7 апреля 2022 года по обращению Минстроя России на расширенном заседании комиссии РСПП по жилищной политике в формате zoom-конференции прошло экспертное обсуждение проекта изменений в СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Фото: www.chebarcul.ru

Комиссия утвердила заключение по проекту актуализированного СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Портал ЕРЗ.РФ приводит основные предложения по итогам обсуждения документа:

• СП 42.13330.2016 содержит множество положений, которые не направлены на обеспечение безопасности, а являются рекомендациями в сфере градостроительного проектирования. Кроме того, многие положения пересекаются с другими сферами регулирования, не являющимися предметом технического регулирования (например, нормативами градостроительного проектирования, градостроительными регламентами). Все такие положения должны быть перенесены из СП в документ иного вида, например в «Методические рекомендации по градостроительному проектированию»;

Фото: www.admpos-vanino.ru

• СП 42.13330.2016 практически не содержит требований безопасности в сфере градостроительного проектирования, соблюдение которых необходимо при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории. Отсутствие таких требований приводит к установлению либо избыточного запрета на строительство, либо необходимости получения субъективного согласования, либо и вовсе к нарушению требований по безопасности. Для всех видов ЗОУИТ следует уходить от запретов и согласований к детальному, обоснованному определению разрешенной и запрещенной деятельности в границах таких зон с точки зрения обеспечения безопасности;

Фото: www.gis96.ru

• Привести используемые в документе термины в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности, жилищным законодательством. В частности, предлагается использовать понятия из федеральных законов: многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом, дом блокированной застройки. Поскольку понятие «жилое здание» не определено в федеральных законах, участники обсуждения предлагают определить его в СП как обобщающее понятие для многоквартирного дома, индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, отказавшись при этом от использования термина «жилой дом» в качестве такого обобщающего понятия;

• Необходима формулировка, четко определяющая приоритеты юридической силы при коллизии требований, содержащихся в СП и НГП. Например, такая: «в случае противоречия требований СП требованиям нормативов градостроительного проектирования, на соответствующей территории приоритет имеют требования нормативов градостроительного проектирования». Тем более что в настоящее время проводится реформа по переводу большого числа СП из перечня обязательных к применению в перечень добровольных, и в такой концепции контроль безопасности сводится, в первую очередь, к контролю выполнения технических регламентов, а не к контролю выполнения СП;

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• Проектируемый текст устанавливает также требования в сфере, регулируемой требованиями правил землепользования и застройки (ПЗЗ) (например, нормативные показатели плотности застройки). Поэтому необходимо отрегулировать случаи противоречия положений СП требованиям НГП и ПЗЗ, либо исключить из СП требования, дублирующие НГП и ПЗЗ.

Фото: www.megamakler.com.ua

Участники обсуждения не поддержали увеличение на 18% норматива соотношения площади общеобразовательных организаций на 1 учащегося с числом учащихся более 1 500 и на 27% — норматива для общеобразовательных организаций с числом учащихся более 2 000. Предлагается для школ большой вместимостью сохранить существующие нормативы: «от 1 500 до 2 000 — 18 м²; от 2 000 — 16 м²», вместо предложенного норматива «от 1 501 — 22 м²». Повышение норматива приведет к необоснованным существенным затратам бюджета, считают члены комиссии.

Кроме того, из СП предлагается исключить ряд требований, которые устанавливается другими регламентами и нормативными документами.

Фото: www.ru-bezh.ru

Комиссия также приступила к рассмотрению проекта актуализированного СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Предметное рассмотрение проекта СП состоится 21 апреля с участием представителей разработчиков.

Фото: www.ekogradmoscow.ru

Модераторами дискуссии выступили президент НОЗА, член бюро правления РСПП и председатель комиссии РСПП по жилищной политике Леонид Казинец (на фото) и руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

Организатор проекта «ЕРЗ О ГЛАВНОМ» — отраслевой портал ЕРЗ.РФ, генеральный партнер — компания MACRO. Видеозапись заседания выложена на YouTube-канале ЕРЗ.РФ и странице VK, а также в телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Другие публикации по теме:

Утверждены новая форма и состав сведений межевого плана

Какие строительные и инженерные компании вошли в перечень системообразующих организаций

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: недружественные страны — как будут совершаться сделки с недвижимостью с участием нерезидентов

Президент поручил создать механизм решения конфликтов в градостроительстве

ДОМ.РФ: На нужды градостроительства передано 24 млн кв. м федеральной земли

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

МЧС утвердило новый свод правил о внутреннем противопожарном водопроводе

Новые правила противопожарного режима

Подготовлено положение о порядках о порядке, сроках и условиях продажи земельных участков, входивших в имущество «ООО «Ивастрой» — одного из обанкротившихся застройщиков ушедшей с рынка Urban Group. Соответствующая информация размещена на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

Фото: www.versia.ru

Как сообщила РБК конкурсный управляющий входивших в Urban Group компаний-банкротов Светлана Аглинишкене, планируется продать 30 га в поселке Лайково Одинцовского района Московской области.

Участки оформлены на компанию «Ивастрой» и находятся в залоге у Банка ДОМ.РФ.

Фото: www.moskva-a.akamaihd.net

Речь идет о тех земельных участках, которые свободны от договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) недостроенного ЖК «Город-событие Лайково», уточнила Светлана Аглинишкене (на фото).

Их начальная цена определена в 1,6 млрд руб. Торги на повышение пройдут в 2020 году.

Фото: www.i2.wp.com

Кроме земли в Лайково, по словам Аглинишкене, планируется также продать права аренды свободной от обязательств перед дольщиками части «ЖК «Лесобережный» общей площадью 44 га в Красногорском районе Подмосковья.

Фото: www.i.ytimg.com

Застройщиком этого ЖК является другая структура Urban Group — «ООО «Хайгейт». В рамках процедуры банкротства эти территории были оценены в 1,3 млрд руб. Положение о продаже данного актива пока не утверждено.

Деньги, полученные от продажи имущества, будут использованы для пополнения конкурсной массы для расчета с кредиторами, пояснила Аглинишкене, не уточнив, впрочем, общую сумму требований кредиторов она не уточнила.

Фото: www.kommersant.ru

Директор по развитию ГК «Гранель» Андрей Носов (на фото) сомневается, что продажа земельных участков Urban Group вызовет большой ажиотаж из-за их относительной удаленности (3 км) от железнодорожной и автотранспортной инфраструктуры.

«Подъезды на машине затруднены пробками, фактически это поляны в лесу», — отметил эксперт. По его словам, рентабельность данных площадок с учетом строительства сетей, школ, детских садов и затрат на эскроу-счета при текущем рынке будет минимальной.

Фото: www.urlmaker.net

Напомним, что ЖК «Лесобережный» и ЖК «Город-событие Лайково», как отмечал портал ЕРЗ.РФ, находятся в крайне низкой стадии строительной готовности.  

Дорожная карта и графики достройки первого из этих жилых комплексов были утверждены Правительством РФ еще в августе 2018 года.

Согласно им дома ЖК «Лесобережный» должны быть готовы к сдаче в эксплуатацию в период с сентября 2020 по август 2021 года.

В свою очередь дома ЖК «Город-событие Лайково» запланировано сдать не позднее конца ноября 2020 года.

Всего на завершение свыше 60 жилых проблемных объектов Urban Group требуется порядка 67 млрд руб. Эти объекты должны быть достроены за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области не позднее конца 2021 года.

Другие публикации по теме:

Сбербанк может помешать достройке ЖК «Лесобережный»

Суд оставил Urban Group в статусе банкрота

В Красногорске, Химках и Видном достроено жилье для почти 3 тыс. дольщиков Urban Group

ЖК «Лесобережный» начнут достраивать в ноябре

Андрей Воробьев: Мы достроим все объекты Urban Group, включая ЖК «Лайково» и «Лесобережный»