7 апреля 2022 года по обращению Минстроя России на расширенном заседании комиссии РСПП по жилищной политике в формате zoom-конференции прошло экспертное обсуждение проекта изменений в СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Фото: www.chebarcul.ru

Комиссия утвердила заключение по проекту актуализированного СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Портал ЕРЗ.РФ приводит основные предложения по итогам обсуждения документа:

• СП 42.13330.2016 содержит множество положений, которые не направлены на обеспечение безопасности, а являются рекомендациями в сфере градостроительного проектирования. Кроме того, многие положения пересекаются с другими сферами регулирования, не являющимися предметом технического регулирования (например, нормативами градостроительного проектирования, градостроительными регламентами). Все такие положения должны быть перенесены из СП в документ иного вида, например в «Методические рекомендации по градостроительному проектированию»;

Фото: www.admpos-vanino.ru

• СП 42.13330.2016 практически не содержит требований безопасности в сфере градостроительного проектирования, соблюдение которых необходимо при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории. Отсутствие таких требований приводит к установлению либо избыточного запрета на строительство, либо необходимости получения субъективного согласования, либо и вовсе к нарушению требований по безопасности. Для всех видов ЗОУИТ следует уходить от запретов и согласований к детальному, обоснованному определению разрешенной и запрещенной деятельности в границах таких зон с точки зрения обеспечения безопасности;

Фото: www.gis96.ru

• Привести используемые в документе термины в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности, жилищным законодательством. В частности, предлагается использовать понятия из федеральных законов: многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом, дом блокированной застройки. Поскольку понятие «жилое здание» не определено в федеральных законах, участники обсуждения предлагают определить его в СП как обобщающее понятие для многоквартирного дома, индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, отказавшись при этом от использования термина «жилой дом» в качестве такого обобщающего понятия;

• Необходима формулировка, четко определяющая приоритеты юридической силы при коллизии требований, содержащихся в СП и НГП. Например, такая: «в случае противоречия требований СП требованиям нормативов градостроительного проектирования, на соответствующей территории приоритет имеют требования нормативов градостроительного проектирования». Тем более что в настоящее время проводится реформа по переводу большого числа СП из перечня обязательных к применению в перечень добровольных, и в такой концепции контроль безопасности сводится, в первую очередь, к контролю выполнения технических регламентов, а не к контролю выполнения СП;

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• Проектируемый текст устанавливает также требования в сфере, регулируемой требованиями правил землепользования и застройки (ПЗЗ) (например, нормативные показатели плотности застройки). Поэтому необходимо отрегулировать случаи противоречия положений СП требованиям НГП и ПЗЗ, либо исключить из СП требования, дублирующие НГП и ПЗЗ.

Фото: www.megamakler.com.ua

Участники обсуждения не поддержали увеличение на 18% норматива соотношения площади общеобразовательных организаций на 1 учащегося с числом учащихся более 1 500 и на 27% — норматива для общеобразовательных организаций с числом учащихся более 2 000. Предлагается для школ большой вместимостью сохранить существующие нормативы: «от 1 500 до 2 000 — 18 м²; от 2 000 — 16 м²», вместо предложенного норматива «от 1 501 — 22 м²». Повышение норматива приведет к необоснованным существенным затратам бюджета, считают члены комиссии.

Кроме того, из СП предлагается исключить ряд требований, которые устанавливается другими регламентами и нормативными документами.

Фото: www.ru-bezh.ru

Комиссия также приступила к рассмотрению проекта актуализированного СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Предметное рассмотрение проекта СП состоится 21 апреля с участием представителей разработчиков.

Фото: www.ekogradmoscow.ru

Модераторами дискуссии выступили президент НОЗА, член бюро правления РСПП и председатель комиссии РСПП по жилищной политике Леонид Казинец (на фото) и руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

Организатор проекта «ЕРЗ О ГЛАВНОМ» — отраслевой портал ЕРЗ.РФ, генеральный партнер — компания MACRO. Видеозапись заседания выложена на YouTube-канале ЕРЗ.РФ и странице VK, а также в телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Другие публикации по теме:

Утверждены новая форма и состав сведений межевого плана

Какие строительные и инженерные компании вошли в перечень системообразующих организаций

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: недружественные страны — как будут совершаться сделки с недвижимостью с участием нерезидентов

Президент поручил создать механизм решения конфликтов в градостроительстве

ДОМ.РФ: На нужды градостроительства передано 24 млн кв. м федеральной земли

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

МЧС утвердило новый свод правил о внутреннем противопожарном водопроводе

Новые правила противопожарного режима

Об этом сообщается в письме директора Департамента жилищной политики Министерства строительства и ЖКХ Ольги Корниенко в ответ на предложения Общественного совета при Минстрое России внести ряд корректировок в действующее законодательство, касающихся частного домостроения, арендного жилья и придания правового статуса апартаментам.

Фото: www.kuvalda-profi.ru

В документе, который есть в распоряжении портала ЕРЗ.РФ, говорится о том, что в соответствии с недавними поручениями председателя Правительства Михаила Мишустина и его заместителя Марата Хуснуллина положения инициативы социально-экономического развития «Мой частный дом» были предложены к включению в паспорт раздела «Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда».

В настоящее время подготовлен запрос на изменение паспорта указанного раздела нацпроекта, уточняется в письме.

Фото: www.minstroyrf.gov.ru

Напомним, что правительственная инициатива «Частный дом» нацелена на увеличение объема ввода построенного населением жилья до 50 млн кв. м к концу 2030 года. Ее реализация предполагает решение следующих ключевых задач:

• предоставление земли (100 млн кв. м) и оформление прав на построенные объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

• внесение соответствующих изменений в нормативные документы не позднее первой половины 2022 года;

• упрощение процедуры подключения к инженерным сетям объектов ИЖС;

• внедрение реестра типовых проектов по объектам ИЖС;

• создание совместно с Банком России до конца текущего года ипотечного продукта для ИЖС.

Фото: www.asninfo.ru

Касаясь перспектив развития рынка арендного жилья в РФ, директор Департамента жилищной политики Минстроя Ольга Корниенко (на фото) сообщила в своем письме в адрес Общественного совета при Минстрое, что для решения данного вопроса подготовлен пакет законопроектов.

Они нацелены на стимулирование частных инвестиций в этот рынок и предусматривают создание федеральной государственной информационной системы (платформы) по учету договоров найма жилых помещений.

В законодательном порядке будет решен и вопрос придания правового статусу такому формату недвижимости, как апартаменты, заметила Корниенко.

Фото: www.st.novostroy.su

Корниенко напомнила, что в настоящее время на рассмотрении в Госдуме РФ находится соответствующий законопроект №1162929-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации…».

«Предложения Общественного совета при Минстрое России будут рассмотрены и по возможности учтены при подготовке проекта поправок к законопроекту ко второму чтению», — уведомила членов Совета глава профильного департамента Минстроя.

Фото: www.static.tildacdn.com

Другие публикации по теме:

Новый формат «деревянной ипотеки» заработал в тестовом режиме

Строительству посвящены семь из сорока двух стратегических инициатив, утвержденных Правительством

Эксперты: предложение Минфина вернуть НДС застройщикам апартаментов увеличит их издержки на 20%

Законопроект о едином госзаказчике вынесен на обсуждение Общественного совета при Минстрое

Почему уже невыгодно вкладываться в жилье с целью его последующей сдачи в аренду

Марат Хуснуллин Президенту: До конца года совместно с ЦБ создадим ипотечный продукт для ИЖС

Госдума установит новый статус апартаментов

ДОМ.РФ и Брусника возведут первый за Уралом арендный дом

Леонид Казинец (НОЗА): Рынок арендного жилья в России тормозит отсутствие механизмов, развивающих экономику в этой сфере