Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Падение продаж новостроек потянуло за собой и снижение объемов предложения. Об этом «Коммерсанту» рассказали представители риэлторских и девелоперских компаний.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

Согласно расчетам ЦИАН.Аналитики, на первичном рынке российских городов с населением от 500 тыс. человек вывод на рынок новых объектов в феврале уменьшился на 5,8%. В компании «Этажи» говорят о 7%.

В «старой» Москве, по данным Est-a-Tet, показатель снизился за месяц на 2,8%, в ТиНАО — на 3,4%. У экспертов НДВ Супермаркет Недвижимости несколько иные цифры — на 1,9% и 5,9% соответственно.

Фото: t.me/i_s_pashkovskaya

Руководитель Аналитического центра «Этажей» Ирина Пашковская (на фото) обратила внимание и на такой момент: предложение сокращается, несмотря на то что количество разрешений на строительство за прошлый год увеличилось на 5,4%.

«Так девелоперы начали подстраиваться под спрос, стоимость кредитов и общую неопределенность в экономике», — пояснила она.

«Нет смысла выводить новый корпус в рамках строящегося объекта, если предыдущий еще не распродан», — уточнила коммерческий директор ГК ФСК Ольга Тумайкина (на фото ниже).

Фото: fsk.ru

По ее словам, нереализованные объемы в построенных домах становятся дополнительным бременем для застройщиков из-за налога на имущество и затрат на содержание, а новые корпуса создают проблему «непокрытых» счетов эскроу.

Застройщики работают на рынке, где цена определяется балансом спроса и предложения, напомнил финансовый директор Мангазеи Дмитрий Гадзина.

«Выводить больше лотов, чтобы "слить" объемы с высокой инфляцией, не выглядит правильной идеей», — полагает он.

Фото: static.tildacdn.com

Вице-президент по маркетингу Группы RBI Михаил Гущин (на фото) убежден в том, что сокращение девелоперской активности не приведен к дефициту предложения, поскольку спрос на жилье снижается еще быстрее.

Сегодня на рынок оказывает влияние и активная перепродажа земельных участков, добавил президент ГК ОСНОВА Александр Ручьев (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой ГК Основа

По его информации, в Москве значительный объем площадок за последние полтора года выкупили региональные девелоперы по максимально высокой цене.

Не все участки удается освоить, и некоторые застройщики уже заявили о том, что откладывают эту работу на какой-то срок.

Фото предоставлено пресс-службой Яндекс Недвижимость

Между тем ряд экспертов в сложившейся ситуации с продажами видят и положительные стороны.

Например, коммерческий директор Яндекс Недвижимости Евгений Белокуров (на фото) назвал ее «оздоровлением из-за ухода с рынка инвесторов после роста ставок по ипотеке».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В 2025 году ввод жилья бизнес-класса снизится на 28%

В январе 2025 года застройщики вывели на рынок на 31% меньше МКД, чем годом ранее (графики)

Эксперты: к 2025 году доля нераспроданных квартир на рынке новостроек в России достигла 69%

Эксперты: лучше отложить, чем строить

Эксперты обнародовали соотношение распроданности и строительной готовности в российских регионах

Эксперты: в этом году застройщикам придется переносить или вовсе отказываться от новых проектов

Эксперты: ввод новостроек в России по итогам 2024 году снизился до 56%

В декабре 2024 года застройщики вывели на рынок на 42% меньше МКД, чем годом ранее (графики)

Застройщики тормозят вывод новых проектов, увольняют сотрудников офисов продаж, а в Москве начали дешеветь квартиры 

Эксперты: в мегаполисах снизилось количество стартов продаж новостроек