предлагаемой к установлению (изменению) СЗЗ;

11) обоснование возможности использования ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, в случаях, предусмотренных требованиями законодательства (при необходимости);

12) разработка мероприятий по защите населения (при необходимости);

13) формирование проекта СЗЗ в форме набора документов, сведений, данных, указанных в приложении к МР.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Земельные участки, расположенные в зонах санитарной охраны водоемов, планируют ввести в торговый оборот

Как изменятся правила установления санитарно-защитных зон

В зонах санитарной охраны московского водопровода запретят строить: комментарий эксперта

Дата прекращения действия санитарно-защитных зон перенесена с 1.01.2020 на 1.01.2022

Целый ряд жилых проектов рискует оказаться внутри санитарно-защитных зон, где не допускается размещение жилья и соцобъектов

Проблемы правоприменения в отношении санитарно-защитных зон будут решены

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Так считают опрошенные РБК-Недвижимость аналитики. Согласно их прогнозам, по итогам завершающегося года спрос может увеличиться на 40% по сравнению с 2022-м.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

По данным ЦИАН, которые приводит РБК, на первичном рынке столицы с января по ноябрь зарегистрировано 97,1 тыс. ДДУ с квартирами, что на 21% больше, чем год назад.

Еще около 10 тыс. — 11 тыс. договоров будет заключено в декабре, и по итогам года, прогнозируют эксперты, ожидается рекорд за всю историю: 107,1 тыс. — 108,1 тыс. ДДУ.

На рынке новостроек Москвы, включая новые территории, в розницу будет реализовано около 110 тыс. квартир и апартаментов, что на 35% больше, чем в 2022-м, полагают аналитики проекта Dataflat.Ru.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

За январь — ноябрь, по расчетам Метриум, на первичном рынке столицы было заключено 90,8 тыс. сделок, и это на треть выше аналогичного периода прошлого года. Вероятнее всего, считают в компании, психологически значимый рубеж в 100 тыс. сделок действительно будет пройден.

Напомним, что спрос на московские новостройки начал расти весной. В мае — июле наблюдалось снижение, но в августе продажи вновь увеличились, достигнув пика в сентябре, когда было заключено 18,4 тыс. ДДУ. Столичный Росреестр зафиксировал в этом месяце семь абсолютных рекордов.

Основными причинами ажиотажного спроса на новостройки эксперты называют рост ипотечных ставок, возможную отмену льготных программ и ужесточение требований к ипотечным заемщикам. Эти факторы стимулировали покупателей выходить на сделку.

Фото предоставлено пресс-службой Dataflat.Ru

Руководитель Dataflat.Ru Александр Пыпин (на фото) видит еще один немаловажный стимул — средние ставки по кредитам на фоне инфляции выглядели привлекательными.

Разница между ними и ключевой во II полугодии достигала 10%, поэтому доля сделок с ипотекой держится последние месяцы в регионе на уровнях, близких к 80%, пояснил эксперт.

Фото предоставлено пресс-службой Метриум

Беспрецедентная динамика обусловлена отложенным спросом, перетоком покупателей с вторичного рынка на первичный, а также сменой интереса состоятельных клиентов с зарубежной недвижимости на Москву, добавил управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото).

После рекордов начала осени спрос стал снижаться. В ноябре, по информации Dataflat, на московском рынке новостроек было заключено 10,99 тыс. ДДУ, из них 8,04 тыс. в старых границах столицы.

Снижается и предложение. По оценкам Метриум, к декабрю его объем на первичном рынке Москвы составлял 67,6 тыс. квартир и апартаментов, что на 5% меньше начала года.

Распроданность новостроек в Москве в 2023 году

Источник: ДОМ.РФ

На фоне ажиотажного спроса увеличивается распроданность новостроек. Согласно исследованию ДОМ.РФ, летом объем строящегося жилья в Москве составлял 16,3 млн кв. м, из которых распродано было лишь 6,4 млн кв. м, или 39%. В ноябре из 16,9 млн кв. м было реализовано 7,04 млн кв. м — 42% (результаты в таблице).

«При этом в домах, вводящихся в эксплуатацию в этом году, — отметил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото ниже), — объем проданных квартир приближается к 70%, в 2024 году — превышает 60%».

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ 

А соотношение распроданности и стройготовности для домов, которые будут введены в ближайшие три года, доходит, по его словам, до 90% (при нормальном уровне 70%).

Если говорить о стоимостных параметрах, то эксперты оценивают подорожание строящегося жилья в столице за неполный 2023 год от 9% до 12,2%. По подсчетам ЦИАН, номинальная цена предложения новостроек в Москве (без учета элитного сегмента) в декабре составила в среднем 348 тыс. руб. за 1 кв. м.

В Метриум говорят о 453,8 тыс. руб. в среднем за «квадрат». Специалисты компании считают, что «если власти даже в модифицированном виде сохранят льготные госпрограммы, то в 2024 году новостройки продолжат дорожать, по меньшей мере на уровне инфляции».

Чтобы удержать спрос при росте цен, застройщики предлагают скидки. Доля лотов, где прайс-лист содержит несколько цен (актуальную и зачеркнутую), на протяжении всего 2023 года колебалась в диапазоне от 35% до 40%.

Фото: www.cian.ru

«Правда, часть из них — не прямые скидки для всех, а разные условия для разных ипотечных программ или покупателей с живыми деньгами», — уточнил руководитель Циан.Аналитики Алексей Попов (на фото).

Еще одна маркетинговая новелла этого года, добавил эксперт, публикация «цен с большими скидками» относительно таких значений, по которым никогда не было реальных продаж.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: динамика продаж, цен и лучшие проекты новостроек Московского региона

Эксперты: продажи новостроек, цены и выручка падают, доля ипотеки — растет

Эксперты: продажи в московских новостройках остаются выше среднемесячных значений

Эксперты: объем готового нераспроданного жилья в Новой Москве за год вырос на 80%

Эксперты: объем нераспроданного жилья растет, но рынку это не угрожает, и застройщики знают, что делать дальше 

Эксперты: по итогам года продажи жилья в РФ достигнут рекордных значений — более 750 тыс. ДДУ

Эксперт: В III квартале 2023 года объем регистраций ДДУ в России достиг исторического рекорда

Эксперты: рынок новостроек вернулся к балансу, запуски новых проектов обеспечат стабильный ввод жилья до 2026 года 

Росреестр: в столице за 10 месяцев установлен рекорд по числу зарегистрированных ипотечных сделок

Эксперты: в 2024 году на рынке новостроек ожидается стагнация и рост цен