Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 07.07.2022 вынесла определение по делу №308-ЭС21-28715 в котором рассмотрела возможность льготного выкупа публичного земельного участка после приобретении права на расположенные на нем объекты недвижимости на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель (Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования (Администрация) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка (ЗУ) площадью 13 638 кв. м  по цене 372 071 руб., составляющей 2,5% от кадастровой стоимости ЗУ по состоянию на момент подачи заявления о выкупе.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.05.2021 иск удовлетворил, указав, что Предприниматель своевременно переоформил право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ на право аренды и является собственником расположенных на этом участке нежилых помещений.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2021, решение от 24.05.2021 отменил, в удовлетворении иска отказал.

Судебные акты мотивированы тем, что расположенные на земельном участке нежилые здания не отчуждались из публичной собственности и не возводились вместо снесенных (разрушенных) ранее приватизированных зданий. Право собственности предпринимателя на нежилые здания как на самовольные постройки признано в судебном порядке как на объекты самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ.

Фото: www.edsro.center

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство препятствует признанию Предпринимателя субъектом права на выкуп земельного участка по льготной цене (2,5% от его кадастровой стоимости).

Исходя из того, что Предприниматель не выражал согласие на выкуп земельного участка по цене, предложенной Администрацией (100% его кадастровой стоимости), апелляционный суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, полагая выкупную стоимость завышенной, Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Верховный Суд не согласился с выводами апелляционной и кассационной инстанций, указав, что суды не учли следующее:

• право на приобретение земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости ЗУ по льготной цене, достаточно установить факт своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;

• отказ собственнику легализованной в судебном порядке самовольной постройки в реализации предоставляемых государством льгот на выкуп земельного участка на том основании, что постройка изначально была самовольной, влечет введение еще одной санкции, которая законом не предусмотрена, и по существу означает пересмотр обоснованности такого судебного решения.

Фото: www.rosotkat.ru

Прямого ограничения (исключения) для применения льготной цены выкупа публичного земельного участка только на том основании, что право на объект приобретено в силу признания его судом на основании ст. 222 ГК РФ, действующее законодательство не содержит. А следовательно, и оснований для отказа в их применении лишь на этом основании не имеется.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

В Москве увеличены штрафы за самострой

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин объяснил причины невостребованности такой меры поддержки, как выкуп жилья у застройщиков.

Фото: www.vestikarelii.ru

Профильный вице-премьер считает, что с запуском программы льготной ипотеки под 6,5% годовых у застройщиков появился гарантированный спрос на жилье.

Фото: www.postila.ru

«После того, когда мы дали льготную ипотеку, на рынок жилищного строительства пришли дополнительные деньги, и сегодня застройщики не хотят продавать жилье (государству — Ред.), потому что они надеются, что у них будут покупатели, которые купят строящееся жилье. Соответственно, необходимость в этой мере сама по себе отпала, — так Марат Хуснуллин (на фото) ответил в Калининграде на вопрос журналистов о невостребованности выкупа жилья.

Вице-премьер охарактеризовал это как позитивный фактор для рынка жилья.

Фото: www.in-news.ru

С оценкой Хуснуллина согласно и большинство участников июльского опроса, проведенного порталом ЕРЗ.РФ среди руководителей девелоперских компаний. Именно льготную ипотеку 67,57% респондентов назвали самой эффективной мерой поддержки отрасли в период кризиса и пандемии. 

Напомним, что очередные торги по выкупу квартир у застройщиков в 17 регионах Российской Федерации прошли 30 июля 2020 года.

На торги были поданы всего по одной заявке в трех регионах: Краснодарском крае, Астраханской и Самарской областях.

Заявки застройщиков были отклонены по причине несоответствия требованиям, предъявляемым к участникам торгов.

Ранее портал ЕРЗ.РФ ранее информировал о проведении первых торгов по выкупу жилья у застройщиков госкорпорацией ДОМ.РФ в Красноярском крае и Воронежской области. И там торги были признаны не состоявшимися.

Фото: www.twitter.com

Напомним, что программа выкупа квартиру застройщиков реализуется по инициативе Президента РФ Владимира Путина в качестве одной из мер поддержки строительной отрасли и решения жилищного вопроса в условиях кризиса. На реализацию программы было выделено 50 млрд руб.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Ускорим объем ввода жилья и темпы расселения аварийки

За счет финансового стимулирования отрасли до конца года в России будет обеспечен дополнительный ввод около 600 тыс. кв. м жилья

Росстат: Ввод жилья за первое полугодие 2020 года уменьшился на 7,1% (графики)

Застройщики: самой эффективной мерой поддержки отрасли стала программа льготной ипотеки

Первый выкуп новостроек госкорпорацией ДОМ.РФ не состоялся

Марат Хуснуллин: Шанс, что не снизим объемы строительства, пока остается

Строительство, как и ряд других отраслей, получит комплексную поддержку от государства до конца 2021 года

В двенадцати регионах пройдут торги по выкупу государством жилья у застройщиков

Выкупом жилья у застройщиков на сумму в 150 млрд руб. ДОМ.РФ поддержит отрасль в период кризиса