Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

24.02.2021 Верховный Суд в определении по делу № Дело № 305-ЭС20-18007 указал, при отсутствии желания сохранить самовольно возведенный объект, проведение экспертизы на самовольное строение не нужно.

   

Фото: www.i-diplomys.com

  

В период с 12.11.2018 по 16.11.2018 Отделом надзора за строительством №1 Главного управления госстройнадзора Московской области в отношении ЗАО «Группа компаний «Жилищный капитал» (далее — Компания) проведена выездная проверка земельных участков, расположенных в г. Одинцово Московской области.

По результатам проверки составлен акт от 19.11.2018 №01-31-158400-01, в котором зафиксировано нахождение на спорных участках конструкции фундамента и подземной части объекта капитального строительства, выполненных без разрешения на строительство.

О результатах проверки Главное управление уведомило Администрацию Одинцовского городского округа Московской области (далее — Администрацию), которая в акте осмотра от 28.11.2018 также установила факт расположения на спорных участках категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «под застройку жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и социального назначения» кирпичного фундамента с арматурной оснасткой и постройки.

   

Фото: www.irs1.4sqi.net

  

Администрация обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Компании о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства и возложении на ответчиков обязанности осуществить ее снос.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что Компания признана несостоятельной (банкротом). В рамках дела о банкротстве проведены торги, на которых ООО «Коперник» (далее — Общество) приобрело спорные земельные участки.

Арбитражный суд Московской области решением от 19.12.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23.07.2020, в удовлетворении иска отказал.

    

Фото: www.mds.yandex.net

    

Отказывая в удовлетворении иска, суды трех инстанций руководствовались положениями ст. 222 ГК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 55.32 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), пп. 26 п. 1 ст. 16 федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разъяснениями п. 22, 23, 24 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (постановление №10/22) и указали следующее.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство (РС). В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

   

  

Между тем Администрация не заявила ходатайство о назначении по делу соответствующей судебной экспертизы. Проверить строение на соответствие нормативным требованиям: теплозащитным, противопожарным, объемно-планировочным решениям, санитарно-эпидемиологическим, охраны окружающей среды и иным — не представляется возможным, поскольку объект строительством не завершен, доказательства наличия данных нарушений уже на существующей стадии возведения истец в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о недоказанности истцом того, что спорное строение создает угрозу жизни и здоровью граждан, имеет признаки аварийного состояния и не может быть использовано в дальнейшем для возобновления строительства, поэтому отказали в иске.

    

  

Верховный Суд РФ при рассмотрении кассационной жалобы указал, что предметом данного спора является требование публичного органа о сносе самовольно возведенного неустановленным лицом без РС незавершенного строительством объекта к собственникам земельных участков, на которых данное строение расположено.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ здание, возведенное без РС, является самовольной постройкой. В данном случае к признанию постройки самовольной приводит публично-правовое формальное нарушение в виде отсутствия требуемого разрешения на строительство.

П.2 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

   

Фото: www.inserprud.ru

   

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Для применения п. 3 ст.222 ГК РФ необходимо предъявление в суд иска, в частности собственником земельного участка, где возведена постройка, о признании за ним права собственности на самовольно возведенный объект, на котором и лежит обязанность доказывания отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении иска о признании права собственности суд устанавливает, возможно ли сохранить самовольно возведенный объект, и в обязательном порядке проверяет наличие совокупности условий, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ. В их числе предъявление в суд иска собственником земельного участка, где возведена постройка, о признании за ним права собственности на самовольно возведенный объект, при этом он  обязан доказать отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

   

Фото: www.gztslovo.ru

  

Между тем в рамках данного спора иск о признании права собственности на спорное строение собственником земельных участков, на которых он расположен, не предъявлен. Более того, Компания и Общество, в ходе рассмотрения дела, а также в отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда РФ пояснили, что заявлять иск о признании права собственности и достраивать объект намерений не имеют.

С учетом изложенного Судебная коллегия Верховного Суда РФ указала, что суды первой, апелляционной и кассационной инстанций допустили существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход дела. Без их устранения невозможны защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело — направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

   

Фото: www.respectrb.ru

  

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, рассмотреть иск по существу заявленных требований, в том числе определить правовой режим спорного объекта по правилам ст. 222 ГК РФ.

В случае вывода о том, что строение является самовольной постройкой, установить лицо, осуществившее строительство объекта, а при отсутствии сведений о таком лице — собственника участков, на которых данная постройка расположена; исследовать и оценить доводы ответчиков о продаже Компанией на торгах земельных участков при наличии в аукционной документации информации о нахождении на них объекта незавершенного строительства; и на основании установленных обстоятельств сделать выводы, являются ли ответчики надлежащими с учетом положений п. 2 ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

   

Фото: www.cashcirculation.ru

  

  

  

  

   

Другие публикации по теме:

Легализация самостроев: пока все по Салтыкову-Щедрину

Совет Федерации: для решения проблемы самостроев необходимо совершенствовать отраслевую нормативную базу

Верховный Суд: срок привлечения физического лица за нецелевое использование участка составляет один год

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

+

Маркетплейс по земле, нейробиология клиентов, геоаналитические сервисы и другие инсайты для застройщиков с первого дня форума 100+ TechnoBuild

3 октября в Екатеринбурге прошла V конференция ЕРЗ.РФ «Цифровизация в девелопменте жилья. Стадия "Продажи"» — первое из серии мероприятий портала в рамках 100+ TechnoBuild. Конференцию посетили более 150 человек. Онлайн-трансляция собрала еще более 400 просмотров.

   

  

Первый день конференций ЕРЗ.РФ в рамках форума 100+ TechnoBuild был наполнен инсайтами и уникальными кейсами цифровизации земельного банка и процесса продаж новостроек в России.

Портал ЕРЗ.РФ презентовал первый в России маркетплейс земельных участков для девелоперов — новый модуль «Продажа земли». Сервис доступен всем девелоперам в стране и является каналом продаж, который позволяет продавцу земельного участка быстро и без лишних трудозатрат найти покупателя.

  

 

Как отметил руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото, справа), в личных кабинетах девелоперов установлены индивидуальные настройки, определяющие требования к интересующим участкам по локации, цене, размеру, стадии градостроительной подготовки.

Доступ к нему бесплатный, агентское вознаграждение предусмотрено только после состоявшейся сделки. Узнать подробнее про модуль и подать заявку на zoom-демонстрацию можно здесь.

В ходе онлайн-голосования 82% участников конференции поддержали создание такого маркетплейса и спрогнозировали, что он будет востребован.

  

 

Одновременно подавляющее большинство участников конференции (93%) считает, что необходима цифровизация работы с земельным банком.

При этом 46% компаний только начинают этот процесс, 11% — сомневаются, нужно ли начинать. 7% — оценивают глубину цифровизации работы с земельным банком в компании на «отлично» и еще 11% — «хорошо».

 

 

Кейсом по цифровизации работы с земельным банком поделился директор по земельному банку компании Брусника Дмитрий Ступин (на фото). Застройщик создал проектную карту межевания, за счет которой смог достоверно и точно начать оценивать будущие расходы на приобретение прав на участки в ближайшие несколько лет.

«Карта очень облегчила жизнь служб, которые занимаются выкупом, планированием. Мы начали планировать дороги, сети, инфраструктурные объекты, проходы, проезды», — рассказал Ступин.

 

 

По его словам, все расчеты делаются автоматически. «Мы загружаем информационную модель мастер-плана, понимаем все нагрузки, которые нам необходимы, потребности в проектах инфраструктуры, заполняем сведения и видим все дефициты», — уточнил представитель Брусники.

Завершая выступление, эксперт обратил внимание на обязательность применения геопространственной математики при учете объектов земельного банка. Также, по его словам, при правильной реализации система учета земли становится основой для всего дальнейшего потока данных в IT-ландшафте.

 

 

Перспективы цифровизации работы с земельным банком зависят от государства, в частности от работы, которую ведут Росреестр, кадастровая палата, считает директор по продажам Самолет Страна (ГК Самолет, г. Москва) Максим Зорин (на фото).

«При полной цифровизации баз государства возможно охватывать не только свои инвестпроекты, но и города, и регионы», — отметил эксперт.

  

 

Роли автоматизированных отчетов о продажах в формировании архитектурного задания посвятил свое выступление коммерческий директор ПСК Дом Девелопмент (Тюменская область) Егор Добрынин (на фото, слева).

Сайту застройщика и визуализации уделили внимание в ходе второго блока конференции.

«Вкладываться в сайт девелопера — это долгосрочная и важная перспектива. Это выгоднее, дешевле, это приводит к большей конверсии и стабильному имиджу девелопера», — рассказал сооснователь компании idaproject Дмитрий Ответчиков (на фото ниже).

  

 

По его словам, многие девелоперы до сих пор вкладывают деньги в имидж непосредственно жилых комплексов, но средний срок жизни имиджа проекта — от трех до пяти лет, пока он продается. Гораздо больший срок жизни имеют бренд и имидж компании, который живет всегда.

В ходе онлайн-голосования участники конференции определили наиболее важный функционал сайта, которому уделяют внимание застройщики:

 витрина, подбор вариантов квартир (59%);

• дизайн 29%;

• визуализация ЖК и МОП/визуализация квартир, планировки/бронирование — по 25%;

• SEO-продвижение/обратная связь с клиентом — по 18%.

 

 

В рамках третьего блока директор по продажам Самолет Страна (ГК Самолет, г. Москва) Максим Зорин рассказал об эффекте онлайн-оформления продаж. Так, компания практически в три раза повысила норматив продаж на одного менеджера по сопровождению сделки, что позволяет серьезно экономить.

На сегодня доля бумажной регистрации сделок у девелопера составляет всего 0,5%. Фактически в городах присутствия ГК Самолет сегодня нет бумажной регистрации сделок.

В ходе онлайн-голосования выяснилось, что при онлайн-оформлении сделок наибольшее внимание застройщики уделяют заключению ДДУ и договора ипотеки, открытию прямого канала взаимодействия с Росреестром без посредников, регистрации собственности, отслеживанию статусов регистрации.

 

 

Информацией о разработке перечня функций мобильных приложений для участников долевого строительства поделился заместитель коммерческого директора портала ЕРЗ.РФ Александр Король (на фото).

По его словам, совместно с рабочей группой, состоящей из представителей застройщиков, IT-компаний, независимых экспертов, лабораторий цифровизации, автономных некоммерческих организаций, госорганов и др., завершен сбор функций приложений.

Перечень будет включать в себя 6 блоков (витрина, ипотека, сделка, строительство, ключи, разное), 22 модуля и не менее 222 функций и 6 карточек сущностей.

 

 

Обсуждая процесс заселения и передачи ключей покупателям, CEO Базис Недвижимость Артем Глухих (на фото) отметил, что 1,5% — 2% жильцов ЖК обычно готовят претензию и обращаются в суд при приемке квартир.

Несвоевременная реакция на претензию и отработка замечания, а также оттягивание подписания покупателем акта приема-передачи приводят к потерям застройщика в размере 10 млн руб. — 40 млн руб. в зависимости от величины ЖК.

 

Фото: www.stroimprosto-msk.ru

 

По словам Артема Глухих, сервис по передаче ключей от компании Базис Недвижимость уже помог сэкономить для застройщиков более 6 млрд руб.

При этом, согласно голосованию, наибольшее внимание застройщики уделяют такому функционалу автоматизации передачи ключей, как запись на приемку, фиксация недостатков, их учет и исправление, уведомление дольщиков о РВЭ и результатах обмера, актирование передачи помещений.

 

 

Лайфхаки для директоров по маркетингу по эффективному управлению командой в сложные времена раскрыл директор по маркетингу федерального девелопера ГК Железно (Кировская область) Дмитрий Липовой (на фото).

В частности, он рекомендовал мотивировать сотрудников различными способами, менять стиль управления на разных стадиях развития команды, не сторониться тяжелых разговоров, не поддерживать неэтичное поведение, а также поощрять тех, кто готов рисковать.

Геоаналитические сервисы для застройщиков ГеоКурсор и Девелопер от VK Predict презентовала руководитель интегрированных проектов VK Божена Тихонова (на фото).

ГеоКурсор представляет собой инструмент для анализа пространственных данных и поиска мест с преобладанием целевой аудитории. Девелопер — это инструмент для расчета оптимальной квартирографии и стоимости квадратного метра.

 

 

По словам СЕО РПА Компас Михаила Бутенко (на фото), отсутствие аналитики в реальном времени и ручной ввод данных не позволяют застройщикам видеть ценовой ландшафт. Поэтому девелоперам приходится выставлять цены по средневзвешенным показателям, собранным вручную.

Эту проблему помогает решить сервис по ежедневному анализу квартирографии и ценообразования застройщиков для оперативного реагирования и изменения конъюнктуры от РПА Компас.

   

   

О динамическом ценообразовании в Группе Астон (г. Екатеринбург) рассказал коммерческий директор компании Павел Бусыгин. Перед стартом продаж компания квалифицирует квартиры по нескольким классам — всего их порядка 20.

«Динамическое ценообразование позволяет в автоматическом режиме контролировать цены в зависимости от влияния различных факторов», — отметил спикер.

При этом, по мнению 28% участников конференции, в будущем динамическое ценообразование будет управлять повышением цены, но не снижением. Еще 25% считают, что динамическое ценообразование уже управляет ценой, а не дает советы.

  

 

Директор по продажам Smartis Александр Калинин (на фото, посередине) раскрыл, как связка между рекламным источником и сделкой влияет на выполнение плана продаж, и представил сервис компании по аналитике продаж застройщиков.

В полную автоматизацию управления каналами рекламы верят 54% участников конференции, еще 44% считают, что это не произойдет или, скорее, не произойдет.

 

 

Директор по продажам федерального девелопера ГК Железно (Кировская область) Александр Тернющенко (на фото) поделился опытом создания CRM и рассказал о переходе от базы данных к электронному ассистенту по продажам с учетом нейробиологии клиентов.

Кейс BAZA Девелопмент (Свердловская область) по автоматизации воронок CRM и созданию каталога сделок продемонстрировал руководитель IT компании Максим Сыпченко (на фото ниже).

 

 

Так, при планировании автоматизации CRM BAZA Девелопмент отталкивалась от таких задач, как сбор, хранение и управление информацией о клиентах, управление и контроль потока продаж, автоматизация маркетинга и продаж, аналитика и отчетность, улучшение взаимодействия отдела продаж с другими отделами, упрощение клиентского пути.

«Компания закрыла все задачи, нет пропущенных лидов и есть постоянный контакт с каждым клиентом», — резюмировал эксперт.

 

 

В завершение конференции инсайтами цифровизации ДОМ.РФ поделился директор Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС) Александр Лукьянов.

В частности, в ДОМ.РФ реализован комплексный подход к внедрению технологий информационного моделирования (ТИМ), который охватывает все необходимые для этого составляющие: методологию и нормативное правовое регулирование, обучение, а также разработку информационных систем, без которых не будет возможна качественная трансформация отрасли.

 

Фото: www.securitymedia.ru

 

В рамках данного направления институт развития разработал облачную платформу «Цифровой контроль строительства» (ЦКС), которая помогает застройщикам управлять строительными проектами с применением ТИМ.

Модераторами конференции выступили руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик и коммерческий директор ГК Атлас Девелопмент (г. Екатеринбург) Анастасия Стройкова.

Посмотреть запись трансляции конференции можно по ссылке.

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

Информационные партнеры конференции: REPA, Строительная газета, AK&M, портал МИР КВАРТИР, Строительный еженедельник, отраслевой журнал «Строительство».

        

 

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

ЕРЗ.РФ презентовал на Форуме 100+ TechnoBuild маркетплейс земельных участков для девелоперов

Стартовал прием заявок на участие в премии новостроек ТОП ЖК–2024

Приглашаем застройщиков на цифровой тур в Удмуртию

Продолжается регистрация на конференции ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте в рамках форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге

Приглашаем ознакомиться с цифровыми экосистемами ведущих региональных девелоперов

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования

Институт КРТ впервые опередил по объемам стройки прежние механизмы комплексной застройки

Приглашаем застройщиков на мероприятия ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте в рамках форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков обсудить первые результаты внедрения новой процедуры согласования градостроительного облика

В Башкортостане наградили застройщиков — призеров и победителей конкурса ТОП ЖК и лидеров по вводу жилья

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ

Санкт-Петербург в 14-й раз примет Всероссийскую конференцию по строительству