Управление Росреестра по Санкт-Петербургу приостановило регистрацию договоров долевого участия на апартаменты, если они заключаются без использования застройщиком эскроу-счетов, сообщили «РИА Недвижимость» в управлении.

Фото: dom-i-zakon.ru

В непростой ситуации оказались застройщики и покупатели петербургских апартаментов: местное управление Росреестра отказалось регистрировать ДДУ на этот вид недвижимости.

Как будет решаться проблема, пока неясно. В ведомстве отмечают, что сейчас компенсационный фонд не резервирует денежные средства по объектам, входящим в состав зданий нежилого назначения.

Фото: www.vsluh.net

«В данный момент законодательство РФ в области долевого строительства не позволяет однозначно определить, распространяются требования по исполнению застройщиками обязанности производить отчисления в компенсационный фонд в отношении объектов недвижимости, не предназначенных для постоянного проживания граждан (гостиниц, апарт-отелей, многофункциональных центров), — говорится в ответе петербургского Росреестра на запрос агентства. — Между тем в настоящее время компенсационный фонд не резервирует денежные средства по объектам, входящим в состав зданий нежилого назначения».

Фото: www.siapress.ru

В настоящее время застройщик вправе привлекать средства дольщиков, если он перечисляет взносы в компенсационный фонд или размещает деньги участников долевого строительства на счетах эскроу, напомнили в ведомстве.

«В законе специально не оговаривается, о каких объектах идет речь — жилых или нежилых, — отметили в пресс-службе. — Соответственно, государственный регистратор прав при государственной регистрации ДДУ обязан проверить выполнение одного из вышеуказанных условий», — резюмировали сотрудники Росреестра.

Фото:www.ktostroit.ru

Как проинформировали в ведомстве, с целью выяснить, на каких условиях застройщики вправе привлекать денежные средства дольщиков на строительство объектов для временного проживания региональное управление Росреестра направило запрос в Комитет по строительству Петербурга.

О проблеме проинформирован центральный аппарат Росреестра, рассказали в управлении. Помимо этого ведомство направит в Минстрой запрос о порядке применения новых норм долевого законодательства.

Фото: www.vedomosti.ru

«Обязанность по уплате взносов у застройщика возникает при заключении ДДУ в отношении жилого помещения, нежилого помещения площадью до 7 квадратных метров, машино-места, расположенного в многоквартирном доме или жилом доме блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, — пояснили «РИА Недвижимость» в Фонде защиты дольщиков. — Это соответствует положениям 214-ФЗ, закона о банкротстве, в которых механизм защиты предусмотрен исключительно для дольщиков, чьи требования вытекают из ДДУ, на указанные объекты».

Однако если речь идет о доме, в котором отсутствуют жилые помещения, то и «обязанности по уплате взноса нет», резюмировали в пресс-службе Фонда.

«Действительно, такая практика существует. Если застройщик апартаментов не вносил платежи в Фонд защиты прав дольщиков, то при регистрации ДДУ с ним Росреестр останавливает сделку. При этом девелоперу дается три месяца на устранение недоимки, — признает наличие проблемы управляющий партнер «Метриум» Мария Литинецкая (на фото). — В случае невыполнения обязательств в течение трех месяцев, договор возвращается Росреестром лицу, подавшему документы», — поясняет эксперт.

Фото: www.itd3.mycdn.me

Как в мае информировал портал ЕРЗ.РФ, депутаты Госдумы планируют распространить требования по счетам эскроу на апартаменты. По словам первого зампреда Комитета по жилищной политике и ЖКХ Сергея Пахомова (на фото ниже), члены фракции «Единая Россия» будут предлагать распространить требования 214-ФЗ на все помещения — как жилые, так и нежилые.

Тем самым, по их мнению, будет исключен риск появления так называемых обманутых «апартаменщиков».

Фото: www.er-duma.ru

Впрочем, как признает Сергей Пахомов, такая мера в целом не решает проблему существования апартаментов. Дискуссия об их правовом статусе ведется не первый год, и никакой легализации апартаментов, их приравнивая к жилым помещениям, по его словам, не предвидится.

Напомним, что в минувшем октябре Совет Госдумы снял с рассмотрения законопроект №488847-7, предлагающий урегулировать жилой статус апартаментов. 

Фото: www.обуховский.рф

Другие публикации по теме:

Росреестр: выписку по ДДУ теперь можно получить практически мгновенно

Росреестр: проверять подлинность выписок из ЕГРН лучше с помощью QR кода

Минэкономики: нужно запретить продавать апартаменты банкротов и определиться с понятием роскошного жилья

Новый онлайн-сервис по мгновенному предоставлению сведений из Росреестра должен заинтересовать застройщиков

Минстрой намерен включить апартаменты в общую статистику объемов строительства жилья

Депутаты планируют распространить требования по счетам эскроу на апартаменты

Счетная палата: Росреестр сорвал сроки перехода на ФГИС ЕГРН

Из-за обновления программного обеспечения Росреестра только в августе застройщики потеряли 25 млрд рублей 

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ