Соответствующие поправки в региональное законодательство, предоставляющие скидку по ипотеке покупателям жилья в домах с незавершенным долевым строительством, приняла Волгоградская областная дума.

Фото: www.selskajanov.ru

По информации областного комитета строительства, в январе на территории Волгоградской области насчитывалось 42 проблемных многоквартирных дома, возводимых с участием 3 553 дольщиков. Для достройки этих долгостроев требовалось около 3,3 млрд руб., при этом в указанных домах остаются нереализованными более 1,5 тыс. квартир стоимостью более 2,7 млрд руб.

Чтобы привлечь к завершению строительства долевых долгостроев дополнительные средства, законодатели региона пошли на нетривиальный шаг, решив стимулировать покупку квартир в этих объектах с помощью привлекательных условий по ипотеке.

Согласно изменениям, которые депутаты областной думы внесли в закон №524-ОД «О развитии жилищного кредитования в Волгоградской области», за счет регионального бюджета в течение двух лет будет компенсироваться 5,5% ставки ипотечных кредитов в случае приобретения жилья в долгостроях. При этом суммарный размер скидки не может превышать 15 тыс. руб. в месяц, а в целом скидка может составить 360 тыс. руб. на одного покупателя. На эти цели в областном бюджете в нынешнем году уже заложено более 70 млн руб.

Как рассказали порталу ЕРЗ в отделе организационного обеспечения и взаимодействия с органами местного самоуправления аппарата Волгоградской областной Думы, принятый в третьем чтении законопроект, направлен на подпись губернатору региона Андрею Бочарову.  

«Новая мера поддержки увеличит инвестиционную привлекательность недостроенных домов и станет еще одним инструментом решения проблемы дольщиков», — отметил председатель Комитета Волгоградской областной думы по ЖКХ, жилищной политике и строительству Юрий Корбаков (см. видео).

«Эта мера позволит привлекать к строительству проблемных объектов долевого строительства дополнительные средства, — пояснил порталу ЕРЗ начальник отдела правового обеспечения и кадровой работы Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области Алексей Алейников. — Мы рассчитываем, что со снижением ставки по ипотеке участники долевого строительства будут более активно заключать договоры по таким объектам, что принесет дополнительные средства, которые позволят быстрее завершить достройку таких домов.  

Однако чиновник особо уточнил, что такая схема будет работать в отношении далеко не всех имеющихся в области 42-х проблемных долгостроев, а только тех из них, куда уже зашел для их завершения инвестор или застройщик. «Поощрять за счет средств областного бюджета недобросовестного застройщика, который довел ситуацию до такого положения, мы не собирается, — подчеркнул Алексей Алейников. — Эта мера будет действовать только там, где уже есть новый застройщик, чтобы оживить продажи жилья в данном конкретном доме».

Он напомнил, что в Волгоградской области принят и действует закон, в соответствии с которым сильному девелоперу, достраивающему долевые долгострои, в рамках реализации масштабных инвестпроектов предоставляются земельные участки без торгов.

«И у нас уже есть такие примеры, — рассказал Алексей Алейников. — Например, такие участки получила ГК «Пересвет-Юг» (1-е место в ТОП застройщиков региона — Ред.), взявшаяся достраивать вместо обанкротившегося ЗАО «Юниж-Строй» ЖК «Атлант». Там долгостроем является очень большой объект — 16 этажей, 6 секций, 290 квартир (на фото — Ред). Чтобы ускорить процесс передачи квартир гражданам, договорились, что он будет сдаваться поэтапно, и до конца 2019 года все квартиры будут переданы владельцам. Надеемся, что решению этой задачи будут способствовать и скидки по ипотеке на приобретение жилья в данном доме, что позволит привлечь дополнительные инвестиции и ускорить его достройку», — резюмировал чиновник.

«Данная инициатива, действительно, может поддержать застройщиков, которые занимаются реализацией проблемных объектов, если там остаются свободные к реализации объекты недвижимости, — так порталу ЕРЗ прокомментировали шаг властей региона в компании «Пересвет-Юг», добавив: — Значимого влияния, конечно, такая программа оказать не сможет, но точно не будет лишней в условиях продолжающегося сокращения доходов населения».
             

Фото: www.stroyvolga.ru

В Волгоградской области работа по завершению долгостроев находится под личным контролем губернатора, разработан порядок действий по достройке каждого проблемного дома. За три последних года здесь достроено 45 многоквартирных домов, квартиры получили более 4 тыс. дольщиков. Еще 17 многоэтажек намечено завершить в текущем году.

Для решения проблем дольщиков власти региона вынуждены идти на нетривиальные, а порой и кардинальные, шаги по решению проблем обманутых дольщиков. Помимо изменения областного законодательства с целью привлечения сильных застройщиков к достройке проблемных объектов, стимулирования приобретения жилья в таких домах, в ход идут и другие меры, из бюджета выделяются дополнительные средства. Например, начиная с 2018 года регион будет компенсировать застройщику затраты на подключение к инженерным коммуникациям — на данные цели заложено 126 млн руб.

Кроме того, недавно губернатор Андрей Бочаров принял беспрецедентное решение о выделении 60 млн руб. на выкуп квартир для государственных нужд и последующей передаче их отдельным категориям граждан в ЖК «АхтубаСитиПарк», о проблемах которого неоднократно писал портал ЕРЗ. Как пояснила замгубернатора Валентина Гречина, эти деньги пойдут на приобретение квартир в первом и втором доме ЖК «АхтубаСитиПарк». 60 млн руб. позволят подрядной организации завершить строительство комплекса, а приобретенные квартиры будут предоставлены отдельным категориям граждан, которые обеспечиваются жильем за счет средств государства. 

Другие публикации по теме:

Дольщики ЖК «АхтубаСитиПарк» против СК ПРОМИНСТРАХ: на кону многомиллионные страховые выплаты

За достройку проблемного объекта долевого строительства — земельный участок без торгов

Волгоградская область бросила вызов Саратовской по числу арестованных застройщиков

Губернаторы включаются в решение проблем обманутых дольщиков

В четверг на парламентских слушаниях в Госдуме «Реформирование системы долевого строительства: приоритетные задачи на 2019 год» были обсуждены два новых законопроекта, нацеленных на учреждение региональных фондов защиты дольщиков и возложение на федеральный Фонд функций страховщика ГОЗ перед дольщиками.  

Напомним, что законопроект №681472-7 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты и отдельные законодательные акты Российской Федерации» наделяет субъекты РФ правом создать некоммерческую организацию (НКО) в форме регионального фонда, который будет заниматься достройкой проблемных объектов.

Предполагается, что формироваться регфонды будут за счет субсидий из федерального бюджета, региональных бюджетов, а также внебюджетных источников. С помощью данных НКО планируется решить следующие задачи на местах:

• обеспечить плавный перевод жилищных проектов на проектное финансирование с использованием счетов эскроу после 1 июля текущего года;

• решить проблему двойных продаж: квартиру получат те граждане, чей договор участия в долевом строительстве (ДДУ) первым зарегистрирован в ЕГРН (соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение);

• ввести обязательной практику, когда арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);

• усовершенствовать ЕИСЖС: закрепить на законодательном уровне реестр проблемных объектов и обязать контролирующие органы вносить в него сведения;

• обеспечить выплату возмещения пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;

• предоставить Фонду и региональным властям возможность использовать землюв качестве ресурса для решения проблем дольщиков;

• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнского капитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу.

В ходе парламентских слушаний автор упомянутого законопроекта, глава профильного думского комитета Николай Николаев (на фото) выразил уверенность в том, что будущий закон ускорит процесс достройки незавершенных объектов, в том числе и за счет прямого вмешательства госкорпорации ДОМ.РФ и Фонда защиты дольщиков в процесс банкротства проблемных застройщиков с целью ускорить и оптимизировать его.  

«Это должно происходить независимо от того, были застрахованы недостроенные дома в Фонде защиты дольщиков, либо через страховые компании, либо никак не были застрахованы», — подчеркнул парламентарий.

Он также обратил внимание на то, что в соответствии с законопроектом №681472-7 региональный фонд начнет создаваться после подписания главой субъекта РФ соответствующей программы, при этом он будет брать на себя обязательства достроить проблемные объекты в пределах трех лет.

Законопроект также упрощает процедуру придания дольщикам статуса обманутых. «Мы предложили, что это будет делаться автоматически, выпиской из Росреестра, — пояснил Николаев. — Все те люди, которые купили или заключили договора долевого участия в проблемном объекте, отправляются в банкротный реестр автоматически».

Заместитель генерального директора Фонда защиты дольщиков и управляющий директор АО «ДОМ.РФ» Алексей Ниденс (на фото слева) выразил солидарность с этой позицией и напомнил, что сегодня в Фонде сгенерировано 22 млрд руб., собранных за счет взносов застройщиков за полтора года работы той организации.

«Цифра значительная, но мы понимаем, что тот накопленный объем проблем, конечно, значительно превышает те объемы, которые сегодня фонд смог аккумулировать», — признал Ниденс, поддержав необходимость создания на местах дополнительных источников финансирования.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, на компенсацию в той или иной форме потерянного жилья для порядка 180 тыс. российских семей по состоянию на начало текущего года требовалось 450 млрд руб.

Весьма важно заявление на парламентских слушаниях сделал замглавы Минстроя Никита Стасишин (на фото). Он призвал застройщиков не бояться банкротства, особенно с учетом приятия законопроекта №681472-7.

«То, как сегодня прописаны процедуры и то, как их предлагается доработать сегодня в этих поправках, направлено на то, чтобы в максимально короткий срок объект незавершенного строительства в регионе был сформирован», — подчеркнул Стасишин.

Фото: www.krivoe-zerkalo.ru

Участники парламентских слушаний отметили, что вступающая в силу с 1 июля новая схема финансирования жилищных проектов — через банковское кредитование и размещение средств дольщиков на счетах эскроу — нацелена на предотвращение появления долгостроев и обманутых дольщиков уже в ближайшем будущем.

Насколько в настоящее время банки и девелоперы готовы к сотрудничеству на этом поприще, подробно поведала зампред Банка России Ольга Полякова (на фото).

«На сегодняшний день застройщики обратились в 17 из 100 уполномоченных банков, подав 1 337 заявок территории 72 субъектов РФ», — сообщила она, добавив, что в целом в России реализуется около 10 тыс. проектов по строительству жилья, из них 5,8 тыс. проектов попадают под критерии для достройки по старой схеме долевого участия.

«Оставшаяся часть, то есть 4 227 проектов, вероятно, будут финансироваться за счет кредитов в банках, количество полученных заявок составляет почти 30% от общего количества этих проектов», — проинформировала зампред ЦБ.

Она также напомнила, что сегодня строительный сектор России кредитуется в банках на сумму порядка 700 млрд руб., а согласно нацпроекту «Жилье и городская среда», к 2024 году этот показатель должен вырасти почти в десять раз — до 6,5 трлн руб.

«Эта цифра вполне покрываемая достаточностью капитала именно той частью из списка банков, которые заявили о своей готовности работать со строительным сектором», — заверила Полякова.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

По ее мнению, проектное финансирование будет доступно для застройщиков, поскольку «по мере поступления денежных средств на счета эскроу ставка будет пересчитываться, и в зависимости от скорости поступления денежных средств, она будет снижаться».

Сегодня уполномоченные банки выдают кредиты девелоперам со ставкой 4—6%, в некоторых случаях — даже 1% на фоне среднерыночной ставки в 12%, сообщила Полякова. Впрочем, далеко не все представители отрасли, присутствовавшие на парламентских слушаниях, согласились с этим заявлением. 

Вторым документом, который обсудили на парламентских слушаниях в четверг, стал законопроект №681488-7 «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления единообразного механизма порядка защиты прав граждан-участников долевого строительства)».

Участники слушаний выразили поддержку этому документу (также внесенного в Госдуму Николаем Николаевым), и на процедуру второго чтения, он, скорее всего, отправится в уже принятой редакции первого чтения.

Фото: www.innoginsk.ru

Напомним, что данный законопроект вводит досрочное прекращение действующих договоров страхования гражданской ответственности застройщика (ГОЗ), а также аналогичные договоры поручительства банков, и передачу части страховой премии или платы по договорам поручительства (по данным ТАСС речь идет о сумме порядка 20 млрд руб.) Фонду защиты дольщиков.

Иными словами, все страховые компании и банки, которые собирали деньги по ГОЗ, должны будут передать средства и информацию о застрахованных в Фонд защиты дольщиков.

В соответствии с законопроектом, страховщик (страховая компания или банк) в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу данного закона должны перечислить на счет фонда часть страховой премии или оплаты по действующим договорам страхования или поручительства.

Часть страховой премии (платы по договору поручительства), полученной пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (поручительство), страховщик оставляет себе.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Правительство будет решать в России проблему долгостроя, используя опыт Подмосковья

В России появятся два дополнительных источника финансирования завершения долгостроев

Полномочия по достройке проблемных объектов на местах передадут в регионы, а страхованием ГОЗ будет заниматься Фонд защиты дольщиков

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Гарантиями Фонда защиты дольщиков обеспечено около половины жилых новостроек России