Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

20 июня в Калининграде прошла 46-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы». На ней представители органов власти и застройщики определили основные тренды девелоперского продукта в регионе.

В 2022 году в Калининградской области построен рекордный объем жилья — 1,3 млн кв. м. Из них более половины — 704 тыс. кв. м пришлось на многоквартирные дома.

Об этом рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ Калининградской области Николай Телевяк (на фото ниже, справа). Он подчеркнул, что застройщики и предприятия стройиндустрии оказались готовы к любым вызовам.

Заместитель главы администрации города Калининграда, председатель комитета городского хозяйства и строительства Александр Запивалов (на фото выше, слева) отдельно поблагодарил региональных застройщиков за участие в социальных проектах.

Президент ТПП Калининградской области Феликс Лапин отметил важность такого аспекта, как качество жизни в домах, которые возводят застройщики. Он подчеркнул, что сегодня девелоперы уделяют большое внимание формированию комфортной среды проживания.

Соразмерность застройки человеку и озеленение Калининграда отметил генеральный директор консалтингового агентства GMK Сергей Разуваев.

В рамках форсайт-сессии путем онлайн-голосования участники конференции определили основные тренды девелоперского продукта в регионе.

На первом месте оказался двор без машин (60% голосов). Согласно мониторингу потребительских качеств новостроек, проведенному порталом ЕРЗ.РФ, в Калининградской области 18,1% находящихся в продаже ЖК имеют двор без машин. Тогда как в целом по стране таких проектов 39,1%.

Итоги мониторинга презентовал руководитель портала Кирилл Холопик (на фото, в центре).

На втором месте — рост доли озелененной территории (52% голосов). Озеленение дворов кустарниками и деревьями портал ЕРЗ.РФ выявил в 18,1% находящихся в продаже проектов, и эта доля соответствует общероссийскому показателю.

Третье место разделили архитектурная подсветка фасадов и мобильное приложение жителя (по 39% голосов). Как рассказал Кирилл Холопик, архитектурная подсветка фасадов в регионе представлена в 11% жилых комплексов, находящихся в продаже (в РФ этот показатель составляет 15,7%). В 1,6% проектов в Калининградской области предусмотрена возможность входа в подъезд по смарт-картам или с помощью мобильного приложения.

На четвертом месте по итогам онлайн-голосования оказались рост количества машино-мест на одну квартиру и большие окна в квартирах (по 26% голосов).

Так, согласно оценке портала ЕРЗ.РФ, 11,8% жилых комплексов региона, находящихся в продаже, имеют панорамные окна, в 7,1% ЖК высота подоконника не превышает 50 см. В целом данная динамика практически соответствует общероссийской.

На конференции наградили региональных застройщиков — призеров и победителей федеральной премии новостроек ТОП ЖК, лидеров по вводу жилья в 2022 году, а также девелоперов, применивших решения, повышающие потребительскую привлекательность новостройки.

IT-компании «Базис Недвижимость», Smartis, ООО «Синтека» (Amethyst Group), Экосистема недвижимости М2 представили свои цифровые решения для застройщиков.

Фотоотчет конференции и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

Накануне конференции состоялся ЕРЗ-тур по лучшим строящимся и недавно построенным жилым комплексам Калининградской области. Участники тура посетили ЖК Адрес счастья ЭКОквартала РусскаЯ ЕвропА (на фото выше) и ЖК Цветной Бульвар (на фото, застройщик АвангардИнвестПроект), ЖК Нахимовский квартал (застройщик Фонд ЖСС КО), ЖК Рыбная Деревня (застройщик КТСХ), ЖК Дюнный (застройщик ГК КПД-Калининград).

Партнер урбан-тура: РусскаЯ ЕвропА.

Информационный партнер урбан-тура и конференции: портал МИР КВАРТИР.

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на ближайшие мероприятия в Санкт-Петербурге: 47-ю региональную конференцию «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы» (22 июня) и урбан-тур по элитным премиальным жилым комплексам (23 июня).

Другие публикации по теме:

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на конференцию и урбан-тур в Санкт-Петербург

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на конференцию и урбан-тур в Калининград

Озеленение дворов и ландшафтный дизайн — главный тренд девелоперского продукта в Республике Татарстан

Почти треть новостроек Нижегородской области обеспечены дворами без машин

ЕРЗ.РФ приглашает 25 мая застройщиков Республики Татарстан на конференцию по жилому девелопмент

Куда движется девелоперский продукт во Владимире: итоги конференции ЕРЗ.РФ

ТОП-5 трендов девелоперского продукта определили в Чувашии

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 22—23 мая на урбан-тур и конференцию в Нижний Новгород

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 18 мая на конференцию во Владимире

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 15—16 мая в Чебоксары на урбан-тур и конференцию

Доступность проектного финансирования для застройщиков сохранится на прежнем уровне

Двор без машин и озелененная территория — основные тренды на рынке новостроек Самарской области

Цены на новостройки в Краснодаре продолжат расти темпом общей инфляции