Комитет Госдумы РФ по финансовому рынку не поддержал проект федерального закона «О внесении изменений в статью 15.5 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"».

Фото: www.itd2.mycdn.me

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал, что Смоленская областная Дума в порядке законодательной инициативы внесла в Госдуму РФ проект федерального закона «О внесении изменений в статью 15.5 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"».

Законопроект предлагает дополнить 214-ФЗ новым положением, предусматривающим возможность перечисления эскроу-агентом застройщику денежных средств участников долевого строительства, внесенных на счет эскроу, пропорционально доле соответствующих этапов строительства от общего объема стоимости строительства многоквартирного дома (МКД) и (или) иного объекта недвижимости.

Ранее председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов отмечал, что в Госдуме готовы продолжить работу над механизмом поэтапного раскрытия эскроу-счетов для застройщиков с соблюдением мер защиты дольщиков.

Между тем 25 января 2023 года Комитет Госдумы РФ по финансовому рынку (Комитет) не поддержал внесенный законопроект. В частности, было указано, что введение поэтапного раскрытия эскроу-счетов не дает гарантий завершения строительства и при этом увеличивает риски потери части сбережений участниками долевого строительства или увеличения долговой нагрузки для ипотечников.

В своем заключении Комитет указывает, что поэтапное раскрытие эскроу-счетов авторы законопроекта предлагают в качестве антикризисной меры поддержки строительной отрасли. Комитет отмечает, что в 2022 году правительство приняло ряд антикризисных мер поддержки в части нормативного и правого регулирования строительной деятельности.

В качестве аргументации своей позиции Комитет отметил, что предлагаемый механизм поэтапного раскрытия эскроу-счетов, с одной стороны, предоставит застройщикам облегченный доступ к средствам дольщиков на этапе строительства и позволит направить их на строительные работы, это будет способствовать ускорению темпов строительства, а также увеличению его рентабельности, поскольку за средства на счетах эскроу, в отличие от банковских кредитов, не надо платить.

С другой стороны, поэтапное раскрытие эскроу-счетов приведет к увеличению рисков для участников долевого строительства. Между тем при действующей системе проектного финансирования все риски реализации проекта лежат на кредитующих банках, а не на дольщиках.

При поэтапном раскрытии эскроу-счетов, когда деньги будут перечисляться застройщикам пропорционально объему строительства, при расторжении договора банк сможет вернуть не первоначальную сумму, вложенную в строительство, а лишь тот остаток, который есть на эскроу-счетах.

Фото: www.rg.ru

Кроме того, Комитет отмечает, что поэтапное раскрытие эскроу-счетов может привести к неравному положению участников долевого строительства, приобретающих квартиры на разных этапах строительства.

В случае незавершения строящегося объекта средства, вложенные на первоначальном этапе строительства, уже могут быть переданы застройщику и поэтому не будут возвращены участникам долевого строительства, первыми заключившим договор.

Фото: www.bn.ru

Также Комитет обращает внимание, что вносимые законопроектом изменения могут повлечь увеличение стоимости банковских кредитов для застройщиков, поскольку их рискованность возрастет за счет увеличения вероятности просроченных кредитных платежей и снижения контроля использования застройщиками денежных средств.

Кроме того, Комитет указывает, что в законопроекте не обозначены такие принципиальные моменты, как порядок взаимодействия банков не только с застройщиками, но и с участниками долевого строительства (покупателями квартир).

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В Госдуму внесен законопроект о поэтапном раскрытии счетов эскроу

РСПП приглашает застройщиков обсудить поэтапное раскрытие счетов эскроу

Правительство против поэтапного раскрытия счетов эскроу в ходе строительства объекта

Минфин: допускать застройщиков к эскроу-счетам до завершения строительства объекта нецелесообразно

Поэтапное раскрытие счетов эскроу: новый взгляд

Застройщики просят в нынешней непростой ситуации обеспечить им поэтапный доступ к эскроу-счетам. Минстрой — за, банкиры — против

Пессимистичный сценарий проекта Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ учитывает фактор антироссийских санкций

Госдума: Банки нагло не отдают застройщикам деньги с переполненных эскроу-счетов, получая сверхприбыли и срывая стройку

«Деловая Россия» просит ускорить раскрытие счетов эскроу

Торгово-промышленная палата предлагает ввести для застройщиков поэтапное раскрытие эскроу-счетов

Количество кредитных договоров застройщиков с банками сокращается три месяца подряд. По словам опрошенных «Коммерсантом» аналитиков, тренд сохранится и даже усилится на фоне высоких ставок и падения спроса на ипотеку.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

Эксперты напомнили, что объем проектного финансирования (ПФ) зависит от динамики запуска новых проектов.

Согласно данным ДОМ.РФ, в январе — феврале началось строительство 4,5 млн кв. м жилья в многоквартирных домах, что на 23% меньше, чем за первые два месяца 2024 года.

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

Руководитель Аналитического центра госкорпорации Михаил Гольдберг (на фото ниже) не сомневается в том, что текущий портфель будет достроен, поскольку девелоперы, работающие по ПФ (98% строящегося жилья), финансово устойчивы.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

При этом более трети задолженности приходится на объекты, где средства на счетах эскроу полностью покрывают проектный долг, а ставка по нему — меньше 4%.

«Пока рынок находится в равновесном состоянии, но если девелоперы продолжат сокращать запуски, то с 2027 года это может привести к дефициту предложения», — прогнозирует Михаил Гольдберг.

Фото предоставлено пресс-службой Эксперт РА

Рыночный сегмент ипотеки заморожен высокими ставками, а льготный — полностью зависим от семейной программы с ее требованиями и ограничениями, отметил управляющий директор по валидации агентства Эксперт РА Юрий Беликов (на фото).

Учитывая разгон стройки в последние годы, свободных площадей для восстановления рынка предостаточно, поэтому число новых договоров ПФ снижается и продолжит снижаться, прогнозирует эксперт.

Фото из архива Е. Лопатина

Помимо жестких денежно-кредитных условий на динамику ПФ негативно влияет распространение программ рассрочки от застройщиков, полагает директор группы рейтингов финансовых институтов агентства НКР Егор Лопатин (на фото).

Этот довольно рискованный механизм при сохранении текущего уровня ключевой ставки ЦБ и нынешних условий льготных программ оказывается для девелоперов более выгодным, чем ПФ, подчеркнул специалист.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В феврале 2025 года застройщики вывели на рынок на 35% меньше МКД, чем годом ранее (графики)

Банк ДОМ.РФ усовершенствовал клиентский сервис в проектном финансировании и ИЖС

Выбор покупателей в 2025 году: рассрочка от застройщика либо депозит для первоначального взноса

Росреестр: в январе 99% сделок в новостройках столицы оформлено с использованием счетов эскроу

Эксперты: около 70% введенного в эксплуатацию жилья все еще находится на балансе девелоперов

Застройщики начали придерживать вывод на рынок новых объектов

В январе 2025 года застройщики вывели на рынок на 31% меньше МКД, чем годом ранее (графики)

Эксперты: к 2025 году доля нераспроданных квартир на рынке новостроек в России достигла 69%

Эксперт: на рынке новостроек ожидается спад предложений

Эксперты: лучше отложить, чем строить