На одном из порталов правовой информации опубликованы «МР 2.1.1.0358-24. 2.1.1. Планировка и застройка населенных мест. Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны. Методические рекомендации», утвержденные 23.12.2024 Главным государственным санитарным врачом РФ.

Фото: kadastr.ru

Методические рекомендации (МР) содержат обобщенные сведения и рекомендации по подготовке проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов (например, групп промышленных объектов и производств), являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

МР не распространяются на проектирование иных зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), указанных в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ).

Решения об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ, ограничениях использования земельных участков (ЗУ) в границах СЗЗ принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или ее территориальные органы в соответствии с порядком установления, изменения или прекращения существования СЗЗ

СЗЗ устанавливаются в размерах, обеспечивающих соблюдение на границе СЗЗ:

• предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

• предельно допустимых уровней биологического воздействия (ПДК микроорганизмов-продуцентов, компонентов бактериальных препаратов, бактериальных препаратов в атмосферном воздухе) на атмосферный воздух;

• предельно допустимых уровней (ПДУ) физического воздействия на атмосферный воздух;

• величины приемлемого риска для здоровья населения (в случаях, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Размер СЗЗ определяется как расстояние (в метрах) от контура объекта до ее внешней границы в заданном направлении.

Проект СЗЗ предназначен для обоснования размеров и границ СЗЗ, перечня ограничений по использованию ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, а также для обоснования отсутствия необходимости установления СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ЗООСЭБН).

Размеры и границы СЗЗ рекомендуется определять по результату проведения:

• расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ, в т. ч. биологических агентов (микроорганизмов и микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов), в атмосферном воздухе;

• расчетов физического воздействия (шум, ЭМИ) на атмосферный воздух;

• оценки риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания (далее — оценка риска здоровью населения), в случаях, предусмотренных ЗООСЭБН;

• исследований (измерений) уровней химического и (или) физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух.

При проектировании СЗЗ рекомендуется реализовать следующие этапы работ:

1) сбор исходных данных;

2) определение класса опасности и ориентировочных размеров СЗЗ объекта в соответствии с санитарной классификацией;

3) анализ использования территории в пределах ориентировочного размера СЗЗ, принятого по санитарной классификации, анализ документов территориального планирования и градостроительного зонирования (оценка градостроительной ситуации), с целью оценки расположения объектов, территориальных зон и градостроительных регламентов в их пределах на предмет соблюдения требований к режимам использования СЗЗ;

Фото: © Константин Лабунский / Фотобанк Лори

4) обоснование отнесения объекта к источникам воздействия на среду обитания и здоровье человека и необходимости установления (изменения) СЗЗ на основании результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

5) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

6) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов оценки риска здоровью населения (в случаях, предусмотренных требованиями ЗООСЭБН);

7) обоснование отсутствия необходимости организации СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух (при наличии оснований);

8) подготовка сведений о размерах и границах СЗЗ, предлагаемой к установлению (изменению), включая наименование административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ СЗЗ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в том числе в электронном виде;

9) формирование программы наблюдений — натурных исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух;

10) определение перечня ограничений использования ЗУ, расположенных в границах предлагаемой к установлению (изменению) СЗЗ;

11) обоснование возможности использования ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, в случаях, предусмотренных требованиями законодательства (при необходимости);

12) разработка мероприятий по защите населения (при необходимости);

13) формирование проекта СЗЗ в форме набора документов, сведений, данных, указанных в приложении к МР.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Земельные участки, расположенные в зонах санитарной охраны водоемов, планируют ввести в торговый оборот

Как изменятся правила установления санитарно-защитных зон

В зонах санитарной охраны московского водопровода запретят строить: комментарий эксперта

Дата прекращения действия санитарно-защитных зон перенесена с 1.01.2020 на 1.01.2022

Целый ряд жилых проектов рискует оказаться внутри санитарно-защитных зон, где не допускается размещение жилья и соцобъектов

Проблемы правоприменения в отношении санитарно-защитных зон будут решены

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Согласно данным Росреестра, в феврале 2025 года в Московском регионе было заключено 12 398 договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) многоквартирных домов. По сравнению с январем данный показатель вырос на 31%. В феврале 2024-го было зафиксировано 7 462 ДДУ. Таким образом, продажи выросли почти в 1,6 раза, подсчитали для «Ведомостей» аналитики компании «НДВ супермаркет недвижимости».

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

По данным экспертов компании, в старых границах столицы было заключено 5 700 договоров на строящееся жилье (+29% к январю 2025-го и +58% к февралю прошлого года). В Новой Москве спрос увеличился на 27,5% и 89% соответственно (до 2 089 ДДУ), а в Подмосковье — на 36% и 67,2% (до 4 572 ДДУ).

«Если в январе продажи квартир по сравнению с предыдущим месяцем выросли только в границах старой территории столицы на 20,8%, а в Новой Москве и Московской области этот показатель снизился на 49% и 6% соответственно, то в феврале это падение удалось отыграть», — пояснила руководитель департамента аналитики и консалтинга «НДВ супермаркет недвижимости» Елена Чегодаева.

В компании Est-a-Tet подтвердили рост объема продаж в Московском регионе. В старых границах столицы в феврале реализовано 597 200 кв. м жилья в новостройках (+31,6% к январю 2025-го и +54% к февралю 2024-го). В Новой Москве куплено 95 900 кв. м (+30,5 и +99,7% соответственно). В Подмосковье этот показатель равен 194 200 кв. м жилья (+39% и +64%).

Фото: ndv.ru

Елена Чегодаева (на фото) подчеркнула, что значительный рост продаж в феврале этого года во многом связан с низкой базой. Среди причин — резкое падение спроса на новостройки в начале 2024-го на фоне ужесточения условий по льготной ипотеке и роста ключевой ставки ЦБ до 16%.

Тем не менее ипотека внесла существенный вклад в увеличение продаж. По данным «НДВ супермаркет недвижимости», количество ипотечных сделок в феврале этого года прибавило 57% по сравнению с январем и 43% — относительно февраля 2024-го, достигнув 7 185 шт.

Большая часть этих сделок заключена с использованием «Семейной ипотеки», объемы выдачи по которой увеличились после отмены других программ.

Фото предоставлено пресс-службой компании Est-a-Tet

Директор департамента проектного консалтинга Est-a-Tet Роман Родионцев (на фото) считает, что на ситуацию повлияла стабилизация цен в последние месяцы, а также скидки и другие акции по привлечению покупателей от застройщиков.

По мнению специалиста, застройщики стимулируют покупателей различными квазиипотечными программами: траншевой ипотекой с небольшими платежами в течение ограниченного периода, субсидированием ставок и пр.

В bnMAP.pro подсчитали, что средняя стоимость 1 кв. м в «старой» Москве в феврале 2025-го равнялась 511 100 руб. (-0,8% относительно показателя января). В Новой Москве удешевление составило 0,3%, до 257 700 руб.

В Подмосковье «квадрат» прибавил в цене 2,4%, до 194 600 руб. А в годовом выражении новостройки подорожали на 15,8% в Москве, на 6,2% в Новой Москве и на 4,9% — в Московской области.

Фото из личного архива И. Доброхотовой

Основатель bnMAP.pro Ирина Доброхотова (на фото) объяснила более существенный рост стоимости метра за год в новостройках Москвы в старых границах преобладанием дорогих сегментов в пределах МКАД.

Она подчеркнула, что предложение квартир в более дешевых классах, составляющих основную массу жилья в Московской области и Новой Москве, плотно связано с доступной ипотекой, которая сейчас практически отсутствует. «Поэтому часть девелоперов корректируют цены, чтобы поддерживать оборот и покупательский спрос», — добавила эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: расширение госпрограммы «Семейная ипотека» может спровоцировать новый виток роста цен на жилье

В феврале выдачи «Семейной ипотеки» увеличились в полтора раза

Эксперты: выстоять в нынешних условиях девелоперам поможет продуманная стратегия продаж и строительства

Эксперты: в январе в России продано на 38% меньше новостроек, чем годом ранее

В феврале рынок новостроек Московского региона наверстал упущенное за январь

С падением выдачи ипотеки начал снижаться и спрос на проектное финансирование

Эльвира Набиуллина: Строительная отрасль вполне способна переждать временное замедление ипотеки

ЦБ: субсидируемой ипотеке от застройщиков осталось жить месяц

Эксперты: в январе выдачи ипотеки упали вдвое, и причина не только в сезонном факторе

Эксперт: квази-льготная ипотека довела рынок недвижимости до «эффекта Мерседеса»

Росреестр: в январе в Москве оформлено более 3 тыс. ДДУ с ипотекой