На портале проектов нормативных правовых актов опубликован для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: пресс-служба администрации г. Хабаровска

Минстрой России указывает, что законодательное закрепление понятия «мастер-план» в первую очередь необходимо для реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на достижение национальных целей, обозначенных Президентом России в майском Указе, согласно которому будут разработаны 200 мастер-планов городов, агломераций и населенных пунктов.

В настоящее время наряду с установленными законодательством о градостроительной деятельности документами субъекты РФ и муниципальные образования все чаще прибегают к разработке мастер-планов как к более гибким инструментам пространственного планирования города или агломерации. Востребованность мастер-планов связана с тем, что документы территориального планирования ограничены в своем составе и не учитывают, в частности, необходимость детальной проработки отдельных мероприятий, например для реконструкции центра города или его отдельных районов, развития общественных пространств.

«На общественные обсуждения вынесен законопроект по интеграции понятия "мастер-план" в градостроительное законодательство. Было много дискуссий, несколько подходов "к снаряду" с участием профессионального сообщества, представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко (на фото ниже) и уточнил: — Законопроект видится в качестве инструмента, способного "перезагрузить " развитие населенных пунктов и исключить сценарий, когда мастер-план лишь набор красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и главное – реальными, финансово подкрепленными возможностями по реализации таких мероприятий».

Фото: minstroyrf.gov.ru

Мастер-план предлагается рассматривать в качестве единого документа, в котором оптимизированы состав, содержание и порядок подготовки. Требования унифицированы и облегчены для сокращения сроков и процедур его подготовки.

Таким образом, мастер-план представляет собой оптимизированный генплан, содержащий три элемента: элемент стратегического планирования, элемент территориального планирования, элемент градостроительного зонирования, отмечают в Минстрое.

Законопроектом предлагается интегрировать в градостроительное законодательство мастер-планы. Для этого ст. 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) предлагается изложить в новой редакции и определить, что единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования (мастер-планом) признается генеральный план (ГП) поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, который содержит следующие материалы:

• положения о развитии территории;

• положение о территориальном планировании;

• карту или карты зонирования территории;

• эскизы планируемых к размещению объектов местного значения (за исключением линейных объектов, в случае если такой раздел предусмотрен заданием на подготовку мастер-плана развития территории);

• план реализации мастер-плана развития территории.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Законопроект устанавливает подробный перечень информации, которая указывается в указанных материалах.

Приложением к мастер-плану развития территории в текстовой форме и в виде карт являются:

• предложения об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, в случаях, если правила землепользования и застройки (ПЗЗ) могут препятствовать размещению объектов местного значения, предусмотренных мастер-планом развития территории;

• предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципального района в случае если мастер-планом развития территории предусматривается размещение объектов местного значения муниципального района;

• предложения о внесении изменений в схему территориального планирования субъекта РФ (при необходимости).

Подготовка мастер-плана осуществляется применительно ко всей территории поселения, муниципального округа, городского округа, либо применительно к отдельным населенным пунктам или их частям.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Мастер-план развития территории подготавливается на срок не менее 6 лет и не более 15 лет. По истечении указанного срока мастер-план развития территории подлежит актуализации либо признанию утратившим свою силу.

Целями подготовки и утверждения мастер-плана развития территории являются:

• повышение эффективности использования территорий, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и приложения труда;

• обеспечение развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;

• формирование единой градостроительной политики применительно к территориям или частям двух и более муниципальных образований и (или) отдельных населенных пунктов (частей населенных пунктов), входящих в их состав;

• создание условий для достижения показателей и реализации мероприятий в соответствии с национальными проектами, государственными программами.

Законопроект устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения мастер-плана. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту мастер-плана развития территории проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлен такой проект мастер-плана.

Законопроект устанавливает переходные положения, согласно которым подготовленные и утвержденные до 01.03.2025 документы, поименованные как мастер-планы, подлежат учету при внесении изменений в схемы территориального планирования субъекта РФ, в ГП поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, либо должны быть до 31.12.2026 приведены в соответствие требованиям ст. 28.1 ГрК РФ.

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, решение о подготовке которого принято до 01.03.2025, подготавливается и утверждается в виде соответствующего генерального плана и ПЗЗ.

В настоящее время законопроект, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, находится на этапе общественных обсуждений. Его окончательная редакция будет сформирована по результатам прохождения регламентных процедур.

Предполагается, что в случае принятия соответствующего закона изменения должны вступить в силу с 01.03.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

20 июня в Калининграде прошла 46-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы». На ней представители органов власти и застройщики определили основные тренды девелоперского продукта в регионе.

В 2022 году в Калининградской области построен рекордный объем жилья — 1,3 млн кв. м. Из них более половины — 704 тыс. кв. м пришлось на многоквартирные дома.

Об этом рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ Калининградской области Николай Телевяк (на фото ниже, справа). Он подчеркнул, что застройщики и предприятия стройиндустрии оказались готовы к любым вызовам.

Заместитель главы администрации города Калининграда, председатель комитета городского хозяйства и строительства Александр Запивалов (на фото выше, слева) отдельно поблагодарил региональных застройщиков за участие в социальных проектах.

Президент ТПП Калининградской области Феликс Лапин отметил важность такого аспекта, как качество жизни в домах, которые возводят застройщики. Он подчеркнул, что сегодня девелоперы уделяют большое внимание формированию комфортной среды проживания.

Соразмерность застройки человеку и озеленение Калининграда отметил генеральный директор консалтингового агентства GMK Сергей Разуваев.

В рамках форсайт-сессии путем онлайн-голосования участники конференции определили основные тренды девелоперского продукта в регионе.

На первом месте оказался двор без машин (60% голосов). Согласно мониторингу потребительских качеств новостроек, проведенному порталом ЕРЗ.РФ, в Калининградской области 18,1% находящихся в продаже ЖК имеют двор без машин. Тогда как в целом по стране таких проектов 39,1%.

Итоги мониторинга презентовал руководитель портала Кирилл Холопик (на фото, в центре).

На втором месте — рост доли озелененной территории (52% голосов). Озеленение дворов кустарниками и деревьями портал ЕРЗ.РФ выявил в 18,1% находящихся в продаже проектов, и эта доля соответствует общероссийскому показателю.

Третье место разделили архитектурная подсветка фасадов и мобильное приложение жителя (по 39% голосов). Как рассказал Кирилл Холопик, архитектурная подсветка фасадов в регионе представлена в 11% жилых комплексов, находящихся в продаже (в РФ этот показатель составляет 15,7%). В 1,6% проектов в Калининградской области предусмотрена возможность входа в подъезд по смарт-картам или с помощью мобильного приложения.

На четвертом месте по итогам онлайн-голосования оказались рост количества машино-мест на одну квартиру и большие окна в квартирах (по 26% голосов).

Так, согласно оценке портала ЕРЗ.РФ, 11,8% жилых комплексов региона, находящихся в продаже, имеют панорамные окна, в 7,1% ЖК высота подоконника не превышает 50 см. В целом данная динамика практически соответствует общероссийской.

На конференции наградили региональных застройщиков — призеров и победителей федеральной премии новостроек ТОП ЖК, лидеров по вводу жилья в 2022 году, а также девелоперов, применивших решения, повышающие потребительскую привлекательность новостройки.

IT-компании «Базис Недвижимость», Smartis, ООО «Синтека» (Amethyst Group), Экосистема недвижимости М2 представили свои цифровые решения для застройщиков.

Фотоотчет конференции и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

Накануне конференции состоялся ЕРЗ-тур по лучшим строящимся и недавно построенным жилым комплексам Калининградской области. Участники тура посетили ЖК Адрес счастья ЭКОквартала РусскаЯ ЕвропА (на фото выше) и ЖК Цветной Бульвар (на фото, застройщик АвангардИнвестПроект), ЖК Нахимовский квартал (застройщик Фонд ЖСС КО), ЖК Рыбная Деревня (застройщик КТСХ), ЖК Дюнный (застройщик ГК КПД-Калининград).

Партнер урбан-тура: РусскаЯ ЕвропА.

Информационный партнер урбан-тура и конференции: портал МИР КВАРТИР.

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на ближайшие мероприятия в Санкт-Петербурге: 47-ю региональную конференцию «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы» (22 июня) и урбан-тур по элитным премиальным жилым комплексам (23 июня).

Другие публикации по теме:

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на конференцию и урбан-тур в Санкт-Петербург

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на конференцию и урбан-тур в Калининград

Озеленение дворов и ландшафтный дизайн — главный тренд девелоперского продукта в Республике Татарстан

Почти треть новостроек Нижегородской области обеспечены дворами без машин

ЕРЗ.РФ приглашает 25 мая застройщиков Республики Татарстан на конференцию по жилому девелопмент

Куда движется девелоперский продукт во Владимире: итоги конференции ЕРЗ.РФ

ТОП-5 трендов девелоперского продукта определили в Чувашии

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 22—23 мая на урбан-тур и конференцию в Нижний Новгород

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 18 мая на конференцию во Владимире

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 15—16 мая в Чебоксары на урбан-тур и конференцию

Доступность проектного финансирования для застройщиков сохранится на прежнем уровне

Двор без машин и озелененная территория — основные тренды на рынке новостроек Самарской области

Цены на новостройки в Краснодаре продолжат расти темпом общей инфляции