На одном из порталов правовой информации опубликованы «МР 2.1.1.0358-24. 2.1.1. Планировка и застройка населенных мест. Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны. Методические рекомендации», утвержденные 23.12.2024 Главным государственным санитарным врачом РФ.

Фото: kadastr.ru

Методические рекомендации (МР) содержат обобщенные сведения и рекомендации по подготовке проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов (например, групп промышленных объектов и производств), являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

МР не распространяются на проектирование иных зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), указанных в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ).

Решения об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ, ограничениях использования земельных участков (ЗУ) в границах СЗЗ принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или ее территориальные органы в соответствии с порядком установления, изменения или прекращения существования СЗЗ

СЗЗ устанавливаются в размерах, обеспечивающих соблюдение на границе СЗЗ:

• предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

• предельно допустимых уровней биологического воздействия (ПДК микроорганизмов-продуцентов, компонентов бактериальных препаратов, бактериальных препаратов в атмосферном воздухе) на атмосферный воздух;

• предельно допустимых уровней (ПДУ) физического воздействия на атмосферный воздух;

• величины приемлемого риска для здоровья населения (в случаях, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Размер СЗЗ определяется как расстояние (в метрах) от контура объекта до ее внешней границы в заданном направлении.

Проект СЗЗ предназначен для обоснования размеров и границ СЗЗ, перечня ограничений по использованию ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, а также для обоснования отсутствия необходимости установления СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ЗООСЭБН).

Размеры и границы СЗЗ рекомендуется определять по результату проведения:

• расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ, в т. ч. биологических агентов (микроорганизмов и микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов), в атмосферном воздухе;

• расчетов физического воздействия (шум, ЭМИ) на атмосферный воздух;

• оценки риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания (далее — оценка риска здоровью населения), в случаях, предусмотренных ЗООСЭБН;

• исследований (измерений) уровней химического и (или) физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух.

При проектировании СЗЗ рекомендуется реализовать следующие этапы работ:

1) сбор исходных данных;

2) определение класса опасности и ориентировочных размеров СЗЗ объекта в соответствии с санитарной классификацией;

3) анализ использования территории в пределах ориентировочного размера СЗЗ, принятого по санитарной классификации, анализ документов территориального планирования и градостроительного зонирования (оценка градостроительной ситуации), с целью оценки расположения объектов, территориальных зон и градостроительных регламентов в их пределах на предмет соблюдения требований к режимам использования СЗЗ;

Фото: © Константин Лабунский / Фотобанк Лори

4) обоснование отнесения объекта к источникам воздействия на среду обитания и здоровье человека и необходимости установления (изменения) СЗЗ на основании результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

5) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

6) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов оценки риска здоровью населения (в случаях, предусмотренных требованиями ЗООСЭБН);

7) обоснование отсутствия необходимости организации СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух (при наличии оснований);

8) подготовка сведений о размерах и границах СЗЗ, предлагаемой к установлению (изменению), включая наименование административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ СЗЗ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в том числе в электронном виде;

9) формирование программы наблюдений — натурных исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух;

10) определение перечня ограничений использования ЗУ, расположенных в границах предлагаемой к установлению (изменению) СЗЗ;

11) обоснование возможности использования ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, в случаях, предусмотренных требованиями законодательства (при необходимости);

12) разработка мероприятий по защите населения (при необходимости);

13) формирование проекта СЗЗ в форме набора документов, сведений, данных, указанных в приложении к МР.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Земельные участки, расположенные в зонах санитарной охраны водоемов, планируют ввести в торговый оборот

Как изменятся правила установления санитарно-защитных зон

В зонах санитарной охраны московского водопровода запретят строить: комментарий эксперта

Дата прекращения действия санитарно-защитных зон перенесена с 1.01.2020 на 1.01.2022

Целый ряд жилых проектов рискует оказаться внутри санитарно-защитных зон, где не допускается размещение жилья и соцобъектов

Проблемы правоприменения в отношении санитарно-защитных зон будут решены

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Эксперты Аналитического центра ДОМ.РФ провели исследование спроса и предложения на рынке новостроек жилья в 2023 году, которое показало, что оба показателя достигли рекордных значений. При этом, по мнению аналитиков, ажиотажный спрос второго полугодия способствовал формированию рисков дефицита предложения. Специалисты прогнозируют в 2024 году возвращение первичного рынка к равновесию. 

Фото: © Артем Блинов / Фотобанк Лори

В 2023 году запуск новых девелоперских проектов достиг 49,4 млн кв. м. Это максимальный объем за всю историю наблюдения рынка, отметили аналитики. Они сделали вывод, что запасов строящегося жилья в стране достаточно для поддержания текущих объемов ввода вплоть до 2027 г. Тем не менее продажи жилья опережали темпы строительства. По данным ЕИСЖС, рост продаж по ДДУ составил 50%, а запусков — 21%.

Эксперты подсчитали, что в результате соотношение распроданности и стройготовности к началу 2024 году по всему портфелю увеличилось до 80% (при норме в 70%) — это говорит о рисках дефицита предложения, в особенности по проектам с близким сроком ввода в эксплуатацию.

Источник: ДОМ.РФ

По данным ДОМ.РФ, дома с плановым сроком ввода в 2024 году уже более чем наполовину раскуплены, при этом их стройготовность составляет около 70%. Квартиры, сдача которых запланирована на следующий год, проданы на 25% (строительство завершено более чем на 30%). Здесь соотношение распроданности и стройготовности находится на уровне 85%.

Руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото ниже) прогнозирует, что в 2024 году спрос на рынке первичного жилья будет находиться под давлением высоких рыночных ставок, модификации условий льготных программ и ужесточения требований к заемщикам.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ 

«С другой стороны, буквально на днях Президент Российской Федерации поручил продлить программу семейной ипотеки, — напомнил главный аналитик ДОМ.РФ и заявил: — В совокупности эти факторы, с учетом "запаса распроданности", который удалось сформировать застройщикам в 2023 году, будут способствовать возврату рынка к балансу из состояния некоторого дефицита предложения».

Источник: ДОМ.РФ

Исследование ДОМ.РФ показало, что ситуация в регионах, входящих в ТОП-10, неоднородна. Дефицит новостроек наиболее очевиден в Москве, Ростовской, Тюменской и Свердловской областях. В этих субъектах РФ соотношение распроданности и стройготовности составляет более 80%, а срок реализации непроданного строящегося жилья не превышает двух лет. Отсюда и более высокий темп роста цен, чем в среднем по стране.

А вот Ленинградская область демонстрирует избыток предложения: запуски опередили продажи, срок реализации непроданного строящегося жилья возрос до 3,5 лет. В связи с этим цены немного снизились.

В Московской области и Санкт-Петербурге, отметили аналитики, спрос и предложение сбалансированы, а рост цен меньше среднероссийского уровня.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: в январе российские новостройки подорожали на 2%

Эксперт: цены на новостройки упали на 8% — 10% из-за новой комиссии банков

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — декабрь 2023 года показали Москва, Московская область и Краснодарский край

Максимальные объемы ввода жилья за январь — декабрь 2023 года показали Московская область, Краснодарский край и Москва

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России по итогам 2023 года вырос на 13,7% — до рекордных 52 млн кв. м (графики)

Росстат: ввод жилья в России по итогам 2023 года вырос до 110,4 млн кв. м — это рекорд за все время наблюдений (графики)

Росреестр: во второй половине 2023 года в новостройках Москвы снизилась средняя стоимость квартир

Эксперты: нераспроданность новостроек в России за год выросла на 7%

Прогнозы цен, спроса и объемов строительства в 2024 году от девелоперов

Эксперт: за пять лет в России радикально снизилась доступность жилья

Владимир Путин: Мы точно продлим льготную семейную ипотеку под 6%

Эксперты: из-за ужесточения условий ипотеки в январе в Москве резко упал спрос на жилье