С начала года с помощью программ с господдержкой улучшили жилищные условия уже более 100 тыс. семей, сообщила пресс-служба ДОМ.РФ, который выступает оператором льготного ипотечного кредитования.

Фото: www.novostivoronezha.ru

Льготная ипотека с господдержкой имеет большое значение для развития жилищного строительства и поддержания спроса на рынке.

«Повышение доступности жилья — комплексная задача, которая, с одной стороны, зависит от уровня доходов населения, с другой стороны — от стоимости жилья», — сказал на круглом столе «Обеспечение доступности жилья для граждан: проблемы и пути их решения» в Совете Федерации РФ руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото ниже).

Фото: www.raex-rr.com

Он отметил, что необходимо увеличение объема предложения на рынке, чтобы строительство и продажи качественного жилья увеличивались. В поддержании спроса ключевую роль играют льготные программы жилищного кредитования с господдержкой, оператором которых выступает ДОМ.РФ.

«Сегодня девять из десяти ипотечных кредитов на первичном рынке выдается по госпрограммам. Только с начала года мерами поддержки уже воспользовались почти 100 тыс. семей», — уточнил аналитик.

Фото: www.in-news.ru

Наряду с универсальной «Льготной ипотекой» растет популярность «Семейной ипотеки». По данным ДОМ.РФ, общий объем выдачи по ней за 2022 год вырос более чем на 70%.

Дополнительное снижение ставки на квартиры большей площади может стать драйвером этой меры господдержки и повысить ее демографический эффект, считает эксперт. Он привел следующую статистику: более 50% строящихся квартир — однокомнатные, только 15% составляют трехкомнатные и более, при этом около половины всех семей состоят из трех и более человек.

Фото: www.cian.ru 

Серьезной точкой роста для рынка, считает Михаил Гольдберг, может стать ипотека на ИЖС. Но пока только один из десяти домов строится с привлечением ипотеки, а может — каждый второй.

«Для этого необходима стандартизация рынка и развитие индустриального домостроения, в том числе с использованием технологий производства домокомплектов», — убежден эксперт.

Фото: www.yandex.ru

В 2022 году жилищное строительство показало уверенный рост, около 5%.

«Из крупных отраслей такого показателя удалось добиться только строительству и сельскому хозяйству, — объяснил глава аналитического центра ДОМ.РФ и добавил: — Этого невозможно было бы достичь без постоянного совершенствования нормативно-правовой базы, совершенствования законодательства».

Фото: www.rv-ryazan.ru

Между тем в Правительстве обеспокоены снижением темпов выдачи ипотеки в России.

Об этом сообщил журналистам вице-премьер РФ Марат Хуснуллин (на фото).

«Показатели по жилищному строительству в этом году, — проинформировал он, — будут сопоставимы с прошлогодними, хотя это будет непросто».

Фото: www.vedomosti.ru

Зампред Правительства РФ отметил, что его тревожит «тренд к снижению темпов выдачи ипотеки, а ведь это ключевой фактор продаж первичной жилой недвижимости», и указал, что в настоящее время продан только 41% объема строящегося жилья.

«По итогам первого квартала совершенно точно будем поднимать этот вопрос на уровне Председателя Правительства и при необходимости на уровне Президента», — заверил Хуснуллин.

Другие публикации по теме:

Кредитование ИЖС растет: за два месяца 2023 года выдано 6,6 тыс. кредитов на 28 млрд руб

Эксперты: российский рынок ИЖС развивается, а спрос на продукцию малоэтажного индивидуального домостроения растет

Эксперты: выдача ипотеки на новостройки приближается к максимуму, новым драйвером роста могут стать вторичный рынок и ИЖC

Президент поручил сделать ипотеку на деревянные дома более доступной

Эксперты: объем новых ипотечных кредитов в 2023-м сопоставим с прошлогодним

Более миллиона семей воспользовались льготной ипотекой

Какое жилье россияне покупали в ипотеку в феврале

Выдача ипотеки от банка ДОМ.РФ выросла втрое

В феврале выдача ипотеки в Банка ДОМ.РФ выросла на 20%

Получить льготную ипотеку на ИЖС станет проще

Количество сделок на столичном рынке массовых новостроек в январе упало почти на 36%

В фокусе внимания клиентов Банка ДОМ.РФ — ИЖС с акцентом на таунхаусы и строительство домов своими силами, в приоритете — льготная ипотека

Эксперты рассказали, какую недвижимость выбирали россияне нынешней зимой

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ