В Татарстане проблемы обманутых дольщиков пытаются решить за счет выделения земельных участков
Однако, по мнению самих дольщиков, одной этой меры недостаточно.
Источник: www.realnoevremya.ru
Портал ЕРЗ неоднократно рассказывал о том, как в регионах для завершения проблемных долгостроев долевого строительства в качестве мер поддержки инвесторам предоставляют земельные участки, в том числе и находящиеся в федеральной собственности.
Напомним, что для упрощения решения проблем обманутых дольщиков в рамках реализации Федерального закона от 24.07.2008 №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» Агентство ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) предложило передавать региональным органам власти полномочия по управлению и распоряжению такими земельными участками. При этом власти субъектов должны аргументировать необходимость предоставления им таких участков.
После проведения в июле в Госдуме парламентских слушаний по защите прав дольщиков в АИЖК (который является агентом Российской Федерации по вовлечению в оборот федеральных земель), как рассказал его генеральный директор Александр Плутник, с запросом на предоставление федеральных участков обратились шесть регионов. В их число вошла и Республика Татарстан.
Привлекать земли планируется в рамках указов президента РТ о предоставлении земли инвесторам долгостроя без проведения торгов и о создании Республиканского фонда поддержки (РФП). Эти законодательные меры поддержки обозначены в дорожной карте по решению в РТ проблем обманутых дольщиков. Всего в региональный план-график, подписанный премьер-министром РТ Алексеем Песошиным и опубликованный на сайте Минстроя, включены 36 долгостроев, 11 из которых, судя по документу, планируется завершить в нынешнем году (хотя ранее власти республики говорили о шести объектах).
Как следует из информации с официального сайта РФП, эта организация создана «для оказания помощи лицам, пострадавшим от деятельности кредитных или иных финансовых организаций, а также лицам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, зарегистрированных на территории Татарстана».
Этой организации передаются участники земли, которые в Татарстане принято называть «компенсационными» или «инвестиционными». Практически вся земля, с помощью которой власти намерены решить проблемы обманутых дольщиков, находится в одном месте: в казанском Аракчино.
В концепции развития этой территории рассмотрены все базовые варианты ее застройки, включая многоэтажную застройку, предложенную Татфондбанком, а также учтено мнение крупнейших коммерческих застройщиков, девелоперов и риэлторов республики. Проанализировав ситуацию, специалисты пришли к выводу, что оптимальной моделью развития участка является смешанная застройка с предпочтением индивидуального жилищного строительства.
Фото: www.tetyushy.ru
«Этот вариант является наиболее целесообразным в сравнении с другими по величине доходности, скорости реализации и минимальному вмешательству в природный каркас района, — пояснили в РФП. Согласно концепции, предложенной Фондом, предлагаемая застройка территории позволит получить не менее 12 млрд руб. для оказания поддержки гражданам, пострадавшим от недобросовестных организаций, включая застройщиков.
На участке уже начались подготовительные работы, направленные на повышение его первоначальной стоимости за счет подведения коммуникаций и обеспечения всей необходимой инфраструктурой.
Для строительства на территории Аракчино республика уже выделила РФП 760 га, а недавно, как сообщили местные СМИ, к этой земле добавился еще один участок в 17,7 га. «Этот участок находится в муниципальной собственности и рассматривается в качестве актива, передаваемого инвестору на условиях завершения строительства проблемных домов дольщиков, — пояснили в РФП. — Кроме того, кабинетом министров РТ, исполкомом Казани и РФП рассматривается вопрос о выделении дополнительного участка, принадлежащего фонду, потенциальному инвестору с целью обеспечения завершения строительства большего количества проблемных домов дольщиков».
Фото: www.kommersant.ru
Между тем члены инициативных групп дольщиков проблемных объектов Татарстана считают, что для завершения долгостроев одной землей не обойтись. По их мнению, нужны преференции в виде государственных подрядов, чтобы строители могли заработать на одном объекте и за счет части этих средств достроить проблемные. В числе прочих вариантов предлагается привлечь строительные компании из других регионов, которые ради вхождения на строительный рынок Татарстана готовы помочь местным обманутым дольщикам.
Впрочем, конкретная модель оказания Фондом поддержки обманутым участникам долевого строительства еще не выбрана, и поэтому в РФП заявления от дольщиков пока не принимают, в отличие от заявлений пострадавших вкладчиков банков.
СПРАВКА ЕРЗ
План-график (дорожная карта) по решению проблем обманутых дольщиков, размещенный на сайте Минстроя России 28.09.2017 г., содержит сведения о 39 проблемных объектах в Республике Татарстан, в том числе:
18 домов застройщика ГК Фон — ЖК Молодежный, г. Казань (5 домов), ЖК Яшьлек, г. Набережные Челны (4 дома), ЖК МЧС, г. Казань (5 домов), ЖК Симфония, г. Казань (3 дома), дом по ул. Юлиуса Фучика, г. Казань;
6 домов застройщика «СтройКом» в Пестречинском р-не — ЖК Мкр Яшьлек;
6 домов в г. Казани застройщика «Свей» (Маг-Строй) — 4 дома по ул. Четаева, дом по ул. Достоевского, дом по ул. Заслонова;
1 дом застройщика «Инновационно-технический центр», входящего в ГК 7Я. Это введенный в эксплуатацию дом в г. Казани, ул. Галимджана Баруди, 4 (разрешение на ввод в эксплуатацию RU 16301000-54-2016), в котором возникла проблема с передачей квартир.
Не включены в перечень проблемных объектов 2 дома застройщика «Свей» (Маг-Строй) в г. Казани по ул. Чистопольская, 61 и ул. Четаева, д. 3/15, в отношении которых в феврале 2017 года сообщалось о наличии граждан, чьи права нарушены. Вероятно, данные дома достроены.
Митинги обманутых дольщиков: середина июня 2017 г.
Наш портал продолжает публикацию сводных обзоров новостей о митингах дольщиков, подготовленных на основе мониторинга российских СМИ и эксклюзивных комментариев участников этих акций. В середине июня в России состоялось 10 митингов, в которых в общей сложности приняло участие около 1000 человек.
Волгоградская область, 17 июня.
ЖК «АхтубаСитиПарк» (г. Волжский). Застройщик — ГК «Классик». Количество участников — около 30 человек.
На площади Ленина прошел очередной митинг дольщиков недостроенных домов ЖК «АхтубаСитиПарк». Как рассказал нашему порталу член инициативной группы дольщиков этого жилого комплекса Евгений Бланк, продаже жилья в многоквартирных домах будущего ЖК «АхтубаСитиПарк» предшествовала агрессивная рекламная кампания.
Видео: www.vk.com/dolshikiacp
«Проект стартовал масштабно и очень перспективно, — вспоминает Евгений. — Закладку капсулы произвели в 2013 году. Администрация города и области содействовала всем начинаниям и продвижению проекта. Волгоградская область в лице группы компании «Классик» и губернатора Андрея Бочарова презентовала проект «АхтубаСитиПарк» на инвестиционном форуме 2014 года. Поэтому сомнений относительно того, что проект может лопнуть на первых же двух домах, в то время ни у кого не было».
Реализация квартир в строящемся ЖК велась только через офисы продаж застройщика с соблюдением всех регистрационных и правовых норм законодательства. Средства дольщиков привлекались только в рамках 214-ФЗ по ДДУ с обязательным страхованием выгодоприобретателя. В основном страхование осуществлялось через «БАЛТ-страхование», РИНКО, СК «Респект-полис», СК «Советская».
Однако затем начались проблемы. Первый дом в ЖК «АхтубаСитиПарк» должны были сдать в IV квартале 2015 года, второй — в IV квартале 2016-го, третий — еще через год: в IV квартале 2017 года. Но первые два дома не сданы до сих пор.
Как отмечалось на недавнем расширенном заседании депутатской комиссии по архитектуре, градостроительству, земельным ресурсам и собственности, в котором участвовали представители прокуратуры, госстройнадзора Волгоградской области и замглавы администрации Волжского Юрий Орлов, готовность первого из трех домов составляет 90%, второго — 22%. На достройку первого дома требуется 45 млн руб., чтобы достроить второй, необходимо порядка 108 млн. На сегодня ни один из домов не обеспечен коммуникациями со стороны застройщика. В целом, по оценке самих дольщиков, для завершения объектов незавершенного строительства проблемного ЖК требуется порядка 300 млн руб.
По словам временного управляющего ООО «АхтубаСитиПарк» Владимира Яковлева, восстановление платежеспособности застройщика вряд ли возможно. 28 февраля в отношении застройщика введена процедура банкротства (стадия «Наблюдение»). А 20 июня против руководства компании заведено уголовное дело по ч.2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями). Предварительные сроки расследования правоохранительные органы не уточняют.
Московская область, 17 июня.
ЖК «Эстет» (г. Климовск). Застройщик — ООО «Премьер-инвест» (ГК «Премьер»). Количество участников — около 45 человек.
Митинг дольщиков ЖК «Эстет» (г. Климовск, ул. Серпуховская, дома №№5, 5, корп. 1, 7), который прошел в Подольске, посетили представители администрации Подольска в лице председателя комитета по строительству и архитектуре Сергея Цаплинского и его заместителя, начальника отдела сопровождения инвестиционных контрактов Ирины Ершовой. А вот приглашенные на митинг представители инвестора-застройщика (ООО «Премьер-инвест») от участия в мероприятии отказались.
Фото: www.podolsk.ru
Соинвесторов ЖК «Эстет» волнуют недостаточные темпы строительно-монтажных работ на объекте — в частности, д. 5 и 5, корп. 1. На доме №7 ситуация лучше: в настоящее время здесь делается бетонная стяжка, кирпичная кладка внутренних перегородок, обустройство систем внутреннего инженерного обеспечения, отделка мест общего пользования, завезены внутренние двери, начата подготовка к их установке. Поскольку дом планируется сдать в эксплуатацию в этом году, основная масса рабочих задействована на его строительстве.
Ну а после сдачи дома №7 начнется активизация строительно-монтажных работ на домах №№5 и 5, корпус 1, заверил инвестор-застройщик. Можно ли этому верить, покажет время. Дольщики устали сетовать на вялотекущее строительство и незначительные работы. По их словам, продление разрешения на строительство ЖК стало традицией.
Между тем, согласно заключенным ДДУ, первую очередь жилого комплекса (упомянутый дом №7 по ул. Серпуховская) должны были сдать в сентябре 2015 года. В настоящий момент его готовность составляет 90%. Впрочем, тот факт, что проблемный дом, который начали строить еще в 2006 году, до сих пор не сдан, это вина не только нынешнего, но и предыдущего застройщика — ООО «ПКП Лидер», передавшего объект ООО «Премьер-инвест» в 2013 году.
Вторую очередь ЖК «Эстет» (дома №№5 и 5, корп. 1 по ул. Серпуховская) по ДДУ должны были сдать в декабре 2015 года, а их строительство началось в марте 2014-го. Готовность на сегодня — 50%.
По словам дольщиков, о проекте большинство из них узнало из рекламы в интернете. Кроме того, многие из них живут по соседству и воочию видели подготовку стройплощадки. Продажи квартир в ЖК были организованы напрямую через застройщика. ДДУ дольщиков первой очереди не застрахованы. ДДУ дольщиков второй очереди были застрахованы в СК «Интерполистраст», однако этот страховщик обанкротился. В настоящий момент застройщик застраховал свою ответственность в другой компании, при этом индивидуальные договоры страхования дольщикам не оформил.
Основной проблемой дольщики назвали отсутствие финансирования. Невозобновляемая кредитная линия в размере 1,380 млрд руб. досрочно закрыта Сбербанком в октябре 2016 года. По версии застройщика причиной такого решения является непривлекательность проекта, представители же Сбербанка официального ответа не дают, ссылаясь на коммерческую тайну. По информации, полученной от застройщика, долг по кредитной линии ПАО Сбербанк составляет порядка 700 млн руб.
По словам застройщика, в проект вложено 800 млн руб. собственных средств строительной компании, 1 млрд руб. принесли продажи по ДДУ и 200 млн получено по кредиту АО КБ «Интерпромбанк», оформленного на одну из компаний, входящих в ЗАО «Премьер-Холдинг», по схеме покупки у застройщика (также входящего в данный холдинг) высвобожденных из-под залога ПАО Сбербанк площадей.
«Куда мы только ни обращались, — говорят представители инициативной группы дольщиков ЖК «Эстет». — В Минстрой и прокуратуру Московской области, администрацию Подольска, в приемную Президента РФ, к депутатам Московской областной и Государственной Думы, в Росфинмониторинг. Силами ОБЭП были проведены проверки. Но из всех инстанций приходят лишь формальные отписки.
Ростовская область, 19 июня.
ЖК «Дом по ул. Менделеева, 53а» (г. Аксай). Застройщик — ООО «Сигма». Количество участников — около 30 человек.
Обманутые застройщиком ООО «Сигма» дольщики провели на площади Героев г. Аксая протестную акцию, потребовав возобновить строительство их дома, который уже в течение многих лет строят на ул. Менделеева, 53а. Как сообщает DonNews.ru, более 300 семей должны были въехать в квартиры еще в 2014 году.
Фото: www.donnews.ru
По словам члена сообщества дольщиков данного ЖК Натальи Приймак, возведение 18-этажного жилого дома началось в 2012 году. Застройщик пообещал сдать его в 2014 году, но с тех пор срок сдачи дома уже неоднократно переносили.
«Больше года назад строительство нашего дома заморозили, — рассказала Наталья. — Притом, что объект готов на 90%. Застройщик называл сумму, которая требуется для достройки — порядка 30 млн руб. По нашему мнению, эта сумма не является критичной для такой большой строительной организации, как ООО „Сигма“», — резюмировала она.
К настоящему моменту в долгострое продано 300 квартир. Для 40-тысячного города, каким является Аксай, это немало. А тот факт, что среди дольщиков проблемного ЖК присутствуют матери-одиночки, инвалиды, многодетные семьи, ипотечники, только добавляет социального напряжения, которое нарастает с каждым годом. С целью привлечь внимание к проблемам сотен пострадавших семей участники митинги решили сделать их регулярными.
Через три дня после акции в Аксае митинг обманутых дольщиков прошел в областном центре Донского края. Более 20 дольщиков ЖК «Европейский» и ЖК «Баррикадная» провели флэшмоб возле Законодательного собрания Ростовской области, где в это время проходила сессия с участием губернатора.
«Здесь были представители стройнадзора и областного Минстроя — на нас они обращают внимание только тогда, когда мы выходим на акции. Все отписки, которые мы получаем, просто ни о чем», — рассказал участник флэшмоба дольщик ЖК «Европейский» Вячеслав Белоножко.
По его словам, полгода назад городские власти пообещали, что 9-й литер ЖК «Европейский» будет сдан к маю. «Сейчас конец июня — дом не сдан. Как нам верить обещаниям власти, если слова они не держат? — возмущается дольщик. — Нам уже год обещают внести изменения в законодательство — до сих пор не внесли. Получается разрыв между обещаниями и делами власти», — заключил участник акции.
Осенью прошлого года тогдашний глава города Сергей Горбаньзаявил, что застройщик ООО «УК Рассвет Строй Инвест» привлек инвестора для дополнительного финансирования строительства ЖК «Европейский». Однако окончательный график завершения работ не уточнен.
Екатеринбург, 19 июня.
ЖК «Кольцовский дворик», дом по ул. Червонная, 19/2, по ул. Щербакова, 20. Застройщик — ООО «СК Мастер».
Собравшиеся на площади Труда дольщики этих домов выразили недовольство затягиванием сроков их сдачи. «Мы проводим митинг не в первый раз, чтобы власти начали шевелиться, но ничего так сделано и не было, — заявил один из участников акции, пояснив: — Дом начал строиться в 2011 году, многие дольщики полностью оплатили стоимость своих квартир, а это миллионы, и вот уже несколько лет застройщик каждые полгода отодвигает срок сдачи, придумывает каждый раз какую-то новую проблему».
Фото: www.s019.radikal.ru
На сей раз, по словам активистов, стройка откладывается из-за того, что к дому нет проезда и не установлены приборы учета тепла, которые с 2015 положено установить в каждой квартире. Ранее руководство «СК Мастер», которая строит дом на Червонной, 19, подтвердило, что проблемы у дома есть, но заверило, что дом будет сдан в декабре 2017 года.
Между тем, как уже сообщал наш портал, екатеринбургские долгострои взял на контроль заместитель Генерального прокурора России Юрий Пономарев, вынесший официальное предостережение курирующему строительную сферу вице-губернатору Сергею Швиндту.
Уфа, 19 июня.
ЖК «Миловский парк». Застройщик — ООО «КилСтройИнвест». Количество участников — около 150 человек.
В уфимском парке «Волна» состоялся митинг дольщиков строительства поселка «Миловский парк». Они требуют от властей вмешаться в ситуацию с завершением строительства домов, сдача некоторых из которых по договорам истекла еще в 2014 году. По плану поселок состоит из 14 кварталов, из них пока полностью сданы только два, еще в двух кварталах сдано по одному дому, в четырех строительство не вышло за стадию котлована, в одном квартале началось строительство первого дома.
Координатор инициативной группы дольщиков Элла Куликовазаявила, что застройщик с участниками долевого строительства на контакт не идет, а отсрочку сдачи объектов объясняет затратами на строительство инженерных коммуникаций. «Уже стало очевидным, — говорится на странице группы в социальных сетях, — что строительство ЖК «Миловский парк» — настоящая финансовая пирамида компании «КилСтройИнвест» под прикрытием власти».
В тот же день в столице Башкортостана прошел одиночный пикет дольщицы ЖК «Юл-Ай» Алины Абзалиловой. По ее словам, вот уже два года вопрос с завершением строительства ЖК никак не решается, при этом ни МВД, ни республиканская прокуратура не принимают никаких мер для решения проблемы.
«Мы пытаемся попасть на личный прием к прокурору Башкирии Андрею Назарову, — пояснила активистка. Прошли всех его замов, все процедуры соблюли. Но дело не сдвигается с мертвой точки. Мы писали письмо, виза у нас проставлена, но дата приема так и не была назначена».
На пикет к зданию прокуратуры Алина Абзалилова вышла для привлечения внимания к проблемам дольщиков ЖК «Юл-Ай». Как следует из информации, размещенной на странице инициативной группы дольщиков этого ЖК в соцсетях, застройщик в лице ООО «Завод Промсталь» готов достроить дом, но имеются административные барьеры, которые искусственно созданы чиновниками. Из-за этих проволочек строительство дома заморожено.
Фото: www.vk.com/milovskijobman
Пермь, 21 июня.
ЖК «Первый пермский микрорайон». Застройщик — «Камстройинвест». Количество участников — около 500 человек.
Обманутые дольщики Прикамья провели митинг у Памятника героям фронта и тыла. Организатором акции выступили дольщики одного из самых крупных проблемных объектов — «Первого пермского микрорайона». Их дома в с. Лобаново застройщик ООО «КамСтройИнвест» (входит в ГК «Строительные проекты») должен был сдать еще в 2015 году, однако широко разрекламированный в свое время проект обернулся процедурой банкротства компании (стадия «Наблюдение»).
Фото: www.media.nakanune.ru
Для решения проблемы краевые власти предложили дольщикам создать ЖСК и сформировать список льготных категорий дольщиков, которым полагаются субсидии на завершение строительства. Однако дольщики настаивают на том, чтобы субсидии выплатили всем участникам долевого строительства без исключения. Это стало одним из пунктов принятой на митинге резолюции. Также дольщики требуют учета мнения инициативной группы при достройке каждого объекта.
